Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 февраля 2018 г. N 154-П "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 февраля 2018 г. N 154-П
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2011 года N 890-П.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 февраля 2018 г. N 154-П

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах

1. Абзац первый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1124-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2020 годы", организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах и прошедшим процедуру отбора в соответствии с настоящим Порядком (далее - субсидии).".

2. В пункте 1.3:

2.1. абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- отраслевой департамент - исполнительный орган государственной власти автономного округа, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий. Отраслевым департаментом является департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;";

2.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"- уполномоченное учреждение - подведомственное учреждение главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период). Уполномоченным учреждением является государственное казенное учреждение "Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа.".

3. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Предоставление субсидий осуществляется уполномоченным учреждением на основании договоров. Критериями отбора организации для заключения договора является предложение организацией наименьших специального тарифа и размера субсидии при условии выполнения количества рейсов, указанных в объявлении.".

4. В пункте 1.6 слова "отраслевой департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение".

5. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Выбор организаций для заключения договора по итогам отбора осуществляется отраслевым департаментом на основании решения комиссии, которое носит рекомендательный характер для отраслевого департамента.

Состав и порядок работы комиссии утверждается приказом отраслевого департамента.".

6. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Объявление о проведении отбора размещается уполномоченным учреждением в сети Интернет на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф, в подразделе "Транспорт и дорожное хозяйство" раздела "Экономика".".

7. В пункте 1.9:

7.1. в подпункте 1.9.1 слова "отраслевого департамента" заменить словами "уполномоченного учреждения";

7.2. подпункт 1.9.3 изложить в следующей редакции:

"1.9.3. предмет отбора, ориентировочную потребность и условия предоставления субсидий, типовую форму договора с учетом положений настоящего Порядка;".

8. Пункт 1-1.1 изложить в следующей редакции:

"1-1.1. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением транспортного обслуживания населения на межрегиональных маршрутах по специальным тарифам.".

9. Пункт 1-2 изложить в следующей редакции:

"1-2. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим процедуру отбора в соответствии с настоящим Порядком, при соблюдении следующих условий:

- заключение договора и исполнение организацией требований настоящего Порядка;

- соответствие организации в течение всего срока предоставления субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- осуществление организацией ведения раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по деятельности, субсидируемой за счет средств окружного бюджета, с отражением данного требования в учетной политике организации;

- включение в договор о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному договору, согласий организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- включение в договор о предоставлении субсидии запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

10. В пункте 2.1:

10.1. подпункт 2.1.5 изложить в следующей редакции:

"2.1.5. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

10.2. подпункт 2.1.9 изложить в следующей редакции:

"2.1.9. организации - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а организации - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;".

11. В пункте 2.2 слова "отраслевой департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение".

12. Подпункт 2.4.17 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4.17. справка от юридического лица о непроведении реорганизации, ликвидации, банкротства организации, от индивидуального предпринимателя - о непрекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;".

13. В абзаце пятом пункта 2.5-1 слова "отраслевой департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение".

14. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. По окончании срока приема заявок комиссия в течение 3 рабочих дней осуществляет вскрытие конвертов, поступивших от организаций в уполномоченное учреждение, проверяет содержащиеся в конвертах заявки и документы на соответствие их требованиям, установленным в пунктах 2.3, 2.5 настоящего Порядка, и принимает решение:

а) о допуске к отбору подавших заявки организаций;

б) об отклонении заявок организаций, поданных на отбор, по следующим основаниям:

- несоответствие представленных организацией заявления и документов требованиям, определенным пунктами 2.3, 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной организацией информации, содержащейся в заявлении или документах, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.".

15. Дополнить пунктами 2.6-1, 2.6-2 следующего содержания:

"2.6-1. В случае если по итогам рассмотрения комиссией заявок к отбору допускается более одной организации, то отбор признается состоявшимся.

По окончании срока приема заявок комиссия в течение 3 рабочих дней осуществляет оценку заявок организаций из числа допущенных к отбору на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и по результатам оценки принимает решение об определении победителя и заключении с ним договора в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка.

2.6-2. В случае если на отбор подана одна заявка или не подано ни одной заявки, то отбор признается несостоявшимся.

При поступлении на отбор одной заявки договор заключается с организацией (с единственным участником), подавшей единственную заявку, при условии, что организация отвечает требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Решение о соответствии заявки единственного участника отбора предъявляемым требованиям, о признании отбора несостоявшимся принимается комиссией в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема заявок.".

16. Пункты 2.7, 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.7. Решения, указанные в пунктах 2.6 - 2.6-2 настоящего Порядка, оформляются протоколом, который носит рекомендательный характер для отраслевого департамента, и в течение 2 рабочих дней размещается уполномоченным учреждением в сети Интернет на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф, в подразделе "Транспорт и дорожное хозяйство" раздела "Экономика".

В срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия комиссией решений, указанных в пунктах 2.6-1, 2.6-2 настоящего Порядка, отраслевой департамент издает приказ об определении победителя отбора или единственного участника и заключении с ним договора, на основании которого уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней осуществляет заключение договора.

2.8. Договор заключается уполномоченным учреждением с организацией, соответствующей требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов автономного округа от 20 февраля 2017 года N 2901-07/35, для соответствующего вида субсидии с обязательным отражением в договоре следующих положений:

- размер специального тарифа и субсидии, указанных в заявке организации;

- субсидируемый маршрут (маршруты) и количество рейсов (при двух и более субсидируемых маршрутах - по каждому из них);

- основания и порядок изменения субсидируемой маршрутной сети (при двух и более субсидируемых маршрутах) и (или) количества рейсов;

- расписание движения воздушных судов, основания и порядок его изменения, в том числе условия, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка;

- сроки и условия бронирования, а также предварительной продажи билетов населению на выполняемые рейсы;

- условия и порядок оповещения населения о выполняемых рейсах и стоимости проезда.".

17. Дополнить пунктом 2.8-1 следующего содержания:

"2.8-1. Показателем результативности предоставления субсидий является количество выполненных рейсов по субсидируемым маршрутам. Плановое значение показателя результативности устанавливается договором.

Фактическое значение показателя результативности рассчитывается по формуле:

,

где:

R - показатель результативности;

P - количество рейсов по субсидируемым маршрутам, предусмотренное договором;

N - количество рейсов, не выполненное организацией по субсидируемым маршрутам, за исключением рейсов, отмененных по метеорологическим условиям.".

18. В пункте 2.10 слова "отраслевой департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение" в соответствующем падеже.

19. Дополнить пунктами 2.10-1, 2.10-2 следующего содержания:

"2.10-1. В целях обеспечения перевозок пассажиров и багажа с 01 января очередного финансового года договор на очередной финансовый год заключается в IV квартале текущего года в соответствии с настоящим Порядком после принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.10-2. Последующее заключение договоров после истечения срока действия договоров, указанных в пункте 2.10-1 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным учреждением после принятия нормативных правовых актов автономного округа во исполнение закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с настоящим Порядком.".

20. В пункте 2.11 слова "отраслевым департаментом" заменить словами "уполномоченным учреждением".

21. Пункт 2.12 после слов "отраслевого департамента" дополнить словами "и уполномоченного учреждения".

22. В пункте 3.2 слова "отраслевым департаментом" заменить словами "уполномоченным учреждением".

23. В пункте 3.3 слова "отраслевой департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение".

24. В абзаце пятом подпункта 4.1.3 пункта 4.1 слова "отраслевой департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение".

25. В пункте 5.1:

25.1. в абзаце первом слова "отраслевой департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение";

25.2. позицию "в" подпункта 5.1.2 изложить в следующей редакции:

"в) отчет о достижении значений показателей результативности и иные формы отчетности и расчеты по форме, в порядке и сроки, установленные договором;".

26. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Уполномоченное учреждение в течение 15 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, проводит проверку представленных расчетов, по результатам которой в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.".

27. Дополнить пунктом 6.1-1 следующего содержания:

"6.1-1. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидий является:

- несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 5.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной организацией информации;

- несоответствие организации условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 1-2 настоящего Порядка.".

28. В пункте 6.2 слова "отраслевым департаментом" заменить словами "уполномоченным учреждением".

29. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. В случае выявления ошибок в представленных организацией расчетах сумм субсидий уполномоченное учреждение в течение 15 дней с момента получения расчетов направляет в адрес последней мотивированный отказ в перечислении суммы субсидии с указанием выявленных недостатков в расчетах. Не позднее 10 рабочих дней с момента получения мотивированного отказа в перечислении суммы субсидии организация устраняет выявленные в расчетах недостатки и представляет в уполномоченное учреждение доработанные расчеты сумм субсидий.".

30. В пункте 6.4 слова "отраслевой департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение".

31. В пункте 6.5 слова "отраслевой департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение".

32. Дополнить пунктом 7.1-1 следующего содержания:

"7.1-1. В случае недостижения планируемых значений показателей результативности организация обязана вернуть в окружной бюджет суммы субсидий, объем которых рассчитывается по формуле:

,

где:

Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.

Организация осуществляет возврат субсидий в течение 10 рабочих дней с момента получения требования отраслевого департамента, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, сроках возврата; о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств; о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства.".