Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2018 г. N П-250 "О внесении изменений в муниципальную программу муниципального образования город Ноябрьск "Управление муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы, утвержденную постановлением Администрации города Ноябрьска от 28.10.2013 N П-1385" (документ не действует)

Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 12 марта 2018 г. N П-250
"О внесении изменений в муниципальную программу муниципального образования город Ноябрьск "Управление муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы, утвержденную постановлением Администрации города Ноябрьска от 28.10.2013 N П-1385"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 14.12.2017 N 472-Д "О бюджете муниципального образования город Ноябрьск на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 21.12.2016 N 336-Д "О бюджете муниципального образования город Ноябрьск на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Администрации города Ноябрьска от 11.09.2013 N П-1168 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу муниципального образования город Ноябрьск "Управление муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы", утвержденную постановлением Администрации города Ноябрьска от 28.10.2013 N П-1385, (далее - постановление, муниципальная программа) следующие изменения:

1) паспорт муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Управление муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы

Ответственный исполнитель		Департамент финансов Администрации города Ноябрьска (далее - департамент финансов)
Соисполнители муниципальной программы		Отсутствуют
Цели муниципальной программы		Повышение качества управления муниципальными финансами
Задачи муниципальной программы		Задача 1: - обеспечение выполнения расходных обязательств муниципального образования город Ноябрьск. Задача 2: - нормативно-правовое, финансовое и кадровое обеспечение муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы		2014 - 2025 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы		1. Доля средств местного бюджета, распределенная программно-целевым методом. 2. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности в общей сумме расходов бюджета. 3. Отсутствие муниципального долга на конец отчетного периода
Программно-целевые инструменты		Целевые программы ведомства отсутствуют
Подпрограммы		1. Организация управления муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск. 2. Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы (тыс. рублей)
Год реализации программы	Общий объем финансирования, 1 823 767 тыс. рублей	Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. рублей	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей
2014 год	138 126	138 126	0
средства местного бюджета	138 126	138 126	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2015 год	132 971	132 971	0
средства местного бюджета	132 971	132 971	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2016 год	140 542	140 542	0
средства местного бюджета	140 542	140 542	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2017 год	146 597	146 597	0
средства местного бюджета	146 597	146 597	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2018 год	156 969	156 969	0
средства местного бюджета	156 969	156 969	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2019 год	158 366	120 200	38 166
средства местного бюджета	158 366	120 200	38 166
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2020 год	158 366	122 186	36 180
средства местного бюджета	158 366	122 186	36 180
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2021 год	158 366	0	158 366
средства местного бюджета	158 366	0	158 366
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2022 год	158 366	0	158 366
средства местного бюджета	158 366	0	158 366
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2023 год	158 366	0	158 366
средства местного бюджета	158 366	0	158 366
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2024 год	158 366	0	158 366
средства местного бюджета	158 366	0	158 366
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2025 год	158 366	0	158 366
средства местного бюджета	158 366	0	158 366
средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы		При реализации муниципальной программы должны быть достигнуты и сохранены следующие результаты: - доля средств местного бюджета, распределенная программно-целевым методом, составит не менее 90%; - отсутствие просроченной кредиторской задолженности; - отсутствие муниципального долга на конец отчетного периода

";

2) Перечень мероприятий муниципальной программы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

3) Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

4) в подпрограмме "Организация управления муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск":

- паспорт подпрограммы "Организация управления муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск" изложить в следующей редакции:

"Паспорт подпрограммы "Организация управления муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель		департамент финансов
Соисполнитель подпрограммы		Отсутствует
Цель подпрограммы		Обеспечение выполнения расходных обязательств муниципального образования город Ноябрьск
Задачи подпрограммы		Задача 1: - своевременное и качественное составление проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск. Задача 2: - организация и обеспечение исполнения бюджета муниципального образования город Ноябрьск. Задача 3: - обеспечение безопасности информационных систем, обслуживающих исполнение бюджета муниципального образования город Ноябрьск. Задача 4: - обеспечение эффективности внутреннего муниципального финансового контроля. Задача 5: - своевременное, качественное формирование консолидированной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности в полном объеме, в рамках действующего законодательства Задача 6: - обеспечение прозрачности, открытости и доступности в сфере управления муниципальными финансами
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2025 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы		1.1. Своевременность внесения проекта местного бюджета в Городскую Думу муниципального образования город Ноябрьск. 1.2. Соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2.1. Процент абсолютного отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск за отчетный год от первоначально утвержденного плана. 2.2. Уровень исполнения бюджета муниципального образования город Ноябрьск по расходам. 3.1. Обеспечение сохранности данных в информационных системах. 3.2. Восстановление работоспособности систем в случае технических сбоев за 24 часа. 4.1. Процент выполнения контрольных мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий. 4.2. Процент проверенных бюджетных ассигнований, выделенных получателям из бюджета муниципального образования к общему объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск. 5.1. Процент представленной консолидированной бюджетной отчетности в установленные сроки согласно приказам департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа о сроках представления месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности бюджетов муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа. 5.2. Процент представленной консолидированной бюджетной отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства по заполнению форм, а также установленными критериями департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа об особенностях представления квартальной и годовой бюджетной отчетности бюджетов муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа. 5.3. Процент представленной консолидированной бюджетной отчетности в соответствии с нормами действующего законодательства в полном объеме 6.1. Процент информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", установленной приказом департамента финансов
Основные направления реализации подпрограммы		- обеспечение своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и на плановый период; - организация и обеспечение исполнения бюджета муниципального образования город Ноябрьск; - обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства; - соблюдение ограничений, установленных БК РФ; - формирование бюджетной отчетности; - обеспечение доступности информации по рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования город Ноябрьск; - эффективное управление муниципальным долгом
Ресурсное обеспечение подпрограммы (тыс. рублей)
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования, 29 418 тыс. рублей	Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. рублей	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей
2014 год реализации подпрограммы	3 353	3 353	0
Средства местного бюджета	3 353	3 353	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2015 год реализации подпрограммы	2 849	2 849	0
Средства местного бюджета	2 849	2 849	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2016 год реализации подпрограммы	2 448	2 448	0
Средства местного бюджета	2 448	2 448	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2017 год реализации подпрограммы	1 488	1 488	0
Средства местного бюджета	1 488	1 488	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2018 год реализации подпрограммы	2 235	2 235	0
Средства местного бюджета	2 235	2 235	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2019 год реализации подпрограммы	2 435	0	2 435
Средства местного бюджета	2 435	0	2 435
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2020 год реализации подпрограммы	2 435	0	2 435
Средства местного бюджета	2 435	0	2 435
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2021 год реализации подпрограммы	2 435	0	2 435
Средства местного бюджета	2 435	0	2 435
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2022 год реализации подпрограммы	2 435	0	2 435
Средства местного бюджета	2 435	0	2 435
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2023 год реализации подпрограммы	2 435	0	2 435
Средства местного бюджета	2 435	0	2 435
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2024 год реализации подпрограммы	2 435	0	2 435
Средства местного бюджета	2 435	0	2 435
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
2025 год реализации подпрограммы	2 435	0	2 435
Средства местного бюджета	2 435	0	2 435
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-	-	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		При реализации подпрограммы должны быть достигнуты и сохранены следующие результаты: - своевременность внесения проекта местного бюджета в Городскую Думу муниципального образования город Ноябрьск; - соблюдение ограничений, установленных БК РФ; - отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск за отчетный год от первоначально утвержденного плана в размере не более 25%; - уровень исполнения бюджета муниципального образования город Ноябрьск по расходам не менее 95% (целевое значение показателя обосновано нормальным 5% уровнем неисполнения бюджета по расходам, связанным с непредвиденными обстоятельствами по несвоевременному выполнению обязательств контрагентами получателей средств местного бюджета, а также с процедурой конкурсного размещения муниципального заказа для нужд муниципального образования); - обеспечение сохранности данных в информационных системах в размере 100%; - восстановление работоспособности систем в случае технических сбоев за 24 часа; - доля главных распорядителей бюджетных средств, использующих межведомственный электронный документооборот в автоматизированной системе исполнения бюджета муниципального образования город Ноябрьск, в размере 100% от общего количества главных распорядителей бюджетных средств; - выполнение плановых контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в полном объеме; - охват контрольными мероприятиями бюджетных ассигнований, выделенных получателям из бюджета муниципального образования, не менее 12% от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск; - представление консолидированной бюджетной отчетности в установленные сроки согласно приказам департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа о сроках представления месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности бюджетов муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа в полном объеме; - представление консолидированной бюджетной отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства по заполнению форм, а также установленными критериями департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа об особенностях представления квартальной и годовой бюджетной отчетности бюджетов муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа в полном объеме; - представление консолидированной бюджетной отчетности в соответствии с нормами действующего законодательства в полном объеме; - размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, установленной приказом департамента финансов, в размере 100%

";

- Перечень мероприятий подпрограммы "Организация управления муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск" и затраты на их реализацию изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

5) в подпрограмме "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы":

- паспорт подпрограммы "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Паспорт подпрограммы "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы		департамент финансов
Соисполнитель подпрограммы		Отсутствует
Цель подпрограммы		Нормативно-правовое, финансовое и кадровое обеспечение муниципальной программы
Задачи подпрограммы		1. Осуществление нормативно-правового, финансового, документационного обеспечения и совершенствование кадрового потенциала
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2025 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы		1.1. Доля проектов правовых актов, которые по содержанию относятся к компетенции департамента финансов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов. 1.2. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений. 1.3. Доля подготовленных правовых заключений по исполнительным документам от общего числа поступивших в департамент финансов исполнительных документов. 1.4. Рейтинг качества финансового менеджмента департамента финансов (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств). 1.5. Укомплектованность кадрами. 1.6. Доля муниципальных служащих департамента финансов, направленных на повышение квалификации в течение последних 3-х лет. 1.7. Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, от общего числа должностей муниципальной службы согласно штатному расписанию департамента финансов
Основные направления реализации подпрограммы		Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы - департамента финансов
Ресурсное обеспечение подпрограммы (тыс. рублей)
Год реализации подпрограммы	Общий объём финансирования 1 794 349 тыс. руб.		Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. рублей	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей
2014 год реализации программы	134 773		134 773	0
Средства местного бюджета	134 773		134 773	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2015 год реализации программы	130 122		130 122	0
Средства местного бюджета	130 122		130 122	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2016 год реализации программы	138 094		138 094	0
Средства местного бюджета	138 094		138 094	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2017 год реализации программы	145 109		145 109	0
Средства местного бюджета	145 109		145 109	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2018 год реализации программы	154 734		154 734	0
Средства местного бюджета	154 734		154 734	0
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2019 год реализации программы	155 931		120 200	35 731
Средства местного бюджета	155 931		120 200	35 731
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2020 год реализации программы	155 931		122 186	33 745
Средства местного бюджета	155 931		122 186	33 745
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2021 год реализации программы	155 931		0	155 931
Средства местного бюджета	155 931		0	155 931
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2022 год реализации программы	155 931		0	155 931
Средства местного бюджета	155 931		0	155 931
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2023 год реализации программы	155 931		0	155 931
Средства местного бюджета	155 931		0	155 931
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2024 год реализации программы	155 931		0	155 931
Средства местного бюджета	155 931		0	155 931
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
2025 год реализации программы	155 931		0	155 931
Средства местного бюджета	155 931		0	155 931
Средства, передаваемые из окружного бюджета	-		-	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		При реализации муниципальной программы должны быть достигнуты и сохранены следующие результаты: 1. Проведение правовой экспертизы в отношении всех поступивших в департамент финансов проектов правовых актов, которые по содержанию относятся к компетенции департамента финансов, договоров, соглашений. 2. Подготовка правовых заключений в отношении всех поступивших в департамент финансов исполнительных документов. 3. Исполнение в полном объеме обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы, в соответствии с заключенными договорами, муниципальными контрактами. 4. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах. 5. Предотвращение отрицательных результатов фактов хозяйственной жизни ответственного исполнителя программы. 6. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, обеспечивающего эффективную реализацию муниципальной программы. 7. Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих и работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, в целях эффективной реализации муниципальной программы

";

- раздел 2 подпрограммы "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. Перечень мероприятий подпрограммы

Решение задач, поставленных подпрограммой, предполагается по следующим основным направлениям.

1.1. Финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы - департамента финансов.

Мероприятие включает в себя:

1) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей и по формированию кадрового резерва муниципальной службы департамента финансов;

2) повышение квалификации муниципальных служащих департамента финансов и работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск;

3) проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики;

4) проведение правовой экспертизы договоров и соглашений, поступающих в департамент финансов на согласование, подписание;

5) представление и защита интересов ответственного исполнителя муниципальной программы в судебных и иных органах;

6) мониторинг правового пространства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Ноябрьск;

7) контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, направление ответов заявителям;

8) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание ответственного исполнителя муниципальной программы;

9) обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

10) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета;

11) сбор, подготовку материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности.

1.2. Материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий муниципальной программы.

Данное мероприятие включает в себя:

1) организацию бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов;

2) разработку и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.

Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.";

- Перечень мероприятий подпрограммы "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы" и затраты на их реализацию изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".

3. Отделу информатизации управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации, начальника департамента финансов Буланкину О.Г.

Глава Администрации города

А.В. Романов