Приложение. План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2018 - 2025 годы

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации
города Ноябрьска
от 3 апреля 2018 г. N П-336

План
противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2018 - 2025 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
I. Меры по нормативному обеспечению противодействия коррупции
1.1.	Совершенствование нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска
1.1.1.	Своевременное приведение в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска (далее - Администрация города), касающихся сферы противодействия коррупции	управление делами Администрации города (далее - управление делами), структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица, правовое управление Администрации города (далее - правовое управление)	по мере необходимости
1.1.2.	Проведение мониторинга действующих административных регламентов по предоставлению Администрацией города муниципальных услуг и осуществлению Администрацией города функций муниципального контроля с целью их совершенствования и приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа	структурные подразделения Администрации города, предоставляющие муниципальные услуги и (или) осуществляющие функции муниципального контроля от имени Администрации города	2018 - 2025 годы
1.2.	Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города
1.2.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города	правовое управление	2018 - 2025 годы
1.2.2.	Обобщение и систематизация результатов проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города, подготовку на их основе аналитических материалов	правовое управление	2018 - 2025 годы, 1 раз в год
1.2.3.	Размещение на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекомендаций для разработчиков проектов муниципальных нормативных правовых актов по недопущению включений в них нормативных правовых конструкций, способствующих проявлению коррупции	правовое управление, управление экономического развития и инвестиций Администрации города (далее - управление экономического развития и инвестиций)	2018 - 2025 годы, 1 раз в год
1.2.4.	Опубликование проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью обеспечения возможности проведения независимой экспертизы, в том числе антикоррупционной	структурные подразделения Администрации города - разработчики проектов муниципальных нормативных правовых актов, управление экономического развития и инвестиций	2018 - 2025 годы
1.2.5.	Направление проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города в прокуратуру города Ноябрьска для проведения антикоррупционной экспертизы	правовое управление	2018 - 2025 годы
II. Меры по совершенствованию государственного управления в целях противодействия коррупции
2.1.	Организация взаимодействия и координация деятельности Администрации города и её структурных подразделений при реализации мероприятий по противодействию коррупции
2.1.1.	Обеспечение деятельности межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции	правовое управление	2018 - 2025 годы
2.1.2.	Ведение Реестра муниципальных услуг муниципального образования город Ноябрьск	правовое управление	2018 - 2025 годы
2.1.3.	Ведение Перечня видов муниципального контроля и структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, уполномоченных на их осуществление	правовое управление	2018 - 2025 годы
2.1.4.	Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции	структурные подразделения Администрации города	2018 - 2025 годы
2.1.5.	Формирование у муниципальных служащих Администрации города отрицательного отношения к коррупции	управление делами, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы
2.1.6.	Оценка эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений структурных подразделений Администрации города. Рассмотрение вопросов повышения эффективности принимаемых антикоррупционных мер на заседаниях межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции, принятие решений по совершенствованию таких мер	правовое управление	2018 - 2025 годы, ежеквартально
2.1.7.	Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	управление делами	2018 - 2025 годы, ежеквартально
2.1.8.	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений	департамент финансов Администрации города	2018 - 2025 годы
2.1.9.	Осуществление внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита	структурные подразделения Администрации города, уполномоченные на осуществление внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы
2.2.	Совершенствование функционирования муниципальной службы в целях предупреждения коррупционных правонарушений
2.2.1.	Анализ обращений, поступающих в Администрацию города, на предмет наличия информации о фактах коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих. Незамедлительное предоставление обращений, содержащих информацию о фактах коррупционных проявлений, в правовое управление Администрации города	управление делами, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы
2.2.2.	Анализ и проверка в установленном порядке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Администрации города, и муниципальными служащими Администрации города	управление делами, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы
2.2.3.	Проведение совместных совещаний, "круглых столов", направленных на организацию взаимодействия по осуществлению мер антикоррупционной направленности в сфере муниципальной службы в Администрации города, с должностными лицами структурных подразделений Администрации города, обладающих правами юридического лица, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	управление делами, правовое управление, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы, 1 раз в год
2.2.4.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации города и должностных лиц Администрации города в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	правовое управление, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы, ежеквартально
2.2.5.	Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе	управление делами, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы
2.2.6.	Обучение, в том числе повышение квалификации сотрудников Администрации города, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов	управление делами, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы
2.2.7.	Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы Администрации города, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Обеспечить ежегодное обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по её совершенствованию на заседаниях межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции	управление делами, правовое управление, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы
2.2.8.	Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	управление делами, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы
2.2.9.	Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	управление делами, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	2018 - 2025 годы
2.2.10.	Размещение на стендах (уголках) в доступных местах для муниципальных служащих, работников и граждан памяток (наглядной агитации) с антикоррупционной тематикой, информации о предоставляемых услугах и осуществляемых функциях	структурные подразделения Администрации города, муниципальные учреждения муниципального образования город Ноябрьск	2018 - 2025 годы
2.2.11.	Привлечение муниципальных служащих к участию в обсуждении и разработке муниципальных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	управление делами, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица, правовое управление	2018 - 2025 годы
2.2.12	Своевременное и полное рассмотрение информации о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений коррупционной направленности, поступающей от правоохранительных органов, принятие конкретных мер реагирования по их устранению, в том числе рассмотрение вопросов об ответственности должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции, неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей	управление делами, структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица, правовое управление	2018 - 2025 годы
2.3.	Совершенствование организации деятельности Администрации города при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
2.3.1.	Обеспечение проведения электронных закупок как наименее коррупциогенного способа закупок	отдел муниципального заказа Администрации города (далее - отдел муниципального заказа)	2018 - 2025 годы
2.3.2.	Проведение семинаров для муниципальных заказчиков по вопросам исполнения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	отдел муниципального заказа	2018 - 2025 годы, 1 раз в год
2.3.3.	Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление работы по недопущению возникновения конфликта интересов в данной сфере (проведение анализа аффилированных связей членов закупочных комиссий с участниками закупок)	отдел муниципального заказа, муниципальные заказчики, структурные подразделения Администрации города	2018 - 2025 годы
2.4.	Осуществление мероприятий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Администрации города
2.4.1.	Формирование, ведение и опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства	департамент имущественных отношений Администрации города (далее - департамент имущественных отношений)	2018 - 2025 годы
2.4.2.	Обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования муниципального имущества	департамент имущественных отношений	2018 - 2025 годы
2.4.3.	Повышение качества администрирования неналоговых доходов муниципального бюджета, увеличение их собираемости, оптимизация задолженности по арендной плате (пени, штрафы) за использование муниципального имущества	департамент имущественных отношений	2018 - 2025 годы
2.4.4.	Контроль за осуществлением страхования муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в целях обеспечения возмещения стоимости муниципального имущества на случай его повреждения или уничтожения	департамент имущественных отношений	2018 - 2025 годы
2.4.5.	Обеспечение открытости и прозрачности процессов приватизации муниципального имущества Администрации города	департамент имущественных отношений	2018 - 2025 годы
2.5. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства
2.5.1.	Привлечение собственников помещений многоквартирных домов к работе осуществлению контроля за реализацией программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов	управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта энергетики и связи Администрации города (далее - управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта энергетики и связи)	2018 - 2025 годы
2.5.2.	Обеспечение возможности принятия участия собственников помещений в многоквартирном доме в заседаниях комиссии по отбору дворовых территорий для включения в Перечень дворовых территорий, в отношении которых планируется предоставление субсидий на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий	управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта энергетики и связи	2018 - 2025 годы
2.5.3.	Оказание консультативной помощи учреждениям и предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании город Ноябрьск по вопросам просветительской работы в сфере противодействия коррупции	управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта энергетики и связи	2018 - 2025 годы
2.5.4.	Принятие мер по совершенствованию системы общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами, за работой управляющих компаний, при рассмотрении жалоб граждан на получение некачественных жилищно-коммунальных услуг	управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта энергетики и связи	2018 - 2025 годы
III. Взаимодействие Администрации города и общества
3.1	Реализация прав граждан на получение достоверной информации, повышение независимости средств массовой информации
3.1.1.	Публикация общественно значимой информации о деятельности Администрации города по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в средствах массовой информации	управление общей политики Администрации города (далее - управление общей политики)	2018 - 2025 годы, 3 раза в год
3.1.2.	Обеспечение информационного сопровождения проводимых структурными подразделениями в Международный день борьбы с коррупцией различных мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению муниципальных служащих Администрации города и структурных подразделений Администрации города	структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица, управление общей политики	4 квартал 2018 - 2025 годы
3.1.3.	Информирование населения муниципального образования город Ноябрьск о работе межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции с использованием средств массовой информации	управление общей политики, правовое управление	2018 - 2025 годы, ежеквартально
3.1.4.	Размещение на официальном сайте Администрации города информации об исполнении мероприятий, направленных на противодействие коррупции, в том числе решений межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции	управление общей политики, правовое управление	2018 - 2025 годы, ежеквартально
3.1.5.	Информирование населения о результатах рассмотрения обращений граждан по фактам коррупционной направленности	управление делами, правовое управление, управление экономического развития и инвестиций	2018 - 2025 годы, ежеквартально
3.1.6.	Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых соответствующими федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления	управление общей политики	2018 - 2025 годы
3.1.7.	Ведение специализированного раздела официального сайта Администрации города, посвящённого вопросам противодействия коррупции	управление экономического развития и инвестиций, правовое управление, управление делами	2018 - 2025 годы
3.1.8.	Распространение информации о возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации города и их проектов	управление общей политики	2018 - 2025 годы 2 раза в год
3.2. Формирование в обществе негативного отношения к проявлениям коррупции
3.2.1.	Проведение социологических опросов по вопросам противодействия коррупции	управление общей политики	2019, 2021, 2023, 2025 годы
3.2.2.	Разработка, печать, монтаж и размещение баннера с целью пропаганды антикоррупционного поведения	правовое управление	2018, 2020, 2022, 2024 годы
3.2.3.	Организация антикоррупционного образования в муниципальных образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего общего образования	департамент образования Администрации города (далее - департамент образования)	2018 - 2025 годы
3.2.4.	Проведение мероприятий в рамках повышения правовой культуры в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Ноябрьск	департамент образования	2018 - 2025 годы
3.2.5.	Изготовление печатной продукции, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	правовое управление	2018 - 2025 годы
3.2.6.	Изготовление и распространение социально значимой рекламы, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	правовое управление	2018 - 2025 годы
3.2.7.	Организация и проведение 09 декабря, в Международный день борьбы с коррупцией, различных мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению	структурные подразделения Администрации города	2018 - 2025 годы
3.2.8.	Взаимодействие с гражданами и институтами гражданского общества в целях противодействия коррупции, в том числе проведение конкурсов антикоррупционной направленности	структурные подразделения Администрации города	2018 - 2025 годы
3.2.9.	Проведение конкурсов, иных публичных мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции, для привлечения молодёжи к проблеме коррупции	управление по делам семьи и молодёжи Администрации города (далее - управление по делам семьи и молодёжи)	2018 - 2025 годы
IV. Организация работы по противодействию коррупции в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального образования город Ноябрьск
4.1.	Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) и работниками муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск по вопросам организации работы по противодействию коррупции	департамент имущественных отношений, управление по делам семьи и молодёжи Администрации города, департамент образования, управление культуры Администрации города (далее - управление культуры), управление по физической культуре и спорту Администрации города (далее - управление по физической культуре и спорту), управление общей политики, управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта энергетики и связи, правовое управление	IV квартал, 2018 - 2025 годов
4.2.	Проведение анализа работы по реализации антикоррупционной политики в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального образования город Ноябрьск	департамент имущественных отношений, управление по делам семьи и молодёжи, департамент образования, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, управление общей политики, управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта энергетики и связи, правовое управление	II квартал, 2018 - 2025 годы
4.3.	Обеспечение представления руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	управление делами, управление по делам семьи и молодёжи, департамент образования, управление культуры, управление по физической культуре и спорту	апрель, 2018 - 2025 годы
4.4.	Анализ и проверка в установленном порядке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений	управление делами, управление по делам семьи и молодёжи, департамент образования, управление культуры, управление по физической культуре и спорту	2018 - 2025 годы
4.5.	Обеспечение приведения в соответствие локальных правовых актов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск по противодействию коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами	департамент имущественных отношений, управление по делам семьи и молодёжи, департамент образования, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта энергетики и связи, правовое управление	2018 - 2025 годы