Приложение. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования город Ноябрьск

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 28 декабря 2017 г. N П-1069

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования город Ноябрьск, разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет:

- критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения условий их предоставления;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

- субсидия - денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования город Ноябрьск юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования город Ноябрьск;

- уполномоченный орган - орган местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - главный распорядитель бюджетных средств) - управление по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска (далее - уполномоченный орган);

- получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, заключившие соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченным органом.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - получатели субсидии), затрат по оплате труда несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год.

1.4. Критериями отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, являются:

- наличие договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, заключенного между уполномоченным органом, государственным казенным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения города Ноябрьск и получателями субсидии (далее - договор о совместной деятельности);

- наличие временных рабочих мест, соответствующих санитарным правилам и нормам, предусматривающих создание безопасных условий труда, на которых возможно использование труда несовершеннолетних.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатели субсидии, имеющие право на получение субсидии, должны соответствовать следующим условиям:

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии - юридические лица - не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- отсутствие неустраненных финансовых нарушений по использованию ранее предоставленной субсидии, выявленных по результатам проверки уполномоченным органом предоставляемого финансового отчета об использовании субсидии, а также по результатам контрольных мероприятий, проведенных органом муниципального финансового контроля на момент обращения об оказании финансовой поддержки;

- не должны получать средства из бюджета муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- отсутствие неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства;

- предоставление достоверных сведений в документах;

- согласен на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии - управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска и органом муниципального финансового контроля - проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного уполномоченным органом с получателями субсидии, по типовой форме, установленной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска.

2.3. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии получатели субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора о совместной деятельности предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:

- для получателей субсидии - юридических лиц: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- для получателей субсидии - индивидуальных предпринимателей: выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку об отсутствии неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства (подписанную руководителем юридического лица, скрепленную печатью при ее наличии).

2.4. Рассмотрение документов с целью определения соответствия получателей субсидии установленным настоящим Порядком критериям, условиям, а также на отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пункте 2.5 настоящего Порядка осуществляет уполномоченный орган в течение 1-ого рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В течение 1-ого рабочего дня со дня рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет получателям субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 1-ого рабочего дня со дня рассмотрения документов направляет получателям субсидии для подписания проект соглашения о предоставлении субсидии.

2.7. Получатели субсидии в течение 2-х рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывает и возвращает подписанный экземпляр соглашения в уполномоченный орган.

2.8. Получатели субсидии после подписания соглашения о предоставлении субсидии направляют ежемесячно уполномоченному органу:

- копию табеля учета использования рабочего времени;

- копии приказов о приеме на работу, о прекращении трудовых договоров.

- акт о выполнении договорных обязательств.

2.9. Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку.

2.10. Субсидия перечисляется уполномоченным органом ежемесячно на указанный в соглашении расчетный счет получателя субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания уполномоченным органом акта о выполнении договорных обязательств, подписанного и представленного уполномоченному органу получателем субсидии, с учетом соблюдения процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств городского бюджета и администраторов источников формирования дефицита городского бюджета.

2.11. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из финансовых затрат на одного работника при односменном режиме работы и количества созданных рабочих мест на соответствующий финансовый год.

Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

,

где:

Si - объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Fz - финансовые затраты на одного работника в месяц, которые складываются из заработной платы одного работника в месяц за фактически отработанное рабочее время, компенсации при увольнении за неиспользованный отпуск, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

N - количество фактических созданных рабочих мест.

Заработная плата одного работника в месяц устанавливается на уровне не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), утвержденного региональным трехсторонним соглашением "О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе" при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на оплату труда несовершеннолетних:

- отчет по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля.

4.2. Получатель субсидии обязан представлять по требованию уполномоченного органа и органа муниципального финансового контроля документацию, указанную в соглашении, допускать уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля к проверкам целевого использования субсидии.

4.3. Полученная субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения получателем субсидии условий ее предоставления.

4.4. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

4.5. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

4.6. В случае уклонения от возврата субсидии либо нарушения сроков возврата получатель субсидии возвращает всю сумму необоснованно удерживаемых (полученных) средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, включая пеню, начисленную в размере ключевой ставки Банка России, действующей на день предъявления требований об уплате пени, что является неотъемлемым условием соглашения о предоставлении субсидии.