Приложение. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность муниципального образования город Ноябрьск, и осуществления бюджетных инвестиций в указанные объекты

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
города Ноябрьска
от 29.11.2017 N П-919

Порядок
принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность муниципального образования город Ноябрьск, и осуществления бюджетных инвестиций в указанные объекты

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность муниципального образования город Ноябрьск, и осуществления бюджетных инвестиций в указанные объекты (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий при принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск (далее - бюджетные инвестиции) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Ноябрьск (далее - объекты) и порядок осуществления бюджетных инвестиций.

1.2. При исполнении бюджета муниципального образования город Ноябрьск не допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 6 статьи 79 Бюджетного кодекса РФ.

1.3. Объем бюджетных инвестиций на приобретение объектов в текущем финансовом году не должен превышать объем бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующие цели решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и на плановый период.

1.4. Приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями или муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

II. Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций

2.1. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций выступает главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск (далее - инициатор).

2.2. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций принимается с учетом приоритетов и целей развития муниципального образования город Ноябрьск, исходя из стратегии и прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск.

2.3. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций принимается в форме постановления Администрации города Ноябрьска (далее - постановление).

2.4. Разработка проекта постановления осуществляется инициатором при наличии в соответствующих муниципальных программах муниципального образования город Ноябрьск мероприятий, предусматривающих бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

2.5. В проект постановления могут быть включены несколько объектов.

2.6. Проект постановления о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в отношении каждого объекта включает:

- наименование объекта;

- характеристики объекта (назначение использования, площадь или иной количественный показатель, местоположение, кадастровый номер);

- наименование инициатора, организующего закупку объекта;

- цель осуществления бюджетных инвестиций - приобретение объектов;

- предполагаемый срок приобретения объекта;

- предполагаемую (предельную) стоимость приобретения объекта;

- объем бюджетных инвестиций, планируемых к предоставлению в целях приобретения объекта;

- способ осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 3.1 Порядка;

2.7. К проекту постановления должна прилагаться пояснительная записка, в которой содержится:

- вопрос местного значения, подлежащий реализации посредством предлагаемых бюджетных инвестиций;

- обоснование потребности в муниципальных услугах и объемы муниципальных услуг, которые планируется осуществлять на объекте;

- иная информация, позволяющая оценить социально-экономический эффект бюджетных инвестиций.

2.8. Инициатор c участием представителей департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - ДИО), муниципального учреждения "Дирекция муниципального заказа" осуществляет визуальный осмотр объекта на предмет его соответствия целям приобретения, по результатам которого составляется акт осмотра объекта, подписываемый лицами, участвующими в осмотре объекта.

2.9. Инициатор направляет проект постановления в ДИО с пояснительной запиской и приложением следующих документов:

- обоснования стоимости объекта;

- копий правоустанавливающих документов на объект (свидетельства о государственной регистрации права, кадастрового паспорта, технического паспорта), на земельный участок под объектом (свидетельства о государственной регистрации права, договора аренды, кадастрового паспорта);

- документов, подтверждающих отсутствие обременения на объект и земельный участок (выписок на объект и земельный участок из Единого государственного реестра);

- обоснования цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.10. ДИО в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку и согласование представленного инициатором проекта постановления.

2.11. Представление инициатором неполных сведений и (или) неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, является основанием для отказа в согласовании ДИО инициатору проекта постановления.

2.12. Инициатор в течение 5 рабочих дней с момента согласования проекта постановления ДИО направляет проект постановления в управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска (далее - УЭРиИ) с целью проведения проверки эффективного использования средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным Администрацией города Ноябрьска (далее - Порядок проведения проверки инвестиционных проектов).

2.13. Проверка УЭРиИ инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, направляемых на капитальные вложения, осуществляется в сроки, предусмотренные Порядком проведения проверки инвестиционных проектов.

2.14. После получения положительного заключения УЭРиИ инициатор направляет проект постановления в департамент финансов Администрации города Ноябрьска (далее - ДФ) с приложением заключений УЭРиИ, акта осмотра объекта, документов, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка, с целью вынесения вопроса о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с проектом постановления на рассмотрение бюджетной комиссии Администрации города Ноябрьска.

2.15. После согласования проекта постановления с ДИО, УЭРиИ, ДФ проект постановления подлежит подписанию и утверждению в установленном порядке.

III. Порядок осуществления бюджетных инвестиций

3.1. Бюджетные инвестиции осуществляются следующими способами:

- самостоятельно инициатором путем заключения муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- путем заключения Администрацией города Ноябрьска соглашения о передаче муниципальным бюджетным учреждениям или муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых инициатор осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых инициатор осуществляет права собственника имущества, полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Ноябрьск муниципальных контрактов от лица инициатора (далее - муниципальное учреждение, муниципальное предприятие, соглашение о передаче полномочий).

3.2. На основании постановления инициатором осуществляются:

- процедура размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- заключение соглашения о передаче полномочий.

3.3. Инициатор осуществляет подготовку проекта соглашения о передаче полномочий в соответствии с положениями, изложенными в пункте 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 3 - 5 и обеспечивает его заключение с муниципальным учреждением, предприятием.

3.4. Соглашение о передаче полномочий заключается в течение 15 рабочих дней со дня утверждения постановления.

3.5. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.

3.6. Соглашение о передаче полномочий является основанием для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

3.7. Средства, полученные из бюджета муниципального образования город Ноябрьск в форме бюджетных инвестиций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.