Приложение N 2. Положение о конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций

Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Губкинского
от "29" ноября 2017 года N 2247

Положение
о конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Общие положения

1.1. Комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

1.2. Председатель комиссии организует работу комиссии, распределяет обязанности между заместителем, секретарем и членами комиссии.

1.3. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя в период его отсутствия.

1.4. Секретарь комиссии оповещает членов комиссии о времени и месте заседания комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии.

2. Деятельность комиссии

2.1. Члены комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

2.2. Формой работы комиссии является ее заседание.

2.3. По решению комиссии для предварительного рассмотрения конкурсной документации могут привлекаться представители общественности, научного и профессионального сообществ, которые обладают правом совещательного голоса и не участвуют в оценивании проектов.

2.4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

2.5. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

2.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

2.7. Сроки рассмотрения документов указанных в пункте 2.3. Порядка предоставления и определения объема субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, не могут превышать 10 рабочих дней с момента окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

2.8. Основания для отказа некоммерческой организации на участие в конкурсе:

1) подготовленная некоммерческой организацией заявка поступила в управление после окончания срока приема заявок (в том числе по почте);

2) у некоммерческой организации имеется задолженность по уплате налогов, сборов, пеней в бюджеты бюджетной системы.

2.9. Комиссия оценивает общественно полезные (социальные) проекты некоммерческих организаций по следующим критериям:

1) соответствие приоритетным направлениям поддержки (оценивается соответствие целей, мероприятий проекта выделенным приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта);

2) актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий программы (проекта), масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем);

3) социальная эффективность (улучшения состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);

4) реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте, предоставление информации об организации в сети - Интернет);

5) обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий);

6) экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев, объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий).

2.10. Оценка критериев производится Комиссией в соответствии с оценочной ведомостью (приложение N 1 к настоящему Положению) открытым голосованием простым большинством голосов по шестибалльной шкале по каждому из критериев (высший балл - 5, низший балл - 0). Сумма баллов по каждому критерию составляет коэффициент рейтинга проекта некоммерческой организации.

2.11. В случае если по критерию экономической эффективности оценка проекта (программы) некоммерческой организации составляет менее 3 баллов, то члены Комиссии вправе провести экономическую экспертизу, в том числе с привлечением экспертов, для оценки реального объема средств, с использованием которых предложенный проект может быть реализован. С учетом проведенной экспертизы Комиссия может принять решение о выделении средств в меньшем объеме, чем это указано в проекте некоммерческой организации.

2.12. На основе коэффициента рейтинга, полученного каждым отобранным Комиссией проектом получателя субсидии формируется рейтинг проектов в котором некоммерческие организации, получившие более высокий коэффициент рейтинга, занимают в рейтинге более приоритетное положение.

2.13. После определения суммы средств на конкретный проект первой в рейтинге некоммерческой организации, нераспределенный остаток средств, предназначенных на поддержку проектов распределяется в соответствии с пунктом 2.12 настоящего положения.

2.14. Решение о предоставлении субсидии и её размере оформляется постановлением Администрации города, проект которого готовит управление в соответствии с решением Комиссии в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения

3. Подведение итогов

3.1. Рассмотрение проектов и подведение итогов осуществляется в два этапа:

3.1.1. Предварительное рассмотрение проектов членами комиссии, в ходе которого каждый член комиссии оценивает по 6-балльной шкале представленные проекты и заполняет оценочную ведомость (приложение N 1 к настоящему Положению).

На основании оценочных ведомостей членов комиссии по каждому рассматриваемому проекту секретарь заполняет итоговую ведомость (приложение N 2 к настоящему Положению), в которой по показателям оценки выводится средний балл, а также итоговый балл в целом по каждой проекту. Итоговые баллы по всем рассматриваемым проектам заносятся в сводную ведомость (приложение N 3 к настоящему Положению).

3.1.2. Рассмотрение на заседании комиссии проектов, получивших максимальные баллы, по результатам предварительного рассмотрения.

3.2. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

3.3. Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.

3.4. Решение об определении победителей конкурса и предложения о предоставлении субсидий и их размерах определяются путем открытого голосования и оформляются протоколом.

3.5. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.6. Член комиссии в случае несогласия с решением комиссии имеет право письменно выразить особое мнение, которое приобщается к протоколу.