Приложение. Порядок предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ на территории муниципального образования город Ноябрьск

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации
города Ноябрьска
от 7 марта 2018 г. N П-247

Порядок
предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ на территории муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ на территории муниципального образования город Ноябрьск, (далее - Порядок) определяет:

- категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии;

- цель, условия и порядок предоставления субсидии;

- расчет определения объема субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. В Порядке применяются следующие основные понятия:

- субсидии - денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования город Ноябрьск частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ на территории муниципального образования город Ноябрьск, полученные в качестве субвенции из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год;

- уполномоченный орган Администрации города Ноябрьска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федераций как получателю средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, - департамент образования Администрации города Ноябрьска (далее - уполномоченный орган, главный распорядитель бюджетных средств);

- получатели субсидии - частные дошкольные образовательные организации, осуществляющие на территории муниципального образования город Ноябрьск образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования или частные общеобразовательные организации, осуществляющие на территории муниципального образования город Ноябрьск образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - организации), заключившие соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченным органом.

1.3. Целью предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком является возмещение организации затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Развитие образования на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы.

1.5. Критериями отбора организаций, имеющих право на получение субсидии, являются:

- наличие государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам (для частных общеобразовательных организаций);

- наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

- наличие у организации учебно-материальной базы, необходимой для ведения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ.

- осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ на территории муниципального образования город Ноябрьск.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Организации, имеющие право на получение субсидии, должны соответствовать следующим условиям:

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования город Ноябрьск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования город Ноябрьск;

- не должны на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по оплате труда перед работниками; выплата работникам заработной платы не должна быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе;

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства;

- предоставление достоверных сведений в документах;

- отсутствие неустраненных финансовых нарушений по использованию ранее предоставленной субсидии, выявленных по результатам проверки уполномоченным органом предоставляемого финансового отчета об использовании субсидии, а также по результатам контрольных мероприятий, проведенных органами муниципального финансового контроля на момент обращения об оказании финансовой поддержки;

- согласен на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, - департаментом образования Администрации города Ноябрьска и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

- соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.2. В целях получения субсидии организация с 10 по 20 декабря года, предшествующего году получения субсидии предоставляет уполномоченному органу заявление о предоставлении субсидии в свободной форме с приложением документов:

- копии учредительных документов;

- информации в письменном виде о наличии учебно-материальной базы, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

- документов, подтверждающих объем расходов за отчетный период и плановые показатели на очередной финансовый год;

- справки по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, об отсутствии просроченной задолженности по оплате труда перед работниками, подписанной руководителем организации, скрепленной печатью;

- справки по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, о выплате работникам заработной платы не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе, при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени, и выполнены нормы труда (трудовые обязанности), подписанной руководителем организации, скрепленной печатью;

- справки по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, об отсутствии неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, подписанной руководителем организации, скрепленной печатью;

- справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копии лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

- копии свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам (для частных общеобразовательных организаций);

- информации в письменном виде для дошкольных образовательных организаций о направленности групп и численности детей дошкольного возраста, которым предоставляется услуга дошкольного образования на момент подачи заявления, для общеобразовательных организаций - об уровнях общего образования и численности обучающихся, которым предоставляется услуга общего образования на момент подачи заявления.

2.3. Копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя организации и скрепляются печатью. При предъявлении копий документов организации предъявляют оригиналы документов для сверки при подаче заявления.

2.4. Рассмотрение документов с целью определения соответствия организации установленным настоящим Порядком категориям, критериям, условиям, а также на отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, осуществляет уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

- недостоверность представленной организацией информации;

- несоответствие категориям, критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.6. В течение 3-х рабочих дней со дня рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.7. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляет организации для подписания проект соглашения.

2.8. Организация в течение 3-х рабочих дней со дня получения проекта соглашения возвращает подписанный экземпляр соглашения в уполномоченный орган.

2.9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного уполномоченным органом с получателем субсидии, по типовой форме, установленной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска.

2.10. Объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется в соответствии с порядком определения размера субсидий из бюджета муниципального образования город Ноябрьск частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.

2.11. Получатель субсидии направляет в уполномоченный орган:

- ежемесячно, до 15 числа месяца, предшествующего финансируемому, заявку с указанием объема финансирования на следующий месяц в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

2.12. Субсидии перечисляются уполномоченным органом на расчетный счет получателя субсидии, указанный в Соглашении, ежемесячно, в срок с 01 по 15 число месяца, в соответствии с учетом соблюдения процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств городского бюджета и администраторов источников формирования дефицита городского бюджета.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет уполномоченному органу ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании субсидии по форме установленной приложением N 3 к настоящему Порядку, содержащий информацию о произведенных затратах на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - департаментом образования Администрации города Ноябрьска и органами муниципального финансового контроля.

4.2. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока действия соглашения обязан возвратить в бюджет муниципального образования город Ноябрьск неиспользованную часть субсидии.

4.3. Полученная субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения получателем субсидии условий ее предоставления.

4.4. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

4.5. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

4.6. В случае уклонения от возврата субсидии либо нарушения сроков возврата получатель субсидии возвращает всю сумму необоснованно удерживаемых (полученных) средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, включая пеню, начисленную в размере ключевой ставки Банка России, действующей на день предъявления требований об уплате пени, что является неотъемлемым условием соглашения о предоставлении субсидии.