Постановление Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 февраля 2018 г. N 403 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета в целях возмещения затрат общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, осуществляющим свою деятельность на территории города Губкинского" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации муниципального образования г. Губкинский от 19 февраля 2018 г. N 403
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета в целях возмещения затрат общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, осуществляющим свою деятельность на территории города Губкинского"

В целях оказания финансовой поддержки общественных организаций ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, осуществляющим свою деятельность на территории города Губкинского, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация города Губкинского постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета в целях возмещения затрат общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, осуществляющим свою деятельность на территории города Губкинского.

2. Определить муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защиты населения Администрации города Губкинского" уполномоченным органом по организации предоставления субсидии из местного бюджета в целях возмещения затрат общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, осуществляющим свою деятельность на территории города Губкинского.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по социальным вопросам Черешневу М.В.

Глава города

С.А. Бурдыгин

Утвержден
постановлением
Администрации города Губкинского
от 19 февраля 2018 г. N 403

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета в целях возмещения затрат общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, осуществляющим свою деятельность на территории города Губкинского

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета для возмещения затрат общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, осуществляющим свою деятельность на территории города Губкинского (далее - общественная организация ветеранов).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1.2.1. субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета общественной организации ветеранов на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов ветеранов (пенсионеров), в соответствии с уставными целями;

1.2.2. получатель субсидии - общественная организация ветеранов, заключившая с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии;

1.2.3. соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, порядок предоставления и расходования субсидии.

1.3. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом муниципального учреждения "Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского" от 02.10.2017 N 153-ОД "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета муниципального образования город Губкинский субсидии некоммерческой организации (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям)".

1.4. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского (далее - Управление).

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются для возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов ветеранов (пенсионеров), в соответствии с уставными целями.

2.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих в связи с предоставлением субсидии, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования город Губкинский на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Категории и критерии отбора общественной организации ветеранов, имеющей право на получение субсидии

3.1. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся общественные организации ветеранов, уставные цели деятельности которых связаны с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных проблем ветеранов (пенсионеров) на территории города Губкинского.

3.2. Критерием отбора общественной организации ветеранов для предоставления субсидии является при соблюдении на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки на получение субсидии, следующих условий:

3.2.1. осуществление общественной организацией ветеранов уставной деятельности не менее 15 лет, предшествующих дате подачи заявки на получение субсидии, на территории города Губкинского;

3.2.2. наличие количества участников (членов) общественной организации ветеранов не менее 1000 человек;

3.2.3. наличие опыта реализации мероприятий, направленных на:

подготовку и проведение праздничных и памятных мероприятий;

организацию культурного досуга ветеранов (пенсионеров);

организацию и проведение мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание;

правовую защиту прав и свобод ветеранов (пенсионеров);

3.2.4. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.2.5. отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;

3.2.6. отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства.

4. Условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидии общественная организация ветеранов представляет следующие документы:

4.1.1. заявка на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

4.1.2. справки на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на получение субсидии:

- об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем общественной организации ветеранов, скрепленная печатью организации (при наличии);

- об отсутствии просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иной просроченной задолженности перед местным бюджетом, подписанная руководителем общественной организации ветеранов, скрепленная печатью организации (при наличии);

- о непроведении реорганизации, ликвидации, банкротства организации, подписанная руководителем общественной организации ветеранов, скрепленная печатью организации (при наличии);

4.1.3. справка о численности участников (членов) общественной организации ветеранов;

4.1.4. информация о деятельности общественной организации ветеранов за предшествующий финансовый год, о проведенных мероприятиях и достигнутых результатах;

4.1.5. информация о планируемых мероприятиях на текущий год;

4.1.6. информация о планируемых расходах на текущий год.

4.2. Общественная организация ветеранов, представившая в целях получения субсидии недостоверные документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Документы, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Порядка, общественная организация ветеранов представляет непосредственно в Управление.

4.4. Управление при приеме заявки регистрирует ее в день поступления в соответствующем журнале регистрации.

4.5. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и правильности их оформления.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки и документов по следующим основаниям:

- несоответствие общественной организации ветеранов категории и критериям, предусмотренным пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка;

- представление общественной организацией ветеранов недостоверной информации;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.

Управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии подготавливает письменный мотивированный отказ и направляет его общественной организации ветеранов с приложением представленных ранее документов.

4.6. При полном и правильном оформлении документов Управление готовит проект постановления Администрации города Губкинского о предоставлении субсидии в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки и в течение 3 рабочих дней с даты подписания постановления Администрации города Губкинского письменно уведомляет об этом общественную организацию ветеранов путем направления проекта соглашения. Общественная организация ветеранов в течение 2 рабочих дней рассматривает и подписывает проект соглашения и подписанный экземпляр направляет в Управление.

Управление в течение 3 рабочих дней с момента получения подписанного проекта соглашения заключает с общественной организацией ветеранов соглашение.

4.7. После заключения соглашения получатель субсидии ежемесячно, до 3 числа, представляет в Управление заявку на финансирование на очередной месяц в пределах размера субсидии по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку.

4.8. Управление на основании представленной заявки ежемесячно, до 10 числа соответствующего месяца, осуществляет перечисление денежных средств в пределах размера субсидии на расчетный счет получателя субсидии.

4.9. Получатель субсидии ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, из состава, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

Срок проверки отчета составляет не более 15 рабочих дней с момента поступления.

5. Определение размера субсидии

5.1. Размер субсидии устанавливается в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, решением Городской Думы о местном бюджете на соответствующий финансовый год, в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации города Губкинский N 2775 от 14 ноября 2013 года в целях финансового обеспечения следующих видов затрат на:

оплату услуг связи (телефон, факс, интернет), почтовые расходы;

оплату коммунальных услуг за используемые помещения;

оплату услуг по содержанию помещений, техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации;

оплата услуг по обслуживанию оргтехники (заправка картриджей);

приобретение периодических печатных изданий;

проведение праздничных и памятных мероприятий;

приобретение памятных подарков, сувениров при проведении праздничных мероприятий;

заработную плату работникам.

6. Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии

6.1. Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6.2. Проверка осуществляется в форме изучения и анализа отчетных документов, указанных в пункте 6.5 настоящего Порядка.

6.3. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение и соглашения, заключенные в целях исполнения обязательств по данному соглашению, является согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Управлением, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с заключенным соглашением путем проведения проверок, и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.4. Управление и органы муниципального финансового контроля имеют право осуществлять проверку на месте проведения праздничных и памятных мероприятий.

6.5. По требованию Управления и органов муниципального финансового контроля получатель субсидии обязан представлять все запрашиваемые ими финансовые и иные документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие соблюдение им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6.6. Результат проверки оформляется путем составления акта по итогам проведения проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. Ответственность и порядок возврата субсидии

7.1. Получатель субсидии, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, принимает на себя обязательства по целевому и своевременному использованию субсидии. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с условиями заключенного соглашения и законодательством Российской Федерации.

7.2. Ответственность за достоверность представляемых Управлению отчетных документов и сведений, целевое использование средств субсидии возлагается на получателя субсидии.

7.3. Управление направляет в адрес получателя субсидии требование о возврате субсидии в случаях:

- выявления факта нецелевого использования субсидии;

- нарушения условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии, условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

- в случае недостижения показателя, указанного в пункте 8.2 настоящего Порядка.

Возврат субсидии производится в следующем порядке: в течение 10 рабочих дней с момента получения получателем субсидии требования управления, содержащего сведения:

- о сумме средств, подлежащих возврату, сроках возврата;

- о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств;

- о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства.

7.4. В случае если на начало текущего финансового года образовался остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в следующем порядке:

- получатель субсидии не позднее 15 рабочих дней до дня окончания срока возврата неиспользованной субсидии, установленного соглашением, письменно уведомляет Управление о наличии и сумме неиспользованной части субсидии;

- Управление в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления от получателя субсидии направляет письмо, содержащее сведения о сумме неиспользованной части субсидии, порядке возврата, а также платежные реквизиты, по которым должна быть перечислена неиспользованная часть субсидии;

- получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письма, содержащего сведения о сумме неиспользованной части субсидии, производит возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в нем.

7.5. В случае если получатель субсидии отказывается в добровольном порядке осуществить возврат субсидии, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. За нарушение срока возврата субсидии в местный бюджет получатели субсидии уплачивают пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты, от размера субсидии за каждый день просрочки.

8. Оценка результативности предоставления субсидии

8.1. Результативность предоставления субсидии оценивается Управлением по завершении финансового года после представления получателем субсидии отчета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

8.2. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Управлением в соответствии с показателем результативности предоставления субсидии "удельный вес лиц старше возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, участвующих в общественно значимых мероприятиях, проводимых получателем субсидии", значение которого устанавливается соглашением.

8.3. В случае нарушения получателем субсидии обязательств по достижению показателя результативности предоставления субсидии, Управлением рассчитывается объем средств, подлежащих возврату, пропорционально недостижению показателя результативности.

Приложение N 1
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии из местного бюджета в целях
возмещения затрат общественным
организациям ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, Вооруженных сил и
правоохранительных органов,
осуществляющим свою деятельность
на территории города Губкинского

                           ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                        На бланке организации

                                        В МУ "Управление по труду и

                                        социальной защите населения

                                        Администрации города Губкинского"

                                  ЗАЯВКА

 о предоставлении субсидии из местного бюджета в целях возмещения затрат

     общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,

    Вооруженных Сил и правоохранительных органов, осуществляющим свою

               деятельность на территории города Губкинского

     Прошу    предоставить    субсидию    в    соответствии   с  Порядком

предоставления  субсидии  из  местного  бюджета в целях возмещения затрат

общественным    организациям    ветеранов   (пенсионеров)  войны,  труда,

Вооруженных    сил  и  правоохранительных  органов,  осуществляющим  свою

деятельность на территории города Губкинского.

     Реквизиты общественной организации ветеранов:

     Место нахождения:

     Банковские реквизиты:

     ИНН/КПП

     Р/сч.:

     БИК:

     Наименование банка:

     ОКВЭД:

     Прилагаю документы:

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________;

     3) ________________________________________________________________;

     4) ________________________________________________________________.

Руководитель общественной

организации ветеранов _________________ ___________ _____________________

                          (должность)    (подпись)        (Ф.И.О.)

                         МП

-------------------------------------------------------------------------

                 (заполняется специалистом Управления)

     Заявление __________________________________________________________

                                    (наименование поставщика)

зарегистрировано под N ____________ дата ________________________________

_______________________ ___________________ _____________________________

       (должность)            (подпись)                  (расшифровка)

Приложение N 2
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии из местного бюджета в целях
возмещения затрат общественным
организациям ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, Вооруженных сил и
правоохранительных органов,
осуществляющим свою деятельность
на территории города Губкинского

                              ФОРМА ЗАЯВКИ

                                  ЗАЯВКА

   на финансирование общественной организации ветеранов (пенсионеров)

      войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов,

   осуществляющей свою деятельность на территории города Губкинского

                     на __________________ 20 ___ года

N п/п	Виды затрат	Сумма затрат на ________ год	План на __________ месяц	Потребность в финансировании
1	2	3	4	5
...
	Итого	x	x

Руководитель _______________ ____________________________________________

               (подпись)                 (расшифровка подписи)

Исполнитель  _______________ ____________________________________________

               (подпись)                 (расшифровка подписи)

МП

"___" __________ 20 ___ года

Приложение N 3
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии из местного бюджета в целях
возмещения затрат общественным
организациям ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, Вооруженных сил и
правоохранительных органов,
осуществляющим свою деятельность
на территории города Губкинского

                              ФОРМА ОТЧЕТА

                                  ОТЧЕТ

           общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны,

   труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, осуществляющим

            свою деятельность на территории города Губкинского

                     за __________________ 20 ___ г.

     Сообщаю,  что  сумма  освоенных  средств   субсидии,  полученных  по

соглашению __________________________________, составляет _______________

                  (номер и дата соглашения)

_________________________________________________________ рублей, в т.ч.:

N п/п	Виды затрат	План (руб.)	Факт	Отклонение (%)	Основание расходов (перечень заверенных поставщиком копий платежных документов: N и дата платежных поручений, счетов, счетов-фактур, накладных, договоров, актов и др.)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
	...
	Итого

     За __________________ 20 ___ г. проведены следующие мероприятия:

N п/п	Наименование общественно значимого мероприятия	Количество участников старше трудоспособного возраста
1	2	3

Руководитель _______________ ____________________________________________

               (подпись)                 (расшифровка подписи)

Дата ____________________