Приложение N 2. Программа проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования город Надым, к отопительному периоду 2018 - 2019 годов

Приложение N 2
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 11 апреля 2018 года N 203

Программа
проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования город Надым, к отопительному периоду 2018 - 2019 годов

I. Общие положения

1. Настоящая Программа проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования город Надым, к отопительному периоду 2018 - 2019 годов (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила) и письма заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.06.2017 N 00-07-03/1144 "Об исчерпывающем перечне документов" и определяет порядок проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

Программа разработана в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования город Надым, к отопительному периоду 2018 - 2019 годов.

II. Проверка готовности к отопительному периоду

2. К теплоснабжающим и теплосетевым организациям, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному периоду, относятся:

- Филиал АО "Ямалкоммунэнерго" в Надымском районе;

- ПАО "Надымское предприятие железнодорожного транспорта".

Проверяемые объекты: котельные, сети теплоснабжения, автономные и аварийные источники электроснабжения.

3. К потребителям тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному периоду, относятся:

- ООО "Надымское производственное предприятие";

- ООО УК "КонсьержЪ";

- Управление по эксплуатации вахтовых поселков ООО "Газпром добыча Надым";

- ООО УК "Юрибей";

- ООО "Юрибей";

- ТСЖ "Буревестник";

- Надымское управление технологического транспорта и специальной техники ООО "Газпром трансгаз Югорск";

- муниципальные образовательные организации;

- ГБУЗ ЯНАО "Надымская центральная районная больница".

Проверяемые объекты: многоквартирные дома, образовательные организации и учреждения здравоохранения.

4. Проверка организаций, указанных в пунктах 2, 3 настоящей Программы, проводится комиссией по проверке готовности электроснабжающих организаций, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования город Надым, к отопительному периоду 2018 - 2019 годов (далее - комиссия) в соответствии с графиком согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

5. При проверке организаций, указанных в пунктах 2, 3 настоящей Программы, комиссией проверяется выполнение требований, установленных разделами III, IV настоящей Программы.

В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности к отопительному периоду, установленных разделами III и IV настоящих Правил, а при необходимости - проводит осмотр объектов подлежащих проверке. Перечень документов, подтверждающих выполнение требований по готовности к отопительному периоду теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Документы, подтверждающие выполнение требований по готовности к отопительному периоду, представляются организациями на рассмотрение комиссии не позднее, чем за пять дней до даты проверки, установленной графиком, согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки по форме согласно приложению N 1 к Правилам.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

объект проверки готов к отопительному периоду;

объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

объект проверки не готов к отопительному периоду.

7. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - перечень) с указанием сроков их устранения.

8. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по форме согласно приложению N 2 к Правилам и выдается Администрацией муниципального образования Надымский район по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный перечнем.

9. Сроки выдачи паспортов определяются председателем комиссии, но не позднее 15 сентября 2018 года - для потребителей тепловой энергии, не позднее 01 ноября 2018 года - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

10. В случае устранения указанных в перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 9 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

11. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 9 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

III. Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций

12. При оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций проверяется выполнение следующих требований:

12.1. наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

12.2. готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

12.3. соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

12.4. наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

12.5. функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

12.6. проведение наладки тепловых сетей, принадлежащих им;

12.7. организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

12.8. обеспечение качества теплоносителей;

12.9. организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

12.10. обеспечение проверки качества строительства тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;

12.11. обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидр