Приложение. Программа информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в 2018 году

Приложение
Утверждена постановлением
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 декабря 2017 г. N 56/529-6

Программа
информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в 2018 году

1. Общие положения

В целях обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, сроках и порядке совершения избирательных действий, политических партиях, выдвинувших кандидатов, кандидатах, законодательстве о выборах Президента Российской Федерации, а также о применении на выборах технических средств необходима реализация комплекса соответствующих информационно-разъяснительных мероприятий.

Для достижения этой цели разработана Программа информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в 2018 году (далее - Программа).

Программа сформирована с учетом опыта проведения аналогичной работы в ходе предыдущих федеральных избирательных кампаний, а также практики взаимодействия с нижестоящими избирательными комиссиями по вопросам информирования различных участников избирательного процесса в ходе подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления в единые дни голосования в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).

Настоящая Программа включает в себя три этапа информирования, каждый из которых имеет свои определенные цели и представляет собой комплекс информационных, разъяснительных, организационных и иных мероприятий, обеспечивающих эффективное проведение избирательной кампании, реализуемый с использованием различных каналов информационного воздействия, возможностей и потребностей субъектов и объектов информирования, а также с учетом социально-экономической и политической ситуации в автономном округе.

Первый этап - информационный; реализуется со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации по 17 января 2018 года. Его цель - максимальное информирование избирателей о предстоящих в 2018 году выборах Президента Российской Федерации.

Второй этап - разъяснительный; реализуется в период с 18 января по 17 февраля 2018 года. Цель второго этапа - повысить уровень доверия избирателей и других участников избирательного процесса к избирательной системе.

Третий этап - мотивационный; реализуется в период с 18 февраля по 18 марта 2018 года. Цель - побудить избирателей к активному действию, вовлечь в избирательный процесс.

Информационно-разъяснительные мероприятия данной Программа предусматривают участие в них избирательных комиссий автономного округа всех уровней совместно с региональными отделениями политических партий, общественными объединениями, территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления, молодежными и образовательными организациями.

К Программе прилагается Перечень мероприятий Программы информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в 2018 году.

2. Цели и задачи Программы

Цели и задачи Программы определены в соответствии с Федеральными законами от 12 июля 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", а также Сводным планом основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Ямало-Ненецком автономном округе на 2018 год, другими нормативными актами и документами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ИК ЯНАО).

Основными целями реализации Программы являются:

создание условий для эффективной реализации избирательных прав граждан, а также принципов свободных и открытых выборов;

создание атмосферы открытости и гласности, повышение доверия к избирательной системе, организаторам выборов;

создание эффективной системы взаимодействия с участниками реализации Программы, в частности с территориальными избирательными комиссиями и средствами массовой информации;

повышение электоральной и правовой культуры избирателей, организаторов выборов, представителей политических партий, иных участников избирательного процесса;

повышение уровня участия избирателей в избирательной кампании.

Для достижения поставленных целей необходимо:

создать эффективную систему информирования всех участников избирательного процесса с учетом особенностей каждой категории;

организовать конструктивное взаимодействие с участниками реализации Программы;

разработать, изготовить и распространить информационно-разъяснительные материалы разного формата (печатные, аудио-, видеоматериалы);

обеспечить организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами;

обеспечить эффективное расходование средств федерального и окружного бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

Предусмотренные Программой мероприятия должны способствовать активному вовлечению избирателей в избирательную кампанию, повышению информационной открытости избирательных комиссий всех уровней, повышению эффективности их взаимодействия с избирателями, политическими партиями, общественными объединениями, средствами массовой информации, иными участниками выборов.

3. Целевая аудитория

В состав целевой аудитории Программы входят: избиратели, представители кандидатов, региональных отделений политических партий, члены избирательных комиссий автономного округа, работники Аппарата ИК ЯНАО, представители органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, средств массовой информации, общественных организаций.

Особая целевая аудитория - молодые избиратели, избиратели с инвалидностью, избиратели, находящиеся в труднодоступных или отдаленных местностях.

4. Основные направления Программы

Каждый этап Программы предполагает реализацию в двух направлениях - информационное и разъяснительное.

Информационное направление предусматривает обеспечение информационного сопровождения деятельности ИК ЯНАО, территориальных и участковых избирательных комиссий при реализации ими мероприятий Календарного плана по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации в 2018 году посредством средств массовой информации, официального сайта ИК ЯНАО и других медиаресурсов.

В рамках проведения информационной деятельности планируется проведение серии организационных и просветительских мероприятий для различных категорий участников избирательного процесса в форме семинаров, совещаний, заседаний рабочих групп, а также конкурсов, дней открытых дверей и других мероприятий.

Разъяснительная деятельность предусматривает организацию целенаправленной и систематической работы по правовому просвещению избирателей, иных участников избирательного процесса, обучению организаторов выборов, разъяснению положений избирательного законодательства и практики его применения.

Частью информационно-разъяснительной деятельности является организация работы информационного центра ИК ЯНАО, освещающего ход голосования на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года.

В рамках реализации Программа предусмотрено:

- обучение организаторов и участников избирательного процесса;

- правовое просвещение избирателей;

- аналитическое сопровождение выборов;

- использование медиа-ресурсов в процессе информационно-разъяснительной деятельности;

- проведение конкурсных и просветительских мероприятий;

- организационно-методическое обеспечение информационно-разъяснительной деятельности ИК ЯНАО.

Мероприятия Программы распределены по двум основным разделам:

организационно-методические мероприятия;

использование наружных средств информирования, средств массовой информации, современных информационных технологий для информирования избирателей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит:

максимальное информирование избирателей о выборах Президента Российской Федерации в 2018 году, получение гражданами Российской Федерации полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации;

повышение уровня участия избирателей в голосовании на выборах Президента Российской Федерации, повышение доверия к деятельности организаторов выборов;

соблюдение принципа открытости и гласности деятельности избирательных комиссий автономного округа при проведении выборов Президента Российской Федерации;

формирование позитивного отношения в обществе к избирательной системе Российской Федерации.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на планировании и координации выполнения ее мероприятий.

Координатором Программы является ИК ЯНАО.

В реализации Программы принимают участие территориальные и участковые избирательные комиссии автономного округа совместно с региональными отделениями политических партий, общественными объединениями, территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления, молодежными и образовательными организациями.