Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2017 г. N 339 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Лабытнанги" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
- Приложение. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Лабытнанги
Приложение. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Лабытнанги
Приложение
к Решению Городской Думы
от 18.10.2017 N 339
Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Лабытнанги
Введение
Программа комплексного развития муниципального образования городского округа Лабытнанги (далее - Программа) содержит представление об основных направлениях социального развития города на среднесрочную перспективу. Также Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение целей социального развития города.
Цели развития города и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости экономических, социальных и культурных возможностей. Программа разрабатывается с целью обеспечения:
- безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры городского округа;
- доступности объектов социальной инфраструктуры городского округа для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;
- сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры;
- достижения расчетного уровня обеспеченности населения городского округа услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;
- эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Для обеспечения условий успешного выполнения мероприятий Программы, необходимо разрабатывать механизмы, способствующие эффективному исполнению процессов реализации Программы. К числу таких механизмов относится совокупность необходимых нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических, кадровых и других мероприятий, составляющих условия и предпосылки успешного выполнения мероприятий Программы и достижения целей социального развития города.
Паспорт программы
|
Наименование Программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Лабытнанги на 2017 - 2027 годы |
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Устав муниципального образования город Лабытнанги, принят решением Городской Думы от 20 мая 2005 г. N 427 |
|
Заказчик Программы |
Муниципальное учреждение "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги" |
|
Разработчик Программы |
ООО "ИнжСити", 644074 г. Омск, ул. Комарова 15, 41 |
|
Цели и задачи Программы |
Анализ социально-экономического развития города, наличия и уровня обеспеченности населения услугами объектов социальной инфраструктуры. Прогноз потребностей населения города в объектах социальной инфраструктуры до 2027 года. Формирование перечня мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры города. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Оценка эффективности реализации мероприятий и соответствия нормативам градостроительного проектирования города. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры города. |
|
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры |
Развитие сети объектов социальной инфраструктуры города с увеличением мощностей: В области образования: - дошкольные образовательные учреждения - до 120 мест на 100 детей; - общеобразовательные учреждения - до 130 мест на 100 учащихся; - учреждения дополнительного образования - не менее 24 мест на 100 детей от 5 до 18 лет. В области здравоохранения и социального обеспечения: - амбулаторно-поликлинические учреждения - не менее 100 посещений в смену на 1000 чел.; - стационары - не менее 8,7 коек на 1000 чел В области культуры: - учреждения культурно-досугового типа - до 6 объектов; - музеи - до 2 объектов; - библиотеки - до 4 объектов. В области физической культуры и спорта: - спортивными залами - до 570 кв. м площади пола на 1000 чел; - плоскостные сооружения - до 1300 кв. м на 1000 чел.; - бассейны - до 26 кв. м. зеркала воды на 1000 чел. |
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Мероприятия по строительству объектов в областях: образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культура, физическая культура и спорта. Мероприятия по реконструкции объектов в областях: образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации: 201 7-2027 гг. Этапы реализации: 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., 2022 - 2027 гг. |
|
Объемы и источники финансирования |
Всего по Программе: 10 901 136,2 тыс. руб, в том числе: - бюджет субъекта РФ - 2 446 174,1 тыс. руб. - муниципальный бюджет - 8 454 962,1 тыс. руб. Объемы финансирования по этапам: 2019 г. - 289 756 тыс. руб. 2020 г. - 1 526 281,3 тыс. руб. 2021 г.- 2 213 081,2 тыс. руб. 2022 - 2027 гг. - 6 872 017,7 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Совершенствование безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры города Лабытнанги. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры городского округа для населения в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования. Сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры города в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения города услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования город Лабытнанги. |
Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
Социально-экономическое состояние
Территория города Лабытнанги расположена в заполярной тундровой части Западно-Сибирской низменности, на левом берегу низовья плоской долины реки Обь, в 280 км от ее устья, за Полярным кругом, в междуречье рек Обь и Ханмей. Общая площадь муниципального образования город Лабытнанги составляет 13 667,14 га. В состав муниципального образования город Лабытнанги входит микрорайон ст. Обская, расположенный на расстоянии 15 км на запад от города Лабытнанги, и микрорайон Октябрьский, расположенный на расстоянии 8 км на север от города Лабытнанги. Утвержденная дата основания поселения Лабытнанги - 1868 год. Климат близок к экстремальному: избыточная влажность, длинные холодные зимы с частыми метелями, короткое лето, вечная мерзлота, среднегодовая температура воздуха минус 6,4°С с абсолютным минимумом минус 54°С.
В 1948 году город Лабытнанги стал железнодорожной станцией. Удачная транспортная схема города предопределила его роль в развитии Ямала: город стал перевалочной базой для освоения крупнейших газоконденсатных месторождений автономного округа и прочно закрепил за собой статус "Ворота Ямала". Приоритетная функция определила город как организационно-хозяйственный центр при освоении природных ресурсов. Спецификой географического положения г. Лабытнанги является близость к крупнейшим газоконденсатным месторождениям Ямало-Ненецкого автономного округа и рудным месторождениям Полярного Урала. Лабытнанги - центр ямальской геологоразведки. Здесь базируется мощное геологоразведочное сейсмическое предприятие "Ямалгеофизика". Около 95% открытых на Ямале месторождений нефти и газа разведано при непосредственном участии "Ямалгеофизики". Лабытнанги - форпост в реализации проекта "Урал - промышленный, Урал - полярный", базовый город для освоения месторождений Полярного Урала, где по оценке специалистов находится вся таблица Менделеева.
Численность населения по оценочным данным в 2016 году составит 26 308 человек, в сравнении с 2015 годом наблюдаются небольшие изменения демографических показателей в сторону уменьшения (- 132 человека). Основным фактором, уменьшения численности населения города является миграция населения. Естественное движение населения за 7 месяцев 2016 года: Родилось - 221 ребенок (7 мес. 2015 г. - 214 детей) Умерло - 120 чел. (7 мес.2015 г. - 131 чел.), Естественный прирост - + 101 чел. (7 мес.2014 г. - 83 чел.). Миграция населения за 7 месяцев 2016 года: Прибытие населения составило 822 чел. (7 мес. 2015 года составило 779 чел.). Убытие населения составило 830 чел. (7 мес. 2015 года составило 933 чел.). Миграция населения составила "-" 8 чел. (7 мес. 2015 года составило "-" 154 чел.)
В 2015 году численность экономически активного населения города Лабытнанги составляет 10,62 тыс. человек или 92,3% к уровню 2014 года. По предварительной оценке на 2016 год численность экономически активного населения города Лабытнанги составит 9,93 тыс. рублей. Наибольшую долю в общей численности занятых в экономике занимают работники организаций производства и распределения электроэнергии, газа и воды(10,4%), строительной отрасли (4,1%), образования (14,9), транспорта и связи (24,9%).
За 2015 год численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения города Лабытнанги, выросла на 23% и на 01 января 2016 года составила 0,32 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы за 2015 год увеличился на 0,7 процентных пункта и на 01 января 2016 года составил 3,36%. На 01.10.2016 численность безработных граждан, зарегистрированных в ГКУ ЯНАО "Центр занятости населения города Лабытнанги" существенно снизилась и составила 0,21 тыс. человек, по оценочным данным численность безработных граждан в 2016 году составит 0,23 тыс. человек.
В 2016 году объем денежных доходов населения по предварительным данным составит 10 800,4 млн. рублей, среднемесячные денежные доходы на одного жителя города - 34 210,1 рублей, что выше уровня 2015 года на 4,1%.
Сведения о градостроительной деятельности
К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов;
3) утверждение правил землепользования и застройки городских округов;
4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов;
6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов;
7) принятие решений о развитии застроенных территорий;
8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов.
Действуя в рамках полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципального района подготовили и утвердили муниципальные правовые акты в области градостроительных отношений.
На территории городского округа утверждена следующая градостроительная документация:
1. Проект внесения изменений в Генеральный план Городского округа Лабытнанги, ООО "Архивариус" от 2015 г. утвержден Решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 15.03.2017 N 294 "О внесении изменения в Решение Городской Думы от 26.01.2007 N 213 "Об утверждении генерального плана городского округа Лабытнанги";
2. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги, утверждены Решением Городской Думы от 18.03.2015 N 71, в редакции Решения Городской Думы от 15.03.2017 N 295;
3. Правила землепользования и застройки муниципального образования город Лабытнанги, утверждены Решением Городской Думы от 28.11.2008 N 557, в редакции Решения городской Думы от 30.11.2016 N 246;
4. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:02:03 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 1419 от 28.12.2016;
5. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 02:01:01 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 1446 от 29.12.2016;
6. Проект планировки, проект межевания территории по объекту "Линия электроснабжения вдоль низкой пассажирской платформы" в мкр. Обской г. Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 1418 от 27.12.2016;
7. Проект планировки, проект межевания территории по объекту "Противопожарный водопровод в мкр. Обской г. Лабытнанги", утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 1416 от 27.12.2016;
8. Проект планировки, проект межевания территории по объекту "Воздушная линия электропередач к складу (отапливаемому) в мкр. Обской г. Лабытнанги", утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 1415 от 27.12.2016;
9. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 02:02:04 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 994 от 07.10.2016;
10. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:02:11 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 383 от 19.04.2016;
11. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 02:02:03 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 1000 от 07.10.2016;
12. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:02:09 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 16 от 26.01.2016;
13. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:02:10 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 970 от 15.12.2015;
14. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:02:05 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 930 от 01.12.2015;
15. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:02:07 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 935 от 01.12.2015, в редакции Постановления Администрации города Лабытнанги N 1228 от 28.11.2016;
16. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 02:02:01 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 89 от 01.03.2013, в редакции Постановления Администрации города Лабытнанги N 937 от 02.12.2015;
17. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:02:04 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 627 от 10.08.2015;
18. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:01:01 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 389 от 20.05.2015;
19. Проект застройки, совмещенный с проектом планировки и межевания планировочных кварталов 01:02:10, 01:02:11, 01:02:12 и части планировочного квартала 01:02:13 в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержден Постановлением главы города Лабытнанги N 137 от 15.04.2008;
20. Проект застройки, совмещенный с проектом планировки и межевания планировочных кварталов 01:02:10, 01:02:11, 01:02:12 и части планировочного квартала 01:02:13 в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержден Постановлением главы города Лабытнанги N 137 от 15.04.2008;
21. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:02:04, части 01:02:13, 01:01:02 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 865 от 12.12.2014;
22. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:01:06 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 891 от 18.12.2014;
23. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:01:07 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 792 от 1 8.12.2013;
24. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:01:08 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 308 от 25.04.2014;
25. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 02:01:03 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 890 от 18.12.2014;
26. Проект планировки, проект межевания территории планировочных кварталов 01:01:06, 01:01:09, 03:02:04 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 90 от 01.03.2013;
27. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:02:02 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 791 от 18.12.2013;
28. Проект планировки, проект межевания территории планировочных кварталов 01:02:07, 01:02:04, части 01:02:13, 01:01:02 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 865 от 12.12.2014;
29. Проект планировки, проект межевания территории планировочных кварталов 02:01:03, 02:01:04, 02:01:05, 01:02:08 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 587 от 29.06.2009;
30. Проект планировки, проект межевания территории планировочных кварталов 02:01:02, 02:02:01, 02:02:02 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 89 от 01.03.2013;
31. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 01:03:01 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 794 от 1 8.12.2013;
32. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 02:01:02 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 710 от 21.10.2014;
33. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 02:01:04 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 310 от 25.04.2014;
34. Проект планировки и межевания территории планировочных кварталов 02:01:04, 02:01:05, 01:02:08 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 587 от 29.06.2009;
35. Проект планировки, проект межевания территории планировочного квартала 03:02:02 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 790 от 18.12.2013;
36. Проект планировки и межевания территории планировочных кварталов 01:01:06, 01:01:09, 03:02:04 в городе Лабытнанги, утвержден Постановлением Администрации города Лабытнанги N 90 от 01.03.2013.
Договора о развитии застроенных территорий, а так же договора о комплексном освоении территории не заключались.
Работа по проведению осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов проводится подразделениями администрации в соответствии с полномочиями. Результаты осмотра оформляются нормативно-правовыми актами.
Данных о наличии утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры действующих на территории не было.
Технико-экономические параметры существующих объектов, сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры
Социальная инфраструктура представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния населения. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, культуру, физическую культуру, спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в значительной степени определяется такими факторами, как особенности географического положения муниципального образования, общим состоянием экономики муниципального образования, инвестиционной и социальной политикой государственных структур.
Анализ обеспеченности населения города объектами социального и культурно-бытового обслуживания населения проведен в следующих областях: образование, здравоохранение, культуры, физическая культура и массовый спорт.
Образование
Муниципальная система образования - это совокупность всех образовательных учреждений, независимо от их форм собственности и административного подчинения, находящихся на территории города, взаимодействующих между собой и с муниципальными органами управления образования в интересах населения города.
По состоянию на начало 2017 года в городе функционируют следующие образовательные учреждения и учреждения образования (таблица 1):
Таблица 1 Технико-экономические показатели объектов образования
|
N |
Наименование учреждения и адрес местонахождения |
Мощность учреждения Год проектная фактическая ввода |
% износа |
Примечание |
|||
|
1. |
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1" ул. Октябрьская, 17 |
420 |
702 |
2006 |
30.99 |
Капремонт кровли в 2016 г./капитальное |
|
|
2. |
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" ул. Школьная, 23 |
850 |
977 |
1977 |
37.99 |
капитальное |
|
|
1986 |
27,12 |
капитальное |
|||||
|
3. |
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" ул. Корчагинцев, 7 |
320 |
351 |
1987 |
100 |
Капитальный ремонт запланирован на 2016 - 2017 г.г./ деревянное |
|
|
4. |
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" ул. Революции, 14 |
0 |
0 |
1989 |
100 |
Эксплуатация объекта приостановлена распоряжением Администрации города Лабытнанги/ деревянное |
|
|
5. |
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 8", ул. Леонида Гиршгорна, 53-а |
605 |
709 |
1993 |
20.42 |
Капитальный ремонт в 2013 году/капитальное |
|
|
6. |
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Гимназия города Лабытнанги, ул. Школьная, 45 |
550 |
408 |
2000 |
33.02 |
Смета на ПИР в 2017 г. по капремонту / капитальное |
|
|
7. |
муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества", ул. Обская, 35, корпус 1, 2 |
200 |
2439 |
1983 |
100 |
Капитальный ремонт в 2016 г./деревянное |
|
|
8. |
муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр технического творчества", Ул. Обская, 35 |
165 |
1800 |
1983 |
100 |
капитальный ремонт в 2016 г/деревянное. |
|
|
9. |
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Волшебница", ул. Студенческая, 42 |
205 |
344 |
1989 |
16.57 |
реконструкция в 2010 году/капитальное |
|
|
10. |
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Катюша", ул. Школьная, 22 |
280 |
319 |
1985 |
59,5 |
Смета на ПИР в 2017 г. по капремонту/капитальное |
|
|
11. |
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Улыбка", ул. Магистральная, 31 |
180 |
244 |
1988 |
53,49 |
капитальное |
|
|
12. |
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Сказка", ул. Гагарина, 30 |
280 |
316 |
1978 |
98,98 |
Капитальный ремонт в 2013 году/капитальное |
|
|
13. |
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Ромашка", ул. Комсомольская, 18-а |
300 |
300 |
2016 |
0 |
капитальное |
|
|
14. |
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Теремок" ул. Школьная, 28 |
90 |
131 |
1973 |
100 |
капитальное |
|
|
15. |
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Ягодка", ул. Озёрная, 4-а |
150 |
152 |
1986 |
100 |
деревянное |
|
|
16. |
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Пингвин", ул. Революции, 8-б |
150 |
161 |
1989 |
100 |
Капремонт кровли в 2017 году/капитальное |
|
|
1990 |
100 |
капитальное |
|||||
В городе работают 2 учреждения дополнительного образования детей Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества" и Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр технического творчества" (далее - Центры). Центры реализуют программы дополнительного образования и оказывают дополнительные услуги, не являющиеся образовательными (деятельность клубных и общественных объединений) как на базе своих организаций, так и на базе общеобразовательных и дошкольных организаций. Реализуются программы спортивно-технической, научно-технической, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной и военно-патриотической направленностей, художественно-эстетической, социально-педагогической и культурологической направленностей, программы естественнонаучной и эколого-биологической направленностей. Доля детей, в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различных организационно-правовых форм и формы собственности в общей численности детей данной возрастной группы в 2016 году по муниципальному образованию город Лабытнанги составит 69,57%.
Численность учеников в школах города в 2015 - 2016 учебном году составит 3 206 человека. Численность детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в первую смену, составляет 86,5%.
Здравоохранение
Сфера здравоохранения в муниципальном образовании город Лабытнанги представлена государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Лабытнангская городская больница". Для оказания населению города необходимой медицинской помощи, в учреждении функционируют круглосуточный, дневной стационар, поликлиники детская, взрослая, стоматологическая, отделение скорой медицинской помощи.
Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом в 2015 году остается на уровне 42 и 113 человек на 10 тыс. населения соответственно.
Ниже в таблице приведены технико-экономические показатели объектов здравоохранения и социального обеспечения (Таблица 2).
Таблица 2 Технико-экономические показатели объектов здравоохранения и социального обслуживания
|
N |
Наименование учреждения |
Мощность учреждения |
Год ввода |
% износа |
Примечание |
|
|
проектная фактическая | ||||||
|
1 |
Здание станции скорой медицинской помощи |
- |
8 700 вызовов в год |
1987 |
45% |
капитальное |
|
2 |
Гараж (станции скорой медицинской помощи) |
- |
- |
1987 |
39% |
капитальное |
|
3 |
Здание стоматологической поликлиники |
106 посещений |
106 посещений |
1994 |
38% |
капитальное |
|
4 |
Часть здания N 1-пристроенное помещение молочной кухни |
- |
плановое количество обслуживаемых - 450 человек в год |
1984 |
40% |
капитальное |
|
5 |
Административный корпус больницы ст. Обская (поликлиника ст. Обская) |
- |
- |
1989 |
100% |
деревянное |
|
6 |
Часть здания: Склад N 8 |
- |
- |
1990 |
30% |
капитальное |
|
7 |
Главный корпус больницы на 150 коек (родильное отделение) |
входит в состав объекта - Главный корпус больницы на 150 коек |
40 койки круглосуточные: из них - акушерское - 19 - гинекологических - 11 - травматологических - 10. Койки дневного стационара неврологические 15 в двухсменном режиме |
2003 |
18% |
капитальное |
|
8 |
Взрослая поликлиника |
435 посещений |
435 посещений + 10 коек дневного стационара, работающих в двухсменном режиме |
1975 |
51% |
капитальное |
|
9 |
Блок инженерного обеспечения (II очередь) |
- |
- |
2007 |
24% |
капитальное |
|
10 |
Главный корпус городской больницы на 150 мест |
входит в состав объекта - Главный корпус больницы на 150 коек |
65 койки круглосуточные: - хирургические - 23; - реанимационные - 4; -терапевтические - 35, паллиативные - 3. Койки дневного стационара: хирургические 10 в односменном режиме; терапевтические 21 в двухсменном режиме |
2000 |
27% |
капитальное |
|
11 |
Здание детской больницы на 40 коек с поликлиникой на 150 посещений в смену (1 пусковой комплекс) |
150 посещений |
150 посещений + 10 коек дневного стационара, работающих в двухсменном режиме |
2011 |
11% |
капитальное |
|
12 |
Здание детской больницы на 40 коек с поликлиникой на 150 посещений в смену (2 пусковой комплекс) |
40 коек |
40 коек: из них 30 неврологические, 10 детские соматические |
2015 |
|
не стоит на балансе учреждения |
|
13 |
Здание наркологического и инфекционного отделения ст. Обская |
- |
26 круглосуточные койки: из них - инфекционные - 10, психонаркологические 16 Дневной стационар 2 койки в односменном режиме. |
1990 |
100% |
деревянное |
|
Итого |
195 коек; 691 посещение 9366 вызовов в год; 269240 порций в год |
171 круглосуточных коек; 12 коек дневного стационара в одно сменном режиме; 56 коек дневного стационара в двухсменном режиме;691 посещение; 8700 вызовов в год; 450 человек в год, обслуженных молочной кухней. |
|
|
||
Культура
Сфера культуры в муниципальном образовании город Лабытнанги представлена муниципальным учреждением "Управление культуры Администрации города Лабытнанги", являющимся главным распорядителем бюджетных средств и органом Администрации города Лабытнанги, осуществляющим функций и полномочий учредителя для подведомственных ему бюджетных учреждений.
Технико-экономические показатели объектов культуры приведены ниже в таблице (Таблица 3).
Таблица 3 Технико-экономические показатели объектов культуры, по состоянию на 01.01.2017
|
п/п |
Наименование объекта |
Год ввода |
Степень износа % |
Мощность, загрузка объекта |
|
|
МБУК "Городской краеведческий музей", Первомайская, 29 |
2006 |
32 |
6650 ед. хранения (проектная); 9300 ед. хранения (фактическая). |
|
|
МБУК "Централизованная клубная система" (Городской дом культуры "30 лет Победы"), Нака, 2 |
1974 |
100 |
400 посадочных мест (проектная); 357 посадочных мест (фактическая). |
|
|
МБУК "Централизованная клубная система" ("Клуб "Строитель"), ул. Корчагинцев, 9 |
1987 |
100 |
150 посадочных мест (проектная); 150 посадочных мест (фактическая). |
|
|
МБУК "Централизованная библиотечная система" (Центральная библиотека), ул. Дзержинского, 45 |
1989 |
85 |
29 834 ед. хранения (фактическая). |
|
|
МБУК "Централизованная библиотечная система" (Библиотека семейного чтения), ул. Школьная, 26 |
1996 |
18,8 |
43 075 ед. хранения (фактическая). |
|
|
МБУК "Централизованная библиотечная система" (Библиотека мкр-на Обской), ул. Тюменская, 6 |
1986 |
100 |
17 143 ед. хранения (фактическая). |
|
|
7 МБУ ДО Детская школа искусств, ул. Школьная, 18 |
2002 |
37 |
144 учащихся в смену (проектная); 400 учащихся - контингент школы (фактическая). |
|
|
МБУ ДО Детская школа искусств, ул. Школьная, 30 |
1998 |
54 |
117 учащихся (проектная); 135 учащихся - контингент школы (фактическая). |
|
|
МБУ ДО Детская школа искусств, мкр-н Обской, ул. Тюменская, 6 |
1986 |
100 |
100 учащихся (проектная); 90 учащихся - контингент школы (фактическая). |
Физическая культура и спорт
На территории муниципального образования город Лабытнанги в сфере физической культуры и спорта в 2016 году продолжают действовать 3 учреждения. В спортивных учреждениях муниципального образования город Лабытнанги в регулярно занимаются 7 230 человек, что составляет 28,5% от общей численности жителей города.
Значительную поддержку сфере физической культуры и спорта оказывает ОАО "Арктическая газовая компания" в виде строительства нового спортивно-оздоровительного универсального комплекса с плавательным бассейном и нового ледового корта с искусственным льдом по заключенному Соглашению с Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках программы по сотрудничеству. Введение в эксплуатацию данных объектов планируется в конце 2017 года, что позволит привлечь большее количество населения в сфере физической культуры и спорта, развивать детский и юношеский спорт, усилить конкурентоспособность спортсменов города.
Ниже в таблице представлены технико-экономические показатели объектов физической культуры и спорта (Таблица 34).
ГАРАНТ:
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 34 Технико-экономические показатели объектов физической культуры и спорта
|
N |
Наименование учреждения, адрес |
Мощность учреждения |
Год ввода |
% износа |
Примечание |
|
|
проектная |
фактическая |
|||||
|
1 |
СОК "Снежный" ул. Школьная д. 43 |
749250 |
566100 |
1996 г. |
37,24 |
капитальное |
|
2 |
Спортивный зал "Юниор" ул. Гиршгорна д. 93 |
432900 |
129038 |
2004 г. |
90,48 |
деревянное |
|
3 |
Хоккейный корт "Кристалл", ул. Студенческая д. 40 |
432900 |
507825 |
1989 г. |
39,14 |
капитальное |
|
4 |
Спортивный зал ПЧ "Учебно-тренировочный манеж для подготовки газодымозащитников пожарно-спасательной службы" (аренда), ул. Автострадная д. 28 |
291375 |
348818 |
2006 г. |
|
капитальное |
|
5 |
Спортивный зал "Олимпиец", ул. Орлова д. 30 |
233100 |
109890 |
2001 г. |
64,00 |
деревянное |
|
6 |
Спортивный зал "Заполярье" ул. Корчагинцев |
499500 |
432900 |
1995 г. |
44,50 |
Капитальный ремонт 2017 год источник финансирования (УКС) |
|
7 |
Спортивный зал "Олимп", пл. Нака д. 2 |
407925 |
443722 |
1974 г. |
53,12 |
деревянное |
|
8 |
Открытый многофункциональный спортивный комплекс (ОМСК), ул. Студенческая |
75000 |
23100 |
2014 (1 очередь) |
7,72 |
Капитальный ремонт 2017 год источник финансирования (УКС) |
Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры
Согласно решениями генерального плана города Лабытнанги численность населения к 2035 году должна увеличиться и составить 27,6 тыс. человек (промежуточный итог к 2020 г - 27 тыс. человек). Стратегия социально-экономического развития города предполагает еще более оптимистичный сценарий роста численности населения, которая согласно показателям стратегии достигнет к 2030 году 27,8 тыс. человек. Однако, согласно прогнозу социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов, численность населения города будет снижаться и к 2019 году составит 26,1 тыс. человек. Таким образом, имея различные прогнозы численности населения, определяется следующее: генеральный план города, а так же стратегия социально-экономического развития определяют позитивный вектор развития городского округа исходя из реализации предполагаемых мероприятий по совершенствованию и развитию инфраструктур (жилищной, производственной, социальной, инженерной, транспортной) городского округа. Прогноз же основан на существующих тенденциях снижения численности и существующей сложной экономико-политической ситуации. Таким образом, определим прогнозную численность населения городского округа в 27 тыс. человек к сроку реализации программы (2027 году). Данный прогноз основан на оптимистичной тенденции роста численности заложенной генеральным планом, скорректированной на сложившиеся тенденции снижения численности населения. Решение о сохранении тенденции к росту численности населения обусловлено предположением, о положительном влиянии реализации мероприятий программы на демографическую ситуацию.
Возрастная структура населения сохранится (тенденция определена генпланом) и распределится следующим образом: доля населения младше трудоспособного возраста - 21%, трудоспособного возраста - 67%, старше трудоспособного возраста - 12%.
В соответствии с генеральным планом города объем жилищного фонда к 2035 году должен составить не менее 1075 тыс. кв. м, В результате строительства нового жилья и реализации жилищных программ значительная часть граждан, нуждающихся в жилье, улучшит свои жилищные условия. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составит 39 кв. м/чел. Удельный объем введенного жилья к 2030 г. вырастет в 1,32 раза, до 388,2 кв. м на 1 тыс. жителей.
Генеральным планом развитие селитебных территорий сформировано естественными и планировочными рубежами. Жилые образования формируются, учитывая максимальную сохранность естественного ландшафта, рекреационных зон и исторических традиций местного населения. Застройка продолжает развитие существующих улиц. Генеральным планом развитие селитебных территорий предусматривается в одном условном направлении - северо-западном от центральной части города. Учитывая сложившуюся планировочную структуру и вышеперечисленные факторы, проектом в городе предусматривается строительство, в том числе:
1. Размещаемое на свободных от застройки площадках, в границах территории населенного пункта;
2. Размещаемое на реконструируемых территориях (в границах существующих микрорайонов).
Предлагается сохранение и упорядочение существующей, усадебной и среднеэтажной застройки населенного пункта, и ее развитие в данных направлениях.
Предполагается развитие общественного центра, замена ветхого деревянного жилого фонда на капитальный.
Ниже в таблице 5 приведен анализ обеспеченности объектами социальной сферы в течение срока реализации Программы. Потребность в объектах социальной инфраструктуры в течение срока реализации Программы определена на основании Местных нормативов градостроительного проектирования г. Лабытнанги.
Таблица 4 Анализ обеспеченности объектами социальной сферы, % обеспеченности к нормативному значению (по годам реализации программы - при условии сохранения существующих мощностей и отсутствии нового строительства).
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте заголовка допущена опечатка. Имеется в виду "Таблица 5"
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя по годам |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 - 2027 гг. |
||
|
1 |
Обеспеченность объектами образования |
||||||
|
1.1 |
Дошкольные образовательные организации |
59,5 |
59,7 |
59,9 |
59,5 |
59,0 |
57,9 |
|
1.2 |
Общеобразовательные школы |
80,3 |
80,6 |
80,9 |
80,3 |
79,7 |
78,2 |
|
1.3 |
Учреждения дополнительного образования |
19,1 |
19,2 |
19,2 |
19,1 |
19,0 |
18,6 |
|
2 |
Обеспеченность объектами здравоохранения и социального обеспечения |
||||||
|
2.1 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях |
55,0 |
55,3 |
55,5 |
55,0 |
54,6 |
53,6 |
|
2.2 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
144,8 |
145,3 |
145,9 |
144,8 |
143,7 |
141,0 |
|
3 |
Обеспеченность объектами физической культуры и спорта |
||||||
|
3.1 |
Физкультурно-спортивные залы |
86,0 |
86,4 |
86,7 |
86,0 |
85,4 |
83,8 |
|
3.2 |
Плавательные бассейны |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.3 |
Плоскостные сооружения |
35,1 |
35,2 |
35,4 |
35,1 |
34,8 |
34,2 |
|
4 |
Обеспеченность объектами в области культуры |
||||||
|
4.1 |
Учреждение культуры клубного типа, вместимостью не менее 500 мест |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
4.2 |
Музеи, выставочные залы |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
4.3 |
Общедоступные, детские, юношеские библиотеки |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в городе ниже нормативного значения - 57 мест на 100 детей дошкольного возраста при нормативном значении 95 мест на 100 детей дошкольного возраста. Обеспеченность общеобразовательными школами на начало 2016 года составила 80 мест на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет при нормативном показателе 100 мест на 100 детей школьного возраста. Крайне низкий процент обеспеченности наблюдается в сфере дополнительного образования, так на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет приходится лишь 16 мест при нормативном значении 85 мест на 100 детей данной возрастной группы, таким образом, даже при условии загруженности объектов дополнительного образования в несколько смен, нормативная потребность не достигается.
Обеспеченность лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях так же ниже нормативного значения почти в два раза: при норме 13,5 коек на 1000 жителей, обеспеченность на начало 2016 года составила 7,4 койки на 1000 жителей. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями выше нормативной потребности: показатель обеспеченности составил 26,3 посещения в смену на 1000 человек при норме 18,2 посещений в смену на 1000 человек. Нормативная потребность в учреждениях здравоохранения определена на основании РНГП ЯНАО.
Необходимо отметить низкую обеспеченность объектами физической культуры и спорта: обеспеченность спортивными залами общего пользования составила на начало 2016 года 300 кв. м площади пола на 1000 чел. (нормативный показатель - 350 кв. м площади пола на 1000 чел.), в городе отсутствуют бассейны при нормативном показателе 75 кв. м зеркала воды на 1000 чел. Обеспеченность открытыми спортплощадками так же ниже нормативного показателя почти в 3 раза. Значения существующих площадей спортивных сооружений определены экспертно, согласно имеющихся исходных данных.
Для наиболее полной характеристики обеспеченности учреждениями в сфере культуры, следует отметить, что нормативная потребность согласно МНГП определяется в объектах. Так согласно установленной норме в городе должны быть размещены 3 библиотеки - что соответствует существующему значению. Клубных учреждений согласно нормативу должно быть не менее 1, но с мощностью превышающей 500 мест. В городе в настоящий момент размещено 2 клуба (городской дворец культуры и клуб "Строитель") совместной проектной мощностью в 550 мест, поэтому условно обеспеченность в объектах культуры клубного типа принята в 100%. Согласно нормативу в городе должно быть размещено как минимум 2 музея, при том что в настоящий момент на территории городского округа функционирует 1 музей - МБУК "Городской краеведческий музей".
Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) определяет круг полномочий в области функционирования и развития социальной инфраструктуры, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления. Эти полномочия затрагивают значительное число вопросов по обеспечению населения городского округа объектами социальной инфраструктуры, в частности:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
Основы правового регулирования общественных отношений в каждой конкретной сфере устанавливают соответствующие федеральные законы, в частности для рассматриваемых в Программе сфер применимы следующие федеральные законы:
- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
Кроме того, для развития и функционирования социальной инфраструктуры в современных условиях необходимо привлечение инвестиций, соответственно здесь следует отметить ряд нормативных актов, регулирующих инвестиционный процесс. Это, в частности, Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Кроме того, на региональном уровне действует закон ЯНАО от 09.02.1998 N 6-ЗАО "Об инвестициях".
Одну из важнейших ролей для развития социальной инфраструктуры городского округа играет разработанная градостроительная документация территории. Так нормативы градостроительного проектирования содержат совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, в том числе в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и в иных областях, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, а также содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципальных образований и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований. Градостроительная документация определяет в частности мероприятия по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.
Таким образом, налицо сложная система нормативных правовых актов различных уровней власти так или иначе затрагивающих вопросы развития и функционирования объектов социальной сферы.
Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Для достижения цели Программы и выполнении поставленных задач запланированы мероприятия (инвестиционные проекты) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа Лабытнанги
Перечни основных мероприятий по видам объектов на период 2017 - 2027 гг. приведены в таблицах 6 - 9.
Таблица 6 Перечень основных мероприятий в системе объектов образования
|
п/п |
Наименование объекта |
Местоположение |
Мощность объекта |
Наименование работ |
Сроки |
Ответственный исполнитель/соисполнитель |
|
|
Детские дошкольные организации |
|||||
|
.1 |
Детский сад "Пингвин" |
Революции, д. 7 |
411 мест |
Проектирование |
2018 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Реконструкция |
2018 - 2019 гг. |
|||||
|
.2 |
Детский сад |
Обская |
120 мест |
Проектирование |
2018 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2018 - 2020 гг |
|||||
|
.3 |
Детский сад "Ягодка" |
Озерная, д. 4-а |
380 мест |
Проектирование |
2019 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Реконструкция |
2020 - 2021 гг. |
|||||
|
.4 |
Детский сад |
Планировочный квартал 01:01:06 |
120 мест |
Проектирование |
2020 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2021 - 2023 гг. |
|||||
|
.5 |
Детский сад |
Планировочный квартал 02:02:01 |
140 мест |
Проектирование |
2021 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2022 - 2024 гг. |
|||||
|
.6 |
Детский сад |
Планировочный квартал 01:02:10 |
300 мест |
Проектирование |
2022 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2023 - 2025 гг. |
|||||
|
.7 |
Детский сад |
Планировочный квартал |
435 мест |
Проектирование |
2024 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
|
Общеобразовательные организации |
|||||
|
.1 |
Общеобразовательная школа |
Планировочный квартал 01:02:11 |
825 учащихся |
Проектирование |
2018 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2018 - 2020 гг. |
|||||
|
.2 |
Средняя общеобразовательная школа N 5 |
Корчагинцев, д. 7 |
620 мест |
Проектирование |
2019 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Реконструкция |
2020 - 2022 гг. |
|||||
|
.3 |
Общеобразовательная школа |
Планировочный квартал 02:01:01 |
430 мест |
Проектирование |
2023 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2024 - 2026 гг. |
|||||
|
|
Организации дополнительного образования |
|||||
|
.1 |
Многофункциональный детский центр |
ул. Л. Гиршгорна |
1 объект |
Проектирование |
2018 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2018 - 2020 гг. |
|||||
|
.2 |
Центр дополнительного образования детей |
Планировочный квартал 01:01:06 |
1 объект |
Проектирование |
2020 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2021 - 2023 гг. |
|||||
|
.3 |
Детский досуговый центр |
Планировочный квартал 01:02:09 |
350 мест |
Проектирование |
2024 г. |
МУ "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2025 - 2026 гг. |
|||||
|
|
Прочие объекты |
|||||
|
.1 |
Профориентационный центр развития |
Планировочный квартал 01:02:03 |
4500 мест |
Проектирование |
2018 г. |
МУ "Управление образования Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2019 - 2020 гг. |
|||||
Таблица 7 Перечень основных мероприятий в системе объектов здравоохранения
|
п/п |
Наименование объекта |
Местоположение |
Мощность объекта |
Наименование работ |
Сроки |
Ответственный исполнитель/соисполнитель |
|
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
|||||
|
.1 |
Поликлиника |
мкр. Обской |
2000 посещений в смену |
Проектирование |
2018 г. |
Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
Строительство |
20192022 гг. |
|||||
|
|
Стационары |
|||||
|
.1 |
Инфекционное отделение с круглосуточным стационаром |
Планировочный квартал 01:02:05 |
20 коек |
Проектирование |
2019 г. |
Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
Строительство |
2020 - 2023 гг. |
|||||
|
.2 |
Корпус инфекционно и психоневрологического отделения |
На территории больничного городка |
1 объект |
Проектирование |
2019 г. |
Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
Строительства |
2020 - 2023 гг. |
|||||
|
|
Станции скорой медицинской помощи |
|||||
|
.1 |
Станция скорой медицинской помощи |
Дзержинского, 27 |
4 автомобиля |
Проектирование |
2018 г. |
Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
Реконструкция |
2019 г. |
|||||
|
|
Прочие объекты |
|||||
|
.1 |
Патологоанатомический корпус |
Планировочный квартал 01:02:05 |
1 объект |
Проектирование |
2020 г. |
Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
Строительство |
2021 - 2023 гг. |
|||||
Таблица 8 Перечень основных мероприятий в системе объектов культуры и искусства
|
п/п |
Наименование объекта |
Местоположение |
Мощность объекта |
Наименование работ |
Сроки |
Ответственный исполнитель/соисполнитель |
|
|
Учреждения культуры клубного типа |
|||||
|
.1 |
Дворец культуры |
Планировочный квартал 01:02:06 |
700 мест |
Проектирование |
Проектная документация разработана |
МУ "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2018 - 2021 г. |
|||||
|
.2 |
Центр народного творчества |
Планировочный квартал 01:01:07 |
1 объект |
Проектирование |
2019 г. |
МУ "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2020 - 2021 гг. |
|||||
|
.3 |
Молодежный развлекательный комплекс |
Планировочный квартал 02:02:02 |
300 мест |
Проектирование |
2020 г. |
МУ "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2021 - 2022 г. |
|||||
|
|
Библиотеки |
|||||
|
.1 |
Юношеская библиотека |
Планировочный квартал 02:01:02 |
1 объект |
Проектирование |
2024 г. |
МУ "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2025 - 2027 гг. |
|||||
|
|
Музеи |
|||||
|
.1 |
Музей-кернохранилище |
Планировочный квартал 04:01:02 |
1 объект |
Проектирование |
2019 г. |
МУ "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2020 - 2021 гг. |
|||||
Таблица 9 Перечень основных мероприятий в системе объектов физической культуры и спорта
|
п/п |
Наименование объекта |
Местоположение |
Мощность объекта |
Наименование работ |
Сроки |
Ответственный исполнитель/соисполнитель |
|
|
Физкультурно-спортивные залы |
|||||
|
.1 |
Спортивно-оздоровительный комплекс с универсальным спортивным залом и плавательным бассейном |
Планировочный квартал 01:02:07 |
1 объект |
Проектирование |
2019 г. |
МУ "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2019 - 2021 гг. |
|||||
|
.2 |
Спортивно-оздоровительный комплекс |
Планировочный квартал 01:01:02 |
1500 кв. м площади пола |
Проектирование |
2019 г. |
МУ "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2020 - 2023 гг. |
|||||
|
.3 |
Универсально-спортивный зал |
Планировочный квартал 02:01:04 |
500 кв. м площади пола |
Проектирование |
2020 г. |
МУ "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2021 - 2023 гг. |
|||||
|
.4 |
Спортивно-досуговый комплекс |
Планировочный квартал 02:02:02 |
4470 кв. м общей площади |
Проектирование |
2021 г. |
МУ "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2022 - 2024 гг. |
|||||
|
.5 |
Спортивно-оздоровительный комплекс |
Планировочный квартал 01:01:02 |
5200 кв. м общей площади |
Проектирование |
2024 г. |
МУ "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2025 - 2027 гг. |
|||||
|
|
Плавательные бассейны |
|||||
|
.1 |
Бассейн |
Школьная |
430 кв. м зеркала воды |
Проектирование |
2022 г. |
МУ "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
20222025 гг. |
|||||
|
|
Плоскостные сооружения |
|||||
|
.1 |
Спортивно-тренировочный центр по биатлону |
Планировочный квартал 01:1:05 |
1 объект |
Проектирование |
Проектная документация разработана |
МУ "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2015 - 2022 гг. |
|||||
|
.2 |
Манеж для занятий легкой атлетикой |
Студенческая |
1 объект |
Проектирование |
2019 г. |
МУ "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2020 - 2023 гг. |
|||||
|
.3 |
Хоккейный корт |
Планировочный квартал 02:01:03 |
1 объект |
Проектирование |
2021 г. |
МУ "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" |
|
Строительство |
2022 - 2024 гг. |
|||||
Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Таблица 10 Объемы и источники финансирования мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства
|
п/п |
Наименование мероприятия |
Мощность объекта |
Форма собственности |
Срок реализации |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации проекта |
|
|
Реконструкция детского сада "Пингвин" |
411 мест |
Муниципальная |
2018 - 2019 гг. |
Всего |
289 756,0 |
- Сокращение очередей в дошкольные образовательные учреждения; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - приведение дошкольное образовательного учреждения в соответствии с требованиями нормативных документов; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
289 756,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
|
Строительство детского сада |
120 мест |
Муниципальная |
2018 - 2020 гг. |
Всего |
147 720,7 |
- Сокращение очередей в дошкольные образовательные учреждения; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - приведение дошкольное образовательного учреждения в соответствии с требованиями нормативных документов; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
147 720,7 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
|
Реконструкция детского сада "Ягодка" |
380 мест |
Муниципальная |
2019 - 2022 гг. |
Всего |
223 441,5 |
- Сокращение очередей в дошкольные образовательные учреждения; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - приведение дошкольное образовательного учреждения в соответствии с требованиями нормативных документов; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
223 441,5 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
|
Строительство детского сада |
120 мест |
Муниципальная |
2020 - 2023 гг. |
Всего |
147 720,7 |
- Сокращение очередей в дошкольные образовательные учреждения; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - приведение дошкольное образовательного учреждения в соответствии с требованиями нормативных документов; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
147 720,7 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
|
Строительство детского сада |
140 мест |
Муниципальная |
2021 - 2024 гг. |
Всего |
172 340,0 |
- Сокращение очередей в дошкольные образовательные учреждения; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - приведение дошкольное образовательного учреждения в соответствии с требованиями нормативных документов; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
172 340,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
|
Строительство детского сада |
300 мест |
Муниципальная |
2022 - 2025 гг. |
Всего |
369 504,5 |
- Сокращение очередей в дошкольные образовательные учреждения; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - приведение дошкольное образовательного учреждения в соответствии с требованиями нормативных документов; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
369 504,5 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
|
Строительство детского сада |
435 мест |
Муниципальная |
2024 - 2027 гг. |
Всего |
535 485,0 |
- Сокращение очередей в дошкольные образовательные учреждения; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - приведение дошкольное образовательного учреждения в соответствии с требованиями нормативных документов; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
535 485,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
|
Строительство общеобразовательной школы |
825 учащихся |
Муниципальная |
2018 - 2020 гг. |
Всего |
1 013 571,0 |
- Повышение уровня обеспеченности объектами образования; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
1 013 571,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
|
Реконструкция средней общеобразовательной школы N 5 |
620 мест |
Муниципальная |
2019 - 2022 гг. |
Всего |
439 869,4 |
- Повышение уровня обеспеченности объектами образования; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
439 869,4 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
0 |
Строительство общеобразовательной школы |
430 мест |
Муниципальная |
2023 - 2026 гг. |
Всего |
528 320,0 |
- Повышение уровня обеспеченности объектами образования; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
528 320,0 |
||||||
|
ВБС |
|
||||||
|
1 |
Строительство многофункционального детского центра |
1 объект |
Муниципальная |
2018 - 2020 гг. |
Всего |
248 805,0 |
- Повышение обеспеченности в объектах дополнительного образования; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
248 805,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
2 |
Строительство центра дополнительного воспитания детей |
120 мест |
Муниципальная |
2024 - 2027 гг. |
Всего |
152 064,0 |
- Повышение обеспеченности в объектах дополнительного образования; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
152 064,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
3 |
Строительство детского досугового центра |
350 мест |
Муниципальная |
2024 - 2026 гг. |
Всего |
141 231,6 |
- Повышение обеспеченности в объектах дополнительного образования; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
141 231,6 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
4 |
Строительство профориентационного центра развития |
4500 мест |
Муниципальная |
2018 - 2020 гг. |
Всего |
364 989,6 |
- Создание центра дополнительного профессионального образования; - повышение уровня обеспеченности объектами образования; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
364 989,6 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
5 |
Строительство поликлиники |
2000 посещений в смену |
Государственная |
2018 - 2022 гг. |
Всего |
2 016 008,0 |
- Повышение обеспеченности в объектах здравоохранения; повышение доступности объектов здравоохранения; - повышение качества предоставляемых услуг; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
2 016 008,0 |
||||||
|
МБ |
- |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
6 |
Реконструкция станции скорой медицинской помощи |
4 автомобиля |
Государственная |
2018 - 2019 гг. |
Всего |
3 069,6 |
- Повышение обеспеченности в объектах здравоохранения; повышение доступности объектов здравоохранения; - повышение качества предоставляемых услуг; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
3 069,6 |
||||||
|
МБ |
- |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
7 |
Строительство инфекционного отделения с круглосуточным стационаром |
20 коек |
Государственная |
2019 - 2023 гг. |
Всего |
164 476,0 |
- Повышение обеспеченности в объектах здравоохранения; повышение доступности объектов здравоохранения; - повышение качества предоставляемых услуг; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
164 476,0 |
||||||
|
МБ |
- |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
8 |
Строительство корпуса инфекционно и психоневрологического отделения |
1 объект |
Государственная |
2019 - 2023 гг. |
Всего |
136 695,5 |
- Повышение обеспеченности в объектах здравоохранения; повышение доступности объектов здравоохранения; - повышение качества предоставляемых услуг; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
136 695,5 |
||||||
|
МБ |
- |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
9 |
Строительство патологоанатомического корпуса |
1 объект |
Государственная |
2020 - 2023 гг. |
Всего |
125 925,0 |
- Повышение качества предоставляемых услуг; - создание дополнительных рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
125 925,0 |
||||||
|
МБ |
- |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
0 |
Строительство дворца культуры |
700 мест |
Муниципальная |
2018 - 2021 гг |
Всего |
788 967,0 |
- Повышение уровня обеспеченности объектами культуры; - развитие города в качестве культурного центра; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
788 967,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
1 |
Строительство центра народного творчества |
1 объект |
Муниципальная |
2019 - 2021 гг. |
Всего |
569 4 47,6 |
- Повышение уровня обеспеченности объектами культуры; - развитие города в качестве культурного центра; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
569 4 47,6 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
2 |
Строительство молодежного развлекательного комплекса |
300 мест |
Муниципальная |
2020 - 2022 гг. |
Всего |
121 055,6 |
- Повышение уровня обеспеченности объектами культуры; - развитие города в качестве культурного центра; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
121 055,6 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
3 |
Строительство досугового центра |
1 объект |
Муниципальная |
2023 - 2026 гг. |
Всего |
169 885,6 |
- Повышение уровня обеспеченности объектами культуры; - развитие города в качестве культурного центра; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
169 885,6 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
4 |
Строительство юношеской библиотеки |
1 объект |
Муниципальная |
2024 - 2027 гг. |
Всего |
208 175,0 |
- Повышение уровня обеспеченности объектами культуры; - развитие города в качестве культурного центра; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
208 175,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
5 |
Музей-кернохранилище |
1 объект |
Муниципальная |
2019 - 2021 гг. |
Всего |
162 227,0 |
- Повышение уровня обеспеченности объектами культуры; - развитие города в качестве культурного центра; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
162 227,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
6 |
Строительство спортивно-тренировочного центра по биатлону |
1 объект |
Муниципальная |
2018 - 2022 гг. |
Всего |
198 175,0 |
- Увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности; - создание новых рабочих мест. |
|
|
ФБ |
|
|||||
|
ОБ |
|
||||||
|
МБ |
198 1 75,0 |
||||||
|
ВБС |
|
||||||
|
7 |
Строительство спортивно-оздоровительного комплекса с универсальным залом и плавательным бассейном |
1 объект |
Муниципальная |
2019 - 2021 гг. |
Всего |
433 521,6 |
- Увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
433 521,6 |
||||||
|
ВБС |
|
||||||
|
8 |
Строительство манежа для занятий легкой атлетикой |
1 объект |
Муниципальная |
2019 - 2023 гг. |
Всего |
13 140,0 |
- Увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
- |
||||||
|
МБ |
13 140,0 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
9 |
Строительство спортивно-оздоровительного комплекса |
1500 кв. м площади пола |
Муниципальная |
2019 - 2023 гг. |
Всего |
153 600,0 |
- Увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
|
||||||
|
МБ |
153 600,0 |
||||||
|
ВБС |
|
||||||
|
0 |
Строительство универсально-спортивного зала |
500 кв. м площади пола |
Муниципальная |
2020 - 2023 гг. |
Всего |
51 200,0 |
- Увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
|
||||||
|
ОБ |
|
||||||
|
МБ |
51 200,0 |
||||||
|
ВБС |
|
||||||
|
1 |
Строительство спортивно-досугового комплекса |
4470 кв. м общей площади |
Муниципальная |
2012 - 2024 гг. |
Всего |
457 728,6 |
- Увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
|
||||||
|
МБ |
457 728,6 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
2 |
Строительство хоккейного корта |
1 объект |
Муниципальная |
2021 - 2024 гг. |
Всего |
188 175,0 |
- Увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
|
||||||
|
ОБ |
|
||||||
|
МБ |
188 175,0 |
||||||
|
ВБС |
|
||||||
|
3 |
Строительство бассейна |
430 кв. м зеркала воды |
Муниципальная |
2022 - 2025 гг. |
Всего |
111 596,7 |
- Увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
|
||||||
|
МБ |
111 596,7 |
||||||
|
ВБС |
- |
||||||
|
4 |
Строительство спортивно-оздоровительного комплекса |
520 кв. м общей площади |
|
2024 - 2027 гг. |
Всего |
53 248,4 |
- Увеличение доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности; - создание новых рабочих мест. |
|
ФБ |
- |
||||||
|
ОБ |
|
||||||
|
МБ |
53 24 8,4 |
||||||
|
ВБС |
|
Примечание: ФБ - федеральный бюджет; ОБ - областной бюджет; МБ - муниципальный бюджет; ВБС - внебюджетные средства
Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические
Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей развития социальной инфраструктурой, являются:
- создание механизма стимулирования работников социальной сферы, оказывающих услуги различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания услуг;
- поэтапный рост оплаты труда работников учреждений социальной сферы;
- обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, сохранение и развитие кадрового потенциала работников социальной сферы.
Ниже в таблице приведены целевые индикаторы Программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры.
Таблица 115 Целевые индикаторы Программы
ГАРАНТ:
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
|
п/п |
Наименование показателя |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 - 2027 гг. |
|
|
Образование |
||||||
|
.1 |
Дошкольные образовательные учреждения |
||||||
|
Количество введенных мощностей, мест |
- |
- |
411 |
120 |
140 |
1235 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
289 756,0 |
147 720,7 |
172 340,0 |
1 276 151,7 |
|
|
.2 |
Общеобразовательные учреждения |
||||||
|
Количество введенных мощностей, мест |
- |
- |
- |
825 |
- |
1050 |
|
|
Стоимость мероприятий |
- |
- |
- |
1 013, 5,71,0 |
- |
968 189,4 |
|
|
.3 |
Учреждения дополнительного образования |
||||||
|
Количество введенных объектов |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
248 805,0 |
293 295,6 |
|
|
|
Прочие объекты образования |
||||||
|
.4 |
Количество введенных объектов |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
364 989,6 |
- |
- |
|
|
|
Здравоохранение |
||||||
|
.1 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
||||||
|
Количество введенных мощностей, посещений в смену |
- |
- |
- |
- |
- |
2000 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
2 016 008,0 |
|
|
.2 |
Стационары |
||||||
|
Количество введенных мощностей, коек |
- |
- |
- |
- |
- |
не менее 20 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
301 171, 5 |
|
|
|
Станции скорой медицинской помощи |
||||||
|
|
Количество введенных мощностей, автомобилей |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
3 069,6 |
|
|
Прочие объекты |
||||||
|
|
Количество введенных объектов |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
125 925, 0 |
|
|
Культура |
||||||
|
.1 |
Учреждения культурно-досугового типа |
||||||
|
Количество введенных объектов |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
1 358 414,6 |
290 941,2 |
|
|
.2 |
Библиотеки |
||||||
|
Количество введенных объектов |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
208 175,0 |
|
|
.3 |
Музеи |
||||||
|
Количество введенных объектов |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
162 227,0 |
|
|
|
Физическая культура и спорт |
||||||
|
.1 |
Спортивные залы |
||||||
|
Количество введенных мощностей, кв. м площади пола |
- |
- |
- |
- |
не менее 540 |
6990 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
365 324,6 |
715 777,0 |
|
|
.2 |
Плоскостные сооружения |
||||||
|
Количество введенных мощностей, кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
399 490,0 |
|
|
.3 |
Бассейны |
||||||
|
Количество введенных мощностей, кв. м зеркала воды |
- |
- |
- |
- |
275 |
430 |
|
|
Стоимость мероприятий, тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
68 197,0 |
111 596,7 |
|
Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу
Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города позволит достичь определенных социальных эффектов:
1. Формирование сбалансированного рынка труда и занятости населения за счет увеличение количества мест приложения труда, снижения уровня безработицы, создания условий для привлечения на территории города квалифицированных кадров.
2. Создание условий для развития таких отраслей, как образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура.
3. Улучшение качества жизни населения города за счет увеличение уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.
Показатели социальной эффективности по развитию сети объектов социальной инфраструктуры в городе приведены ниже в таблице 12.
Таблица 12 Показатели социальной эффективности мероприятий по развитию сети объектов социальной инфраструктуры
|
п/п |
Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Достижение расчетного уровня обеспеченности населения города услугами |
|
Образование | ||
|
.1 |
Реконструкция 2 объектов дошкольного образования с увеличением суммарной мощности до 791 мест |
Увеличение сети муниципальных образовательных учреждений за счет строительства новых объектов и возврата зданий бывших образовательных учреждений. Обеспечение 100% детей в возрасте 1-6 лет потребностями в дошкольных учреждениях. Улучшение доступности и качества общего образования. Создание условий для развития дополнительного образования и досуга для детей. |
|
.2 |
Строительство 5 объектов дошкольного образования и создание 1115 дополнительных мест |
|
|
.3 |
Реконструкция 1 общеобразовательной школы с увеличением мощности до 620 мест |
|
|
.4 |
Строительство 2 общеобразовательных школ и создание дополнительных 2370 мест |
|
|
|
Строительство 3 объектов дополнительного образования детей и создание не менее 470 дополнительных мест |
|
|
|
Строительство 1 профориентационного центра развития и создание 4500 мест |
|
|
Здравоохранение | ||
|
.1 |
Строительство 1 амбулаторно-поликлинического учреждения и создание дополнительных мощностей 2000 посещений в смену |
Повышение доступности и качества оказания медицинских услуг, повышение комфортности пребывания пациентов и персонала. Повышение объемов стационарной медицинской помощи. Создание новых отделений оказания стационарной помощи. Увеличение объема амбулаторной медицинской помощи. Повышение технической оснащенности. Обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. |
|
.2 |
Реконструкция 1 станции скорой медицинской помощи с увеличением мощности до 4 автомобилей |
|
|
.3 |
Строительство инфекционного отделения с круглосуточным стационаром и корпуса инфекционно и психоневрологического отделения и создание дополнительных мощностей не менее 20 коек |
|
|
.4 |
2 Строительство патологоанатомического отделения |
|
|
Культура | ||
|
.1 |
Строительство 3 учреждений культурного-досугового типа и создание более 1000 дополнительных мест |
Модернизация учреждений культуры. Повышение качества предоставляемых услуг учреждений культуры. Увеличение численности посетителей массовых мероприятий. Сохранение и развитие библиотечной деятельности. Увеличение обеспеченности объектами культурно-досугового назначения. |
|
.2 |
Строительство юношеской библиотеки |
|
|
.3 |
Строительство музея-кернохранилища |
|
|
Физическая культура и спорт | ||
|
.1 |
Строительство 5 спортивных комплексов и создание дополнительных мощностей спортивных залов |
Повышение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Организация реализации товаров и услуг повседневного спроса в шаговой доступности. Увеличение мощностей объектов спорта за счет строительства новых объектов. |
|
.2 |
Строительство 2 бассейнов, в том числе в составе спортивных комплексов, и создание дополнительных мощностей в размере не менее 705 кв. м зеркала воды |
|
|
.3 |
Строительство 3 плоскостных сооружений, в т.ч. биатлонного центра, хоккейного корта, легкоатлетического манежа и создание дополнительных мощностей |
|
Программой установлен перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры города, реализация которого обеспечить повышение уровня обеспеченности социально-значимыми объектами.
Оценка эффективности мероприятий, включенных в Программу, с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях социальной инфраструктуры в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги представлена в таблице (Таблица 13 Таблица 6).
Таблица 6 Оценка эффективности мероприятий с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях социальной инфраструктуры в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги
ГАРАНТ:
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
|
п/п |
Вид объекта |
Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами |
Существующее состояние (2017 год) |
Расчетный срок (2027 год) |
Соответствие/несоответствие МНГП на расчетный срок (к 2027 году) |
Рекомендации разработчика |
|
|
Дошкольные образовательные учреждения |
95 мест на 100 чел. |
57 |
120 |
Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями соответствует минимально допустимому уровню обеспеченности |
- |
|
|
Общеобразовательные школы |
100 мест на 100 детей |
80 |
130 |
Уровень обеспеченности общеобразовательными школами соответствует минимально допустимому уровню обеспеченности |
- |
|
|
Организации дополнительного образования |
85% охват детей в возрасте от 5 до 18 лет |
16 |
24 |
Уровень обеспеченности организациями дополнительного образования не соответствует минимально допустимому уровню обеспеченности |
На последующий расчетный период необходимо предусмотреть строительство организаций дополнительного образования |
|
|
Стационары |
13,47 коек на 1000 чел. |
7,4 |
8,7 |
Уровень обеспеченности стационарами соответствует минимально допустимому уровню обеспеченности |
На последующий расчетный период необходимо предусмотреть строительство стационаров суммарной мощностью не менее 130 коек |
|
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
18,15 посещений в смену на 1000 чел. |
26,3 |
100 |
Уровень обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями соответствует минимально допустимому уровню обеспеченности |
- |
|
|
Спортивные залы общего пользования |
350 кв. м площади пола на 1000 чел. |
300 |
570 |
Уровень обеспеченности спортивными залами соответствует минимально допустимому уровню обеспеченности |
- |
|
|
Плавательные бассейны |
75 кв. м зеркала воды на 1000 чел. |
0 |
26 |
Уровень обеспеченности плавательными бассейнами не соответствует минимально допустимому уровню обеспеченности |
На последующий расчетный период необходимо предусмотреть строительство плавательных бассейнов суммарной мощностью не менее 1500 кв. м зеркала воды |
|
|
Плоскостные 8 сооружения |
1950 кв. м на 1000 чел. |
685 |
1300 |
Уровень обеспеченности плоскостными сооружениями не соответствует минимально допустимому уровню |
На последующий расчетный период необходимо предусмотреть строительство плоскостных сооружений суммарной мощностью не менее 15 тыс. кв. м |
|
|
Учреждения культурно-досугового типа |
1 |
1 |
6 |
Уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа соответствует минимально допустимому уровню |
- |
|
0 |
Библиотеки, в т.ч. общедоступные, юношеские, детские |
3 |
3 |
4 |
Уровень обеспеченности библиотеками соответствует минимально допустимому уровню |
- |
|
1 |
Музеи |
2 |
1 |
2 |
Уровень обеспеченности музеями соответствует минимально допустимому уровню |
- |
Реализация мероприятий Программы позволит сохранить существующие объекты социальной инфраструктуры в полном объеме за счет своевременного проведения реконструкции и модернизации объектов социальной инфраструктуры. Также мероприятия Программы позволят создать современные условия для реализации программ дошкольного, общего и дополнительного образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта, культуры в соответствии с требованиями и нормативами действующего законодательства.
Использование программного подхода даст возможность последовательно принимать меры по созданию благоприятных условий для улучшения качества жизни граждан.
Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленных на достижение целевых показателей программы
Практика последних десятилетий показала, что для развития территории муниципального образования не достаточно просто принятия соответствующей градостроительной документации, важно учитывать ограниченность ресурсов бюджета для создания объектов местного значения. То есть необходимо планирование реализации документов территориального планирования. С этой целью в 2014 году в дорожную карту "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства" (утвержденный распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 1336-р) было включено мероприятие по установлению обязанности органов местного самоуправления утверждать программы развития транспортной и социальной инфраструктуры (далее также - Программы). Затем, в конце 2014 года в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения, касающиеся программ комплексного развития социальной инфраструктуры.
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и поселений в области градостроительной деятельности относятся разработка и утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов и поселений (соответственно). В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса РФ, реализация генерального плана городского округа или поселения осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены, в том числе программами комплексного развития социальной инфраструктуры муниципальных образований. Положения Градостроительного кодекса РФ и существование отдельных Требований указывает на то, что программа комплексного развития социальной инфраструктуры по своему статусу не идентична муниципальной программе, предусматривающей мероприятия по созданию объектов местного значения в сфере социальной инфраструктуры. Важнейшей целью Программы комплексного развития социальной инфраструктуры является именно систематизация всех мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.
Программа реализуется на всей территории городского округа. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация города Лабытнанги. Организационная структура управления Программой базируется на существующей системе представительной и исполнительной власти муниципального образования. Выполнение оперативных функций по реализации Программы возлагается на специалистов администрации города Лабытнанги, муниципальные учреждения городского округа.
Исполнители мероприятий Программы информируют Администрацию муниципального образования о ходе выполнения Программы. Для оценки эффективности реализации Программы Администрацией муниципального образования проводится ежегодный мониторинг. Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте.
Определив важность Программы в цели формирования грамотного подхода к планированию реализации мероприятий утвержденной градостроительной документации в части развития социальной инфраструктуры, определим следующий перечень направлений совершенствования нормативно-правовой базы:
1. Принятие муниципальных программ либо внесение изменений в существующие муниципальные программы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения городского округа, приведение их в соответствие с нормативными актами. Мониторинг соответствия необходимо производить постоянно. Здесь будет актуально создание системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями социальной инфраструктуры поселений в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами.
2. В целях приведения в соответствие мероприятий по развитию социальной сферы, панируемых на разных уровнях власти, важна разработка предложений для исполнительных органов власти субъекта по включению мероприятий, связанных с развитием объектов социальной инфраструктуры городского округа, в состав соответствующих мероприятий, предусмотренных программами и иными документами областного уровня. Это действие обеспечит координацию усилий органов исполнительной власти в решении задач реализации мероприятий Программы.
3. Необходимость финансового обеспечения реализации мероприятий, установленных Программой комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, диктует необходимость принятия правовых актов, регламентирующих порядок их субсидирования.
4. При наличии дефицита в финансовых ресурсах для реализации мероприятий Программы приобретает особенную важность вопрос применения экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты социальной инфраструктуры. Данные меры должны быть разработаны и приняты соответствующим нормативным актом и как можно более освещены информационно. Успешная реализация инвестиционных проектов требует проведения работы по координации усилий по строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры между органами власти и бизнеса. Инвестиционная программа утверждается в соответствии с законодательством с учетом соответствия мероприятий и сроков инвестиционной программы Программе комплексного развития социальной инфраструктуры. При этом уточняются необходимые объемы финансирования и приводится обоснование по источникам финансирования: собственные средства, привлеченные средства, средства внебюджетных источников, прочие источники;
5. Для осуществления качественного мониторинга реализации программы предлагается разработка системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций социального комплекса - муниципальный правовой акт должен содержать перечень критериев, используемых при определении доступности товаров и услуг и их значения. Так же для цели эффективного мониторинга следует разработать и утвердить порядок запроса информации у организаций социальной инфраструктуры - муниципальный правовой акт должен устанавливать закрытый перечень информации, которую могут запрашивать уполномоченные на то должностные лица Администрации муниципального образования, а также требования к срокам и качеству информации, предоставляемой организацией.
6. Важнейшим пунктом, направленным не столько на обеспечение реализации мероприятий Программы, сколько на удержания положительных результатов от этой реализации, является необходимость разработки и принятия стандартов и регламентов эксплуатации и использования объектов социальной инфраструктуры.
Реализация указанных выше мероприятий позволит наиболее сформировать эффективную систему нормативно-правовых актов, направленную на обеспечение мероприятий Программы.
Информационное обеспечение Программы осуществляется путем проведения блока мероприятий, координируемых Пресс-службой Администрации города. Для наиболее полного информирования заинтересованных лиц необходимо задействовать максимально широкий спектр используемых средств, в частности: пресс-конференции, рассказывающие о ходе реализации
Программы, публикации в официальной прессе, репортажи, использование Интернет-ресурсов. Кроме того, развитие информационного обеспечения тесно связано с оперативностью донесения актуальной информации, так как от этого напрямую зависит ее инвестиционная и юридическая значимость. Такая оперативность достигается путем создания единых информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, с возможностью получения ключевых данных об объектах, площадках, земельных участках и прочих в электронном виде.
В рамках Программы предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры носят характер определения вектора развития соответствующих направлений. Далее весь перечень конкретных мероприятий по изменению нормативно-правовых актов, по разработке мероприятий информационного блока, по координации действий между структурными подразделениями Администрации должен разрабатываться на уровне соответствующих ведомств в пределах их компетенции.
По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается представительным органом муниципального образования по итогам ежегодного рассмотрения отчета о ходе реализации Программы или по представлению главы муниципального образования. Программа подлежит корректировке или пересмотру при вступлении в силу приказов, распоряжений, методических указаний и других нормативных актов, регламентирующих требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры, документам территориального планирования и сопутствующим схемам и программам. Программа может корректироваться в зависимости от обеспечения финансирования, изменение условий функционирования и потребностей объектов социальной инфраструктуры, повлекшие значительное отклонение фактических показателей по отношению к показателям, предусмотренных Программой.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2017 г. N... |