Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1166 "Об обращении к Министру образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильевой по вопросу предоставления права лицам из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места постоянного или преимущественного проживания, быть опекунами (попечителями)"

Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Принять обращение к Министру образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильевой по вопросу предоставления права лицам из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места постоянного или преимущественного проживания, быть опекунами (попечителями) (прилагается).

2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение Министру образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильевой, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю.В. Неёлову, А.М. Ермакову, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.П. Ледкову, В.А. Пушкарёву.

3. Предложить членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю.В. Неёлову, А.М. Ермакову, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.П. Ледкову, В.А. Пушкарёву оказать содействие в рассмотрении обращения.

4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Елену Геннадьевну Зленко.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа

С.М. Ямкин

Обращение к Министру образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильевой по вопросу предоставления права лицам из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места постоянного или преимущественного проживания, быть опекунами (попечителями)

Уважаемая Ольга Юрьевна!

10 ноября 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 30 октября 2017 года N 302-ФЗ "О внесении изменений в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации".

Внесенными изменениями из перечня документов, прилагаемых лицами из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации, ведущими кочевой или полукочевой образ жизни и не имеющими места постоянного или преимущественного проживания, к заявлению об усыновлении, исключен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.

Взамен этого к заявлению об усыновлении ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущими кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющими места, где они постоянно или преимущественно проживают, вкупе с остальными необходимыми документами должны быть приложены документы, подтверждающие ведение этими гражданами кочевого или полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района, и документы, подтверждающие их регистрацию по месту жительства в одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этих граждан, по адресу местной администрации указанного поселения с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации.

В результате лица, ведущие кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющие места постоянного или преимущественного проживания, приобрели право на усыновление детей из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

Вместе с этим указанные лица не могут быть назначены органом опеки и попечительства опекунами или попечителями детей, так как в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423, обязаны к заявлению о назначении опекуном прилагать выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства.

Согласно пункту 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации при устройстве ребенка в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью) должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

С целью полной реализации положений пункта 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации обращаемся к Вам с просьбой инициировать внесение изменений в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423, в части предоставления права лицам из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места постоянного или преимущественного проживания, быть опекунами (попечителями).