Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2018 г. N 167 "Об утверждении Положения об организации личного приема граждан Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 марта 2018 г. N 167
"Об утверждении Положения об организации личного приема граждан Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой"

В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2017 года N 60-ЗАО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой Решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации личного приема граждан Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".

4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города Новый Уренгой

И.И. Костогриз

Председатель Городской Думы

И.В. Груздева

Утверждено
решением Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 29 марта 2018 г. N 167

Положение
об организации личного приема граждан Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой

1. Общие положения

1.1. Положение об организации личного приема граждан Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Положение, личный прием граждан) разработано в целях реализации положений Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2017 года N 60-ЗАО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ямало-Ненецком автономном округе" и определяет правила организации и порядок личного приема граждан Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Председатель Городской Думы, депутаты Городской Думы).

1.2. Личный прием граждан проводится в целях реализации конституционного права граждан на обращение в органы местного самоуправления, взаимодействия органов местного самоуправления с населением, оперативного решения имеющихся у граждан вопросов.

1.3. Личный приём граждан проводится Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы не реже одного раза в месяц согласно установленному графику приёма. График и место приёма граждан утверждаются Председателем Городской Думы и доводятся до населения посредством публикации в газете "Правда Севера", а также размещается на официальном сайте Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет www.dumanur.ru (далее - официальный сайт в сети Интернет), на информационном стенде в здании Администрации города Новый Уренгой.

1.4. Ответственными за организацию проведения личного приема граждан Председателя Городской Думы, депутатов Городской Думы и подготовку необходимых материалов к приему являются специалисты отдела по работе с депутатами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой (далее - специалисты Отдела), в должностные обязанности которых входит такая деятельность.

2. Запись на личный прием граждан, подготовка к приему

2.1. Запись граждан на личный приём к Председателю Городской Думы, депутатам Городской Думы осуществляет специалист Отдела в соответствии с должностными обязанностями при личном присутствии гражданина либо по телефону, а также на основании просьбы, изложенной письменно, согласно утвержденному графику.

2.2. Специалист Отдела в ходе личной беседы с гражданином либо по телефону уточняет мотивы обращения и существо поставленных в нем вопросов, а также знакомится с документами, подтверждающими обоснованность обращения гражданина. По результатам беседы с гражданином оформляется карточка личного приема граждан, в которую заносится информация о заявителе по форме согласно приложению к настоящему Положению и суть обращения. В ходе предварительной беседы гражданину предлагается обратиться с письменным заявлением для его рассмотрения по существу без записи на личный прием. В этом случае специалист Отдела обязан принять у гражданина письменное заявление, сделать соответствующую отметку о принятии для рассмотрения в установленном порядке.

2.3. Специалист Отдела, обязан осуществить запись на личный прием и не позднее, чем за 2 дня до проведения личного приема известить гражданина о дате, месте и времени проведения личного приема любым доступным способом.

2.4. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Городской Думы, специалист Отдела, обязан разъяснить гражданину, в какой орган или к какому должностному лицу ему следует обратиться для разрешения его вопросов.

2.5. Запись на личный прием не осуществляется в случае, если:

- вопрос не относится к компетенции Городской Думы, депутату Городской Думы, осуществляющего прием;

- в случае, если имеется информация о том, что ранее, в том числе на личном приеме, давались разъяснения по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло;

- гражданин обжалует судебное решение.

При принятии решения об отказе в записи на личный прием по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, специалист Отдела обязан разъяснить гражданину в компетенцию каких органов и должностных лиц входит решение поставленных вопросов.

2.6. В случае отсутствия Председателя Городской Думы, депутата Городской Думы, по уважительной причине (отпуск, командировка, болезнь, выездные мероприятия, а также мероприятия, требующие личного участия должностного лица) в назначенный день приёма, личный приём граждан переносится на другой день, либо проводится другим депутатом Городской Думы по согласованию с заявителем.

В случае отмены приема либо изменения даты его проведения, гражданин, предварительно записавшийся на личный прием, уведомляется специалистом Отдела по телефону, либо по адресу его электронной почты (при наличии), либо иным доступным способом незамедлительно после получения указанной информации.

Информация о новой дате и времени приема доводится до граждан не позднее, чем за 2 дня до даты, на которую перенесен личный прием.

3. Порядок проведения личного приема граждан

3.1. Личный приём граждан осуществляется в порядке живой очереди.

3.2. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

3.3. При личном приеме гражданин предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В случае, если от лица заявителя выступает его уполномоченный представитель, он предъявляет подтверждающий его полномочия документ, выданный гражданином.

3.4. Личный прием граждан проводится в специально оборудованных служебных помещениях в установленные для личного приема граждан дни и часы.

Помещения, в которых осуществляется личный прием граждан, залы ожидания, места для записи на личный прием граждан, информационные стенды должны соответствовать требованиям к обеспечению доступности для инвалидов и обеспечивать:

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- возможность копирования документов;

- возможность видеопротоколирования, целью которого является решение комплекса задач по повышению качества организации и проведения личных приемов граждан и предотвращению поступления необоснованных требований и жалоб граждан по итогам проведения личных приемов.

3.5. Участники личного приема информируются о проведении видеопротоколирования, в том числе путем размещения объявления в месте проведения личного приема граждан.

3.6. Специалист Отдела регистрирует устные обращения граждан и оформляет карточку личного приема граждан.

3.7. Председатель Городской Думы, депутаты Городской Думы, осуществляющие личный прием граждан, обязаны внимательно выслушать гражданина и рассмотреть по существу его обращение.

3.8. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях в течение 30 дней дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, который подписывает должностное лицо, проводившее личный прием граждан.

В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

Ответ направляется заказным письмом по почтовому адресу, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному гражданином, либо по просьбе гражданина выдается на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

3.9. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

3.10. В ходе личного приема граждан Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы в случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Городской Думы, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.11. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее ему был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло.

3.12. В случае если гражданин, явившийся на личный прием, допускает нецензурные либо оскорбительные выражения, угрожает жизни, здоровью и имуществу иных лиц либо в иных формах проявляет агрессивное поведение, гражданину может быть отказано в личном приеме с обязательным разъяснением причин отказа.

3.13. Материалы личного приема граждан хранятся в Отделе в течение установленного срока, а затем уничтожаются в установленном законом порядке.

3.14. Личный прием двух и более граждан одновременно допускается в случае, если граждане обращаются по общему для них вопросу, на который может быть дан общий для всех ответ.

В иных случаях прием двух и более лиц не допускается.

3.15. Председатель Городской Думы, депутаты Городской Думы вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

3.16. Председатель Городской Думы, депутаты Городской Думы, осуществляющие личный прием граждан, несут персональную ответственность за организацию личного приема граждан и рассмотрение их обращений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Право на личный прием в первоочередном порядке

4.1. Правом на личный прием в первоочередном порядке к Председателю Городской Думы, депутатам Городской Думы обладают:

1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

2) инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий (далее - инвалиды войны);

3) инвалиды I и II группы, а также семьи, имеющие детей-инвалидов;

4) супруги погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, родители, супруги ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы;

5) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

6) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

7) лица, удостоенные звания "Почетный гражданин Ямало-Ненецкого автономного округа";

8) беременные женщины;

9) граждане старше 70 лет;

10) лица, удостоенные звания "Почетный гражданин муниципального образования город Новый Уренгой".

Личный прием граждан, указанных в настоящем пункте, осуществляется в срок не позднее 10 дней со дня регистрации обращения, содержащего просьбу о личном приеме.

4.2. При личном приеме указанные граждане предъявляют документ, подтверждающий их право на личный прием в первоочередном порядке.

4.3. В случае, если правом на личный прием в первоочередном порядке одновременно обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их фактической явки на личный прием.

5. Организация выездных личных приемов граждан

5.1. Председатель Городской Думы, депутаты Городской Думы проводят выездные личные приемы граждан на территории муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с утвержденным графиком личного приема граждан.

Председатель Городской Думы, депутаты Городской Думы вправе проводить личные приемы граждан на территории муниципального образования город Новый Уренгой вне графика личного приема граждан.

5.2. Информация о дате, времени и месте проведения выездных личных приемов граждан Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы размещается на официальном сайте в сети Интернет.

6. Организация тематических выездных личных приемов граждан

6.1. В целях оперативного, согласованного и всестороннего рассмотрения обращений граждан, свидетельствующих о наличии системных проблем в какой-либо сфере общественных отношений, Председатель Городской Думы, депутаты Городской Думы вправе организовать тематические выездные приемы граждан, в которых могут участвовать, органы местного самоуправления муниципального образования города Новый Уренгой.

6.2. Информация о дате, времени и месте проведения тематических выездных личных приемов граждан Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы размещается на официальном сайте в сети Интернет.

Приложение
к Положению
об организации личного приема
граждан Председателем Городской
Думы, депутатами Городской
Думы муниципального образования
город Новый Уренгой

                                 КАРТОЧКА

                          ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

Ф.И.О. депутата:                                                N _______

___________________________

Ф.И.О. гражданина        ________________________________________________

Дата рождения            ________________________________________________

Адрес прописки           ________________________________________________

Адрес проживания         ________________________________________________

Телефон                  ________________________________________________

Место работы, должность  ________________________________________________

Состав семьи             ________________________________________________

Краткое содержание обращения ____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Решение, принятое по устному обращению __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата передачи на исполнение	Кому направлено	Срок исполнения

Результат рассмотрения:	решено положительно
	даны разъяснения
	дополнительный контроль

Отметка о снятии с контроля

_____________________                               _____________________

          (дата)                                      (подпись депутата)