Приложение. Положение об управлении делами Администрации города Ноябрьска

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 10 апреля 2018 г. N П-353

Положение
об управлении делами Администрации города Ноябрьска

1. Общие положения

1.1. Управление делами Администрации города Ноябрьска (далее - управление делами) является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска.

1.2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, постановлениями и распоряжениями Администрации города Ноябрьска, а также настоящим Положением об управлении делами Администрации города Ноябрьска (далее - Положение).

1.3. Структурными подразделениями управления делами являются:

- отдел делопроизводства и контроля,

- организационно-аналитический отдел,

- отдел муниципальной службы и кадровой работы (в том числе сектор по профилактике коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе),

- отдел обеспечения деятельности администрации,

- отдел по работе с обращениями граждан.

1.4. Управление делами не обладает правами юридического лица, имеет бланки со своим наименованием. Штатное расписание управления делами утверждается Главой Администрации города.

1.5. Координацию деятельности структурных подразделений управления делами осуществляет управляющий делами Администрации города Ноябрьска.

1.6. Основными задачами управления делами являются:

1.6.1. организация и обеспечение функционирования единой системы делопроизводства в Администрации города Ноябрьска;

1.6.2. организация документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, координационных и совещательных органов;

1.6.3. организация приема граждан по вопросам, входящих в компетенцию управления делами;

1.6.4. организация и обеспечение исполнения Администрацией города Ноябрьска обязанностей, возложенных на нее избирательным законодательством Российской Федерации;

1.6.5. обеспечение реализации полномочий Администрации города Ноябрьска в области кадровой политики, муниципальной службы, трудовых отношений и профилактики коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе;

1.6.6. обеспечение целевого использования и сохранности муниципального имущества, переданного Администрации города Ноябрьска;

1.6.7. организация мероприятий по обеспечению опубликования в официальных средствах массовой информации правовых актов Администрации города Ноябрьска и контроль своевременности опубликования средствами массовой информации указанных документов.

1.7. Управление делами подотчетно Главе Администрации города.

2. Функции управления делами

В соответствии с возложенными задачами управление делами в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

2.1. обеспечение функционирования в Администрации города Ноябрьска и структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска (далее - структурные подразделения) единой системы делопроизводства;

2.2. обеспечение контроля исполнения документов ответственным исполнителем на основании утвержденного порядка организации исполнения контроля документов в Администрации города Ноябрьска;

2.3. проведение работы по совершенствованию делопроизводства на основе применения современных технических средств и программного обеспечения, упрощению механизма прохождения документов;

2.4. формирование и контроль выполнения плана основных мероприятий Администрации города Ноябрьска;

2.5. организация контроля за выполнением структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска комплексных планов мероприятий Администрации города Ноябрьска по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и ежегодного отчета Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа о результатах деятельности Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.6. осуществление работы по составлению и уточнению общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования город Ноябрьск, Ямало-Ненецкого автономного округа и для Екатеринбургского гарнизонного военного суда;

2.7. подготовка и проведение совещаний, встреч и иных мероприятий с участием Главы Администрации города в порядке, установленном Регламентом Администрации города Ноябрьска;

2.8. формирование кадрового состава Администрации города Ноябрьска для замещения должностей муниципальной службы, должностей работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Ноябрьска;

2.9. ведение кадрового делопроизводства;

2.10. осуществление деятельности по формированию, ведению и подготовке кадрового резерва органа местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск;

2.11. проведение аттестации муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска;

2.12. организация работы по получению муниципальными служащими (работниками) Администрации города Ноябрьска дополнительного профессионального образования и обеспечению повышения их профессионального уровня и роста квалификации;

2.13. осуществление воинского учета граждан в Администрации города Ноябрьска;

2.14. обеспечение контроля за соблюдением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции;

2.15. обеспечение соблюдения требований охраны труда и контроль за их исполнением в Администрации города Ноябрьска;

2.16. осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе в Администрации города Ноябрьска;

2.17. обеспечение соблюдения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска ограничений и запретов, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдения требований к служебному поведению;

2.18. осуществление материально-технического обеспечения Администрации города Ноябрьска;

2.19. проведение инвентаризации имущества Администрации города Ноябрьска;

2.20. осуществление контроля за выполнением условий договоров с организациями, обслуживающими здание Администрации города Ноябрьска;

2.21. контроль за санитарным состоянием здания Администрации города Ноябрьска и прилегающей территории;

2.22. осуществление противопожарных мероприятий в здании Администрации города Ноябрьска;

2.23. обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных, электронных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа срок, а также организация приема посетителей Главой Администрации города, первым заместителем Главы Администрации и заместителями Главы Администрации (ведение переговоров, поиск возможных компромиссных решений, консультирование);

2.24. оказание информационно-аналитической и методической помощи структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска по организации работы с обращениями граждан;

2.25. совместно с руководителями структурных подразделений Администрации города Ноябрьска обеспечение выполнения сотрудниками Администрации города Ноябрьска правил внутреннего трудового распорядка и основных принципов служебного поведения;

2.26. организация содействия Территориальной избирательной комиссии города Ноябрьска в ее работе по подготовке и проведению референдумов и выборов всех уровней в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.27. организация деятельности по образованию избирательных участков, округов на территории муниципального образования город Ноябрьск, уточнению границ избирательных участков;

2.28. осуществление мероприятий по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учёта) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории муниципального образования город Ноябрьск;

2.29. осуществление систематизации информации об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, местного самоуправления, учреждениях, организациях и предприятиях муниципального образования город Ноябрьск;

2.30. обеспечение опубликования и контроль своевременности опубликования средствами массовой информации правовых актов Администрации города Ноябрьска;

2.31. осуществление мероприятий, направленных на заключение муниципальных контрактов Администрацией города Ноябрьска, инициатором заключения которых является управление делами, в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Ноябрьска;

2.32. осуществление разработки, реализации, оценки эффективности, корректировки и контроля за ходом исполнения мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Повышение эффективности деятельности Администрации города Ноябрьска на 2014 - 2025 годы";

2.33. осуществление подготовки проектов представлений к награждению наградами Ямало-Ненецкого автономного округа или присвоению почетного звания Ямало-Ненецкого автономного округа, к награждению Почетной грамотой Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Благодарностью Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.34. обеспечение деятельности комиссии по наградам при Главе Администрации города;

2.35. обеспечение учета лиц, которым присвоено почетное звание, Ямало-Ненецкого автономного округа, награжденных наградами Ямало-Ненецкого автономного округа Почетной грамотой Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Благодарностью Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.36. осуществление в пределах установленной компетенции мероприятий, предусмотренных Положением о Благодарственном письме Администрации города Ноябрьска, утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска;

2.37. организация осуществления внутреннего финансового контроля в отношении внутренних бюджетных процедур, относящихся к компетенции управления делами.

3. Права управлении делами

При осуществлении своих функций управление делами имеет право:

3.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города Ноябрьска и должностных лиц материалы и информацию, связанную с осуществлением функций, возложенных на управление делами;

3.2. разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации города Ноябрьска и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления делами;

3.3. привлекать сотрудников других структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, по согласованию с их руководителями, для подготовки проектов муниципальных правовых актов Администрации города Ноябрьска, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Администрацией города Ноябрьска;

3.4. вносить предложения Главе Администрации города по вопросам деятельности Администрации города Ноябрьска, входящим в компетенцию управления делами;

3.5. участвовать в совещаниях, семинарах, конференциях, в работе комиссий по вопросам прохождения муниципальной службы, организации делопроизводства и контроля и по другим вопросам, входящим в компетенцию управления делами;

3.6. в целях обмена опытом, получения консультаций взаимодействовать с аналогичными службами органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа;

3.7. осуществлять иные права в установленной сфере деятельности и в рамках своей компетенции.

4. Руководство и организации работы управления делами

4.1. Управление делами возглавляет и непосредственно руководит его деятельностью управляющий делами Администрации города Ноябрьска (далее - управляющий делами), назначаемый на должность и освобождаемый от должности на основании распоряжения Администрации города Ноябрьска.

4.2. В период временного отсутствия управляющего делами его обязанности исполняет один из муниципальных служащих управления делами в соответствии с распоряжением Администрации города Ноябрьска.

4.3. Управляющий делами:

- осуществляет на основе единоначалия общее руководство управлением делами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление делами полномочий в установленных сферах деятельности;

- определяет функции структурных подразделений управления делами, устанавливает полномочия других должностных лиц управления делами по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;

- вносит на рассмотрение Главы Администрации города проекты правовых актов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции управления делами;

- информирует Главу Администрации города о деятельности управления делами;

- выполняет иные действия по руководству управлением делами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Взаимодействие управления делами

Для выполнения возложенных задач управление делами осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, заместителями Главы Администрации, Городской Думой муниципального образования город Ноябрьск, с юридическими и физическими лицами, научными, образовательными, общественными организациями и объединениями граждан, осуществляющими деятельность и проживающими на территории муниципального образования город Ноябрьск, избирательными комиссиями, средствами массовой информации, устанавливает связь с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями органов местного самоуправления иных муниципальных образований, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Прекращение деятельности управления делами

Прекращение деятельности управления делами осуществляется в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск при внесении изменений в структуру Администрации города Ноябрьска.