Приложение N 2. Положение о межведомственном Совете при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции

Приложение N 2
Утвержден
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 16 апреля 2018 г. N П-376

Положение
о межведомственном Совете при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции

I. Общие положения

1.1. Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции (далее - Совет) создан в целях эффективного решения вопросов противодействия коррупции и устранения причин, её порождающих, координации деятельности и взаимодействия органов государственной власти, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, и органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск (далее - органы местного самоуправления).

1.2. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права, состав и порядок организации работы Совета.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.4. Совет является постоянно действующим совещательным органом, созданным при Главе Администрации города Ноябрьска.

1.5. Персональный и количественный состав Совета формируется и утверждается Главой Администрации города Ноябрьска из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, представителей общественности, средств массовой информации.

II. Задачи Совета

Задачами Совета являются:

2.1. координация деятельности и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск по реализации государственной и региональной политики в области противодействия коррупции;

2.2. разработка предложений по вопросам реализации государственной и региональной политики в области противодействия коррупции;

2.3. контроль в пределах своей компетенции за ходом выполнения мероприятий по противодействию коррупции на территории муниципального образования город Ноябрьск.

III. Функции Совета

Совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. рассматривает вопросы и предложения, связанные с решением задач по противодействию коррупции;

3.2. анализирует ситуацию, сложившуюся в муниципальном образовании город Ноябрьск, в области противодействия коррупции;

3.3. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации по вопросам своего ведения;

3.4. разрабатывает и утверждает планы совместных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, по реализации государственной и региональной политики в области противодействия коррупции, рассматривает отчеты об исполнении указанных планов;

3.5. разрешает разногласия, возникшие при согласовании проектов муниципальных правовых актов, о наличии в них коррупционных факторов;

3.6. участвует в разработке направлений, форм и методов реализации антикоррупционной политики, осуществляет контроль за ее реализацией на территории муниципального образования город Ноябрьск;

3.7. рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, занимающими муниципальные должности, ограничений и запретов, требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

3.8. осуществляет подготовку и представление информации о выполнении мероприятий по противодействию коррупции в Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, а также обеспечивает представление указанной информации в федеральные органы государственной власти в случае направления ими соответствующих запросов;

3.9. осуществляет иные функции в сфере противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством и задачами Совета.

IV. Права Совета

Совет в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:

4.1. получать в пределах своей компетенции от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм необходимую для его деятельности информацию, документы и материалы;

4.2. приглашать на заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по согласованию с их руководителями;

4.3. заслушивать на заседании Совета информацию о реализации государственной и региональной политики в области противодействия коррупции;

4.4. направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, по вопросам, связанным с противодействием коррупции, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями;

4.5. вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Главы Администрации города Ноябрьска, Председателя Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа;

4.6. вносить Главе Администрации города Ноябрьска предложения об изменении персонального и количественного состава Совета, о внесении изменений в настоящее Положение;

4.7. создавать рабочие группы (постоянные и временные), экспертные комиссии для решения вопросов, относящихся к компетенции Совета;

4.8. принимать решения по результатам рассмотренных на заседании Совета вопросов, в том числе направлять рекомендации, решения по итогам рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения лицами, занимающими муниципальные должности, ограничений и запретов, требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в порядке, установленном для лиц, замещающих государственные должности Ямало-Ненецкого автономного округа";

4.9. осуществлять иные права в пределах своей компетенции.

V. Состав и порядок организации работы Совета

5.1. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.

5.2. Совет возглавляет председатель Совета. Председателем Совета является Глава Администрации города Ноябрьска, а в его отсутствие - лицо, исполняющее полномочия Главы Администрации города.

5.3. При отсутствии возможности участия в заседании Совета лиц, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, Совет возглавляет заместитель председателя Совета или иное лицо, уполномоченное председателем Совета.

5.4. Совет осуществляет свою работу на основе гласности и коллегиальности.

5.5. В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем Совета может быть принято решение о проведении закрытого заседания Совета (присутствуют только члены Совета и приглашенные на заседание Совета лица).

5.6. Участие в работе Совета осуществляется на общественных началах.

5.7. Основной формой деятельности Совета являются заседания. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными при участии не менее половины от установленного числа членов Совета.

5.8. В период временного отсутствия (отпуска, временной нетрудоспособности, командировки и т.п.) полномочия членов Совета из утвержденного состава Совета исполняют (с правом участия в голосовании) лица, замещающие их по должности или иные сотрудники, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания Совета, о чем они должны уведомить секретаря Совета до начала заседания Совета.

5.9. Председатель Совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Совета, организует его работу;

- созывает и проводит заседания Совета;

- дает поручения в пределах своих полномочий заместителю председателя Совета, секретарю Совета и членам Совета;

- утверждает повестку дня очередного (внеочередного) заседания Совета

- представляет Совет в отношениях с федеральными государственными органами, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

- подписывает документы, подготовленные Советом;

- участвует в голосовании;

- информирует членов Совета о реализации решений Совета.

5.10. Заместитель председателя Совета и члены Совета:

- участвуют в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета;

- содействуют выполнению решений Совета;

- вносят предложения в план работы Совета;

- участвуют в подготовке материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений;

- участвуют в голосовании.

5.11. Секретарь Совета:

- формирует проект повестки заседания Совета, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию Совета, проектов соответствующих решений, ведет и оформляет протокол заседания Совета;

- письменно уведомляет членов Совета, приглашенных на заседание лиц о дате, времени, месте проведения заседания и о повестке дня не позднее чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

- обеспечивает ведение делопроизводства Совета, хранение протоколов заседаний Совета.

- подготавливает запросы, проекты решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Совета;

- содействует деятельности рабочих групп Совета;

- формирует повестку дня заседания Совета;

- выполняет по решению Совета или его председателя иные функции, связанные с деятельностью Совета.

5.12. Секретарь комиссии не обладает правом голоса при голосовании.

5.13. В период временного отсутствия (отпуска, временной нетрудоспособности, командировки и т.п.) полномочия секретаря Совета исполняют иные сотрудники отдела по противодействию коррупции органов местного самоуправления правового управления Администрации города Ноябрьска.

5.14. По результатам заседания Совета принимается решение. Решения Совета носят рекомендательный характер, оформляются протоколами и подписываются председательствующим и секретарем Совета.

5.15. Протокол заседания Совета оформляется Секретарем Совета в течение пяти рабочих дней со дня заседания Совета.

5.16. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего Совета является решающим.

5.17. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Совета вправе изложить письменно в течение одного рабочего дня со дня заседания Совета свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

5.18. Совет вправе образовывать постоянные или временные рабочие группы для решения отдельных вопросов по направлениям деятельности Совета, которые:

- обеспечивают подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях Совета документов и материалов;

- обеспечивают подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Совета;

- выполняют поручения, связанные с реализацией решений Совета.

5.19. Постоянные и временные рабочие группы создаются из числа членов Совета, а также из числа приглашенных по согласованию лиц, не входящих в состав Совета. Инициаторами создания рабочих групп являются члены Совета. Ими же предлагаются кандидатуры в состав рабочих групп и распределяются поручения между членами рабочих групп. Приглашенные члены рабочих групп имеют право совещательного голоса на заседании Совета.

5.20. Руководство деятельностью постоянных и временных рабочих групп осуществляют руководители этих рабочих групп, назначенные из числа членов Совета.

5.21. Наряду с членами Совета участие в его заседании может принимать представитель прокуратуры города Ноябрьска, а также лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки дня.

Для подготовки материалов к заседанию Совета, а также для участия в заседаниях Совета при рассмотрении отдельных вопросов могут приглашаться эксперты, ученые и специалисты, не являющиеся членами Совета.

5.22. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Совета и утвержденным его председателем.

5.23. Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет отдел по противодействию коррупции органов местного самоуправления правового управления Администрации города Ноябрьска.