Приложение. Методические рекомендации по разработке концепции развития учреждений культуры музейного типа Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
к приказу департамента культуры
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 марта 2010 года N 80

Методические рекомендации
по разработке концепции развития учреждений культуры музейного типа Ямало-Ненецкого автономного округа

Рекомендуемый период планирования развития деятельности музея - 5 лет. В концепцию развития деятельности музея (далее - Концепция) рекомендуется включать следующие разделы:

1. Краткая информация о музее.

В разделе 1 Концепции кратко освещается история музея и излагаются следующие сведения:

1. Музейные коллекции, имеющиеся у музея на момент утверждения Концепции.

2. Здания и (или) помещения, занимаемые музеем на момент утверждения Концепции.

3. Основные направления деятельности музея, реализованные музеем за последние несколько лет.

Оценка ресурсного потенциала развития музеев - необходимый этап в перспективном планировании их деятельности. Наиболее важными ресурсами развития музеев являются следующие:

- музейные фонды;

- объекты недвижимости музеев;

- территория музея;

- кадровый состав;

- накопленный опыт во всех направлениях музейной деятельности.

Суть Концепции, а затем и программы мероприятий на основе разработанной Концепции - решение проблем, задерживающих развитие музея, и создание условий для практической реализации имеющегося потенциала развития музея.

2. Анализ среды, в которой протекает деятельность музея. Общий анализ текущей деятельности музея.

Социально-экономическая ситуация в МО, развитость инфраструктуры, место музея как общественного института, призванного удовлетворять определенные социальные потребности в инфраструктуре МО (города или района), возможно в сравнении с деятельностью учреждений культуры иных типов (культурно-досуговых, библиотек).

Роль и влияние музея на формирование социокультурной среды МО. Проблемы в музейной сфере МО (Обеспечение сохранности фондов (реставрационные работы), квалифицированность кадров и пр.). Актуальность решения каждой проблемы.

В раздел включаются выводы, сделанные по результатам анализа деятельности музея за определенный период времени, опираясь на показатели деятельности учреждения. Подробные результаты анализа (таблицы с показателями, диаграммы и пр.), а также данные социологических и других научных исследований могут быть приведены в приложении к Концепции. В соответствии с этим анализом деятельности учреждения определяются приоритетные (стратегические) цели и задачи развития музейного дела (конкретного музея) в МО.

Также перечисляются основные категории населения и организации, которые заинтересованы или могут быть заинтересованы в деятельности музея.

В данный раздел Концепции необходимо включить показатели посещаемости музея за определенный период времени. Рекомендуется выделить и обозначить основные группы посетителей, различающиеся по социальным признакам, возрасту, национальности, месту жительства, интересам и т.д., определить те группы посетителей, в интересах которых музей традиционно осуществляет свою деятельность (целевые аудитории), а также те группы посетителей, за счет которых возможно расширение аудитории музея (потенциальные аудитории).

3. Основные цели и задачи деятельности музея. Определение миссии музея. Основные направления реализации Концепции.

В разделе 3 Концепции указываются цели, которые музей стремится реализовать в период действия Концепции и сопутствующие этим целям задачи. Цели должны быть конкретными, реалистичными, достижимыми. Необходимо формулировать их таким образом, чтобы на завершающем этапе реализации Концепции была возможность оценить степень их достижения. На основании целей и задач, с учетом решения выявленных проблем, определяются основные направления деятельности.

Формулировка миссии музея должна иметь обобщающий (относительно целей и задач) характер, отражать индивидуальность музея, подчеркивать его роль в культурной и общественной жизни муниципального образования.

Например: Целью данной Концепции является решение проблемы повышения эффективности функционирования учреждения в новых социально-экономических условиях. Или - Повышение уровня удовлетворения социальных и культурных потребностей населения и их развития:

- сохранение и развитие культурного наследия;

- расширение доступа к культурному и историческому наследию и рост потребления культурных благ;

- развитие и распространение лучших традиций многонациональной культуры;

- повышение роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга населения;

- создание условий для развития творчества;

- интеграция в мировой культурный процесс и укрепление культурных связей с субъектами Российской Федерации.

Реализация Концепции позволит обеспечить:

- эффективное функционирование и развитие учреждения;

- повышение эффективности использования ресурсов учреждения...

Основные направления:

1. Модернизация услуг в сфере музейного дела. Задачи в рамках данного направления:

- повышение адресности культурных услуг, ориентация услуг на конкретные группы и категории населения;

- повышение разнообразия культурных услуг, расширение доступа к культурным ценностям;

- повышения комфортности потребления услуг и улучшение стандартов обслуживания;

- развитие дополнительных услуг и т.д.

2. Повышение образовательной роли учреждения.

- развитие образовательной деятельности, направленной на обслуживание детско-юношеской аудитории (до 18 лет);

- развитие культурно-образовательной деятельности, направленной на привлечение семейной аудитории, различных групп и категорий взрослого населения (создание программ культурно-образовательного досуга и творческого общения детей и родителей);

- повышение обеспеченности образовательных процессов современными техническими средствами;

- организация культурно-образовательных циклов передач и статей в СМИ.

- расширение партнерства между сферами культуры и образования.

3. Обеспечение доступности культурных услуг

- расширение комплекса дополнительных услуг;

- совершенствование рекламно-информационной деятельности;

- повышение профессионализма персонала и пр.

4. Совершенствование информационного пространства.

Оснащение учреждения современным компьютерным оборудованием, системами связи, информационными ресурсами, подключение к сети Интернет и пр.

Или - Для достижения стратегических целей по эффективному развитию учреждения важно решить следующие задачи:

Например:

- развитие материально-технической базы;

- обеспечение безопасности фондов

- внедрение новейших технологий;

- формирование устойчивого интереса;

- обеспечение доступности к культурным ценностям и т.д.

Направления развития до 2015 года:

1. Информатизация (ускорение темпов информатизации музея)

2. Пополнение (комплектование) фондов.

3. Сохранение фондов (учет и регистрация, обеспечение безопасности, консервация, реставрация, страховое копирование)

В данном разделе Концепции раскрываются, в том числе, планируемая научно-просветительская деятельность музея (создание новых постоянных экспозиций, выставок, издательская деятельность, образовательные и социокультурные программы и т.д.), направления деятельности, связанной с обслуживанием посетителей музея (специальные программы и мероприятия, дополнительные услуги, направленные на повышение комфорта посетителей музея). Формирование данного раздела следует осуществлять с учетом сведений, указанных в разделе 2 Концепции.

Особое внимание необходимо уделить мероприятиям и услугам, направленным на привлечение новых, не являющихся для музея традиционными, групп посетителей. В соответствии с основными направлениями определяются основные этапы реализации Концепции, например:

1. Проведение мониторинга востребованности услуг учреждения.

2. Формирование системы социального партнерства.

4. Концепция комплектования (пополнения) фондового собрания.

В данном разделе Концепции рассматривается один из основных направлений деятельности учреждения, где описываются планируемая деятельность музея по комплектованию фондов музейных предметов и музейных коллекций, исследовательские программы, которые планируется реализовать, планируемая деятельность по учету и хранению музейных предметов и музейных коллекций. Музейный фонд формируется в соответствии с Концепцией музея, комплектование осуществляется с учетом истории формирования фондового собрания - для создания на их основе новых выставок и экспозиций.

Компьютеризация процесса учета и научной инвентаризации необходима с целью повысить качество музейного комплектования. Проблема отбора напрямую связана с тем социальным заказом, который сегодня предъявляет общество музею. Одна из главных задач комплектования - выявление ценностей, их сохранение, изучение и обеспечения доступа к ним. Концепция комплектования является основой для разработки концепции развития системы экспозиций.

5. Работа с персоналом.

В разделе 5 Концепции раскрывается планируемая деятельность музея, направленная на совершенствование штатного расписания и организационной структуры музея, привлечение молодых специалистов, обучение и повышение квалификации работников музея. По результатам разработки Концепции возможно проведение организационно-кадровых изменений в штатном расписании учреждения в соответствии с целями и задачами учреждения.

6. Расширение партнерских связей и связи с общественностью.

В данном разделе Концепции описывается планируемая деятельность музея по расширению круга партнеров (с учетом сведений, указанных в разделе 2 Концепции).

В Концепции описываются планы музея по развитию рекламно-информационной и иной, направленной на создание положительного имиджа музея деятельности.

7. Основные механизмы реализации Концепции. Ожидаемые результаты и способы оценки эффективности реализации Концепции.

По каждому из направлений, указанных в разделе 7 Концепции, должны быть выделены те мероприятия, которые являются для музея приоритетными, с указанием планируемых сроков их реализации и необходимых ресурсов. Под задачи (направления) разрабатываются конкретные мероприятия (программа развития учреждения), т.е. Концепция разрабатывается в целях ее дальнейшего использования для разработки целевых программ в сфере культуры (программа развития учреждения, муниципальная целевая программа, ведомственная целевая программа и пр.), что и является основными механизмами ее реализации.

Также данный раздел Концепции должен содержать перечень показателей, позволяющих оценить успешность реализации Концепции в целом и на промежуточных этапах. Данные показатели могут иметь как количественный, так и качественный характер. Для количественных показателей должны быть приведены целевые значения, а также промежуточные значения на всех этапах реализации Концепции.

Примеры ожидаемых результатов:

Первый вариант: Ожидаемые результаты:

- Востребованность (через модернизацию услуг, повышения образовательной роли и пр.);

- Доступность;

- Эффективность и пр.

Второй вариант: Ожидаемые результаты:

- Актуализация музея как ресурса .....

- Укрепление роли музея в формировании социально-культурной среды ...

- и пр.

Можно сделать данную информацию в форме таблицы. Пример:

Основные направления развития учреждения	Ожидаемые результаты
1. Модернизация услуг	1. Внедрение соц. опросов, направленных на исследование интересов и потребностей различных категорий потребителей услуг, населения в сфере культуры. 2. Разработка адресных мероприятий и программ, направленных на привлечение определенных возрастных, социальных, национально-этнических и пр. групп населения. 3. Внедрение коммуникативных и интерактивных элементов, в том числе при помощи современных технических средств. 4. Создание общедоступных электронных ресурсов по музейным экспонатам. 5. Увеличение числа совместных программ (мероприятий) учреждений культуры различных направлений и профиля деятельности (библиотеки, культурно-досуговые учреждения с музеями). 6. Повышение комфортности и оснащенности современным оборудованием мест (зон) обслуживания посетителей: зоны приема - гардероб, туалет, зон отдыха детей, инвалидов, пожилых людей.
2. Повышение образовательной роли учреждения	1. 2.

Примечание: Анализ существующий нормативной базы можно сделать и в введении и в основной части документа. Опираясь на существующие нормативные документы, можно аргументировать то или иное направление развития музея, например, как "Стратегия развития информационного общества РФ", на основе которой была принята "Стратегия развития информационного общества Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до 2015 года", утвержденная распоряжением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2009 г. N 25-РА.

Также в рамках осуществления музеем научно-исследовательской и хранительской деятельности большое значение приобретает такой документ как Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 года N 267. В соответствии с данной Концепцией к объектам нематериального культурного наследия относятся обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, признанные сообществами, представляющие историческую и культурную значимость.