Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Администрации города Салехарда от 01 марта 2016 года N 101

Приложение
к постановлению Администрации
города Салехарда
от 31 октября 2017 года N 2135

Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации города Салехарда от 01 марта 2016 года N 101

1. Внести в постановление Администрации города Салехарда от 01 марта 2016 года N 101 "Об утверждении Административного регламента департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута" следующие изменения:

1.1. преамбулу постановления после слов "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"," дополнить словами "постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2017 года N 1000-П "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций)",";

1.2. внести в Административный регламент департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальных услуг "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута", утвержденный указанным постановлением, следующие изменения:

1.2.1. в разделе I:

1.2.1.1. подпункт 1.1.1 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"6) размещение объектов, виды которых установлены Перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года (далее - Перечень объектов), а также в случаях, установленных пунктами 5 - 9 перечня иных случаев, для которых не требуется получение разрешения на строительство, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 года N 113-П (далее - Постановление N 113-П).";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 1300"

1.2.2. в разделе II:

1.2.2.1. пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Результат предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 25 дней с момента поступления обращения заявителя, получения Департаментом документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (за исключением случаев, если подано заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка с целью размещения объектов, предусмотренных пунктом 5 Перечня объектов и пунктом 5 Постановления N 113-П), и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с приложением копий представленных им документов.

В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка с целью размещения объектов, предусмотренных пунктом 5 Перечня объектов и пунктом 5 Постановления N 113-П, результат предоставления муниципальной услуги предоставляется не позднее 7 рабочих дней с момента поступления обращения заявителя, получения Департаментом документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с приложением копий представленных им документов.

Общий срок предоставления результата муниципальной услуги составляет не более 30 дней с момента поступления обращения заявителя, получения Департаментом документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка с целью размещения объектов, предусмотренных пунктом 5 Перечня объектов и пунктом 5 Постановления N 113-П, - не более 10 рабочих дней.";

1.2.2.2. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

3) Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

4) Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

5) Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001);

6) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

7) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

8) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

9) постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности" ("Собрание законодательства РФ", 08.12.2014, N 49 (часть VI), ст. 6951);

10) постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" ("Собрание законодательства РФ", 15.12.2014, N 50, ст. 7089);

11) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", N 5-1, июнь, 2009);

12) постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 года N 113-П "Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется" ("Красный Север", спецвыпуск N 9, 26.02.2016);

13) постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2017 года N 1000-П "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций)" (Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф, 26.09.2017);

14) Устав муниципального образования город Салехард ("Полярный круг", N 21, 21.05.2009);

15) решение Городской Думы города Салехарда от 22 февраля 2012 N 14 "Об утверждении Положения о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард" ("Полярный круг", спецвыпуск N 9/1, 01.03.2012);

16) настоящий Административный регламент.

Иные правовые акты Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Салехард, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления земельных участков.";

1.2.2.3. пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Департамент, либо Многофункциональный центр на бумажном носителе заявление по установленной форме (приложение N 1) или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с момента реализации технической возможности посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (www.pgu-yamal.ru) (далее - Региональный портал) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).

Заявление и документы, прилагаемые к нему, могут быть поданы гражданином лично, через представителя либо посредством почтового отправления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, в случае, если с заявлением о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка обращается представитель заявителя;

3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка обращается представитель заявителя;

4) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, а в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка с целью размещения объектов, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, - схема границ размещения объектов на кадастровом плане территории, с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости).

2.6.1. Все документы представляются в копиях с предоставлением подлинников. Копии сверяются с подлинниками специалистом, принимающим документы.

2.6.2. В заявлении о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка указываются сведения, предусмотренные пунктом 3 Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N 1244, а в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка с целью размещения объектов, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, в заявлении о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка указываются сведения, предусмотренные подпунктами 4.1 - 4.8 Порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций), утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2017 года N 1000-П:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

5) предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации или наименование и вид объектов, предполагаемых к размещению на землях или земельных участках (части земельного участка), в соответствии с Перечнем объектов и пунктами 5 - 9 Постановления N 113-П;

6) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

7) координаты характерных точек границ территории, предполагаемой к использованию (если предполагается использование земель);

8) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации), а в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка с целью размещения объектов, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации - предполагаемый срок размещения объектов на землях или земельных участках.

2.6.3. К заявлению могут быть приложены:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданная Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

2) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр, а в случае, если подано заявление о размещении объекта, предусмотренного пунктом 10 Перечня объектов, - копия лицензии на пользование недрами, выданной департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;

3) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.";

1.2.2.4. пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- в случае поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для целей, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1.1.1 настоящего Административного регламента, - наличие хотя бы одного из следующих оснований, предусмотренных пунктом 9 Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N 1244:

1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.6 и 2.6.2 настоящего Административного регламента;

2) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу;

- в случае поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов, указанных в подпункте 6 пункта 1.1.1 настоящего Административного регламента, - наличие хотя бы одного из следующих оснований, предусмотренных пунктами 8, 14 Порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций), утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2017 года N 1000-П:

1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.6 и 2.6.2 настоящего Административного регламента;

2) в заявлении указаны предполагаемые к размещению объекты, не предусмотренные Перечнем объектов и пунктам 5 - 9 Постановления N 113-П;

3) размещение объектов на земельном участке, который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды физическому или юридическому лицу, или находится в собственности физического или юридического лица, будет препятствовать использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

4) на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, не принадлежащие заявителю;

5) в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд;

6) в отношении испрашиваемого земельного участка выдано разрешение на использование иному лицу;

7) испрашиваемый земельный участок включен в перечень земельных участков, подлежащих предоставлению гражданам в собственность бесплатно;

8) в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о его передаче из одной публичной собственности в другую;

9) в отношении испрашиваемого земельного участка установлен сервитут;

10) в Департамент поступили заключения заинтересованных органов, указанных в абзацах одиннадцатом - тринадцатом пункта 3.4.2 настоящего Административного регламента, об отказе в предварительном согласовании размещения объектов.";

1.2.3. в разделе III:

1.2.3.1. подпункт 3.4.2 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.2. В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Департамента, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя, совершает следующие действия:

1) в случае поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для целей, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1.1.1 настоящего Административного регламента, в срок не более чем 27 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка рассматривает поступившее заявление.

Критерий принятия решения: наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

По результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

а) Принимает решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.

Способ фиксации результата: подготовка проекта постановления Администрации города Салехарда о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка и направление указанного проекта на согласование в структурных подразделениях Администрации города.

б) Принимает решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.

Способ фиксации результата: подготовка проекта постановления Администрации города Салехарда об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка и направление указанного проекта на согласование в структурные подразделения Администрации города.

Продолжительность процедуры: не более чем 27 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.

2) В случае поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов, указанных в подпункте 6 пункта 1.1.1 настоящего Административного регламента, не позднее 7 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, а при поступлении заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов, предусмотренных пунктом 5 Перечня объектов и пунктом 5 Постановления N 113-П, - не позднее 3 рабочих дней обеспечивает направление копии схемы границ:

- центральному исполнительному органу государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, проводящему государственную политику и осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в области транспорта и дорожного хозяйства, для ее рассмотрения и подготовки предложений о согласовании либо об отказе в согласовании размещения объектов на предмет использования земель или земельных участков, расположенных в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения автономного округа (в части вопросов, отнесенных к его компетенции);

- центральному исполнительному органу государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, проводящему государственную политику и осуществляющему функции по контролю в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, для ее рассмотрения и подготовки предложений о согласовании либо об отказе в согласовании размещения объектов на предмет размещения объектов в границах территории объектов культурного наследия и их зон охраны (в части вопросов, отнесенных к его компетенции);

- организациям, осуществляющим предоставление технических условий на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если требуется размещение линейных объектов) (в части вопросов, отнесенных к его компетенции).

Критерий принятия решения: наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

По результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

а) Принимает решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.

Способ фиксации результата: подготовка проекта заключения о согласовании размещения объектов на землях или земельных участках по форме, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2017 года N 1000-П, и его направление на подписание начальником Департамента.

б) Принимает решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.

Способ фиксации результата: подготовка проекта уведомления об отказе в размещении объектов на землях или земельных участках в соответствии с пунктом 15 постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2017 года N 1000-П, и его направление на подписание начальником Департамента.

Продолжительность процедуры: не более чем 27 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, а при поступлении заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов, предусмотренных пунктом 5 Перечня объектов и пунктом 5 Постановления N 113-П, - не более чем 7 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.";

1.2.3.2. дополнить подпунктом 3.4.3 следующего содержания:

"3.4.3. В случае поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов, указанных в подпункте 6 пункта 1.1.1 настоящего Административного регламента и при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 8 Порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций), утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2017 года N 1000-П, Департамент не позднее 7 рабочих дней со дня поступления (регистрации) заявления направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления и документов, приложенных к заявлению, с указанием нарушенных требований, указанных в подпунктах 4.5 - 4.7 пункта 4, пункте 5 указанного Порядка.

Способ фиксации результата: подготовка проекта уведомления об отказе в рассмотрении заявления и документов, приложенных к заявлению, в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2017 года N 1000-П, и его направление на подписание начальником Департамента.

Продолжительность процедуры: не более 7 рабочих дней со дня поступления (регистрации) заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.".