Приложение N 1. План мероприятий по защите населения и территорий муниципального образования город Ноябрьск от природных пожаров в пожароопасный сезон 2018 года

Приложение N 1
утвержден
постановлением Администрации
города Ноябрьска
от 11 мая 2018 г. N П-464

План
мероприятий по защите населения и территорий муниципального образования город Ноябрьск от природных пожаров в пожароопасный сезон 2018 года

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
I. Мероприятия по предупреждению возникновения природных пожаров и подготовки к пожароопасному сезону
1.	Распространение листовок, памяток, буклетов, установка средств наглядной агитации на лесоохранную тематику для работающих и отдыхающих в лесу	Управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города Ноябрьска (далее - УГОиЧС); Отдел Ноябрьское лесничество департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Отдел Ноябрьское лесничество ДПРР) (по согласованию)	постоянно в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
2.	Подготовка информационных материалов для средств массовой информации о прохождении пожароопасного сезона	УГОиЧС; отдел Ноябрьское лесничество ДПРР (по согласованию); отдел надзорной деятельности и профилактической работы по муниципальному образованию город Ноябрьск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ОНДиПР по МО г. Ноябрьск) (по согласованию)	постоянно в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
3.	Освещение в средствах массовой информации муниципального образования город Ноябрьск: - вопросов сбережения лесов; - соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, в том числе на дачных и приусадебных участках; - пожарной ситуации в лесах и принимаемых мерах по тушению природных пожаров; - информации о запрещении пребывания в лесах при высокой и чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды; - социальных видеороликов на противопожарную тематику; - действиях в случае возникновения пожаров и о готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), связанных с природными пожарами	Управление общей политики Администрации города Ноябрьска; отдел Ноябрьское лесничество ДПРР (по согласованию)	постоянно в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
4.	Проведение противопожарной пропаганды среди лесопользователей, населения, в учебных заведениях, в местах массового отдыха населения, в лесу, в общественных организациях, деятельность которых связана с посещением лесов (общества охотников, рыболовов, туристов)	Отдел Ноябрьское лесничество ДПРР (по согласованию); ОНДиПР по МО г. Ноябрьск (по согласованию); УГОиЧС; ГКУ "Ямалспас" Ноябрьский ПСО (по согласованию)	постоянно в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
5.	Обеспечение сбора и обмена информацией о сложившейся обстановке с природными пожарами на территории Ноябрьского лесничества и представление ее в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - КЧС и ОПБ в МО г. Ноябрьск) и другие заинтересованные органы управления и взаимодействующие организации РСЧС при угрозе возникновения ЧС УГОиЧС; арендаторы лесных участков в составе земель лесного фонда (по согласованию)	Отдел Ноябрьское лесничество ДПРР (по согласованию); Ноябрьский лесхоз - филиал ОАУ "Леса Ямала" (по согласованию); муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования город Ноябрьск" (далее - МКУ "ЕДДС МО г. Ноябрьск");	в течение пожароопасного сезона
6.	Обустройство и содержание мест отдыха населения на пляже озера Светлого (ремонт мест отдыха, обустроенных ранее, очистка прилегающей к ним территории от мусора, строительство новых беседок, стоянок, костровых ям, мест курения и т.п.)	УГОиЧС; управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска; муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа"; владельцы, пользователи и (или) распорядители, использующие и (или) распоряжающимися земельными участками (по согласованию)	до 29 июня 2018 года и в течение пожароопасного сезона
7.	Обеспечение готовности оперативной группы КЧСиОПБ в МО г. Ноябрьск к реагированию на возможные чрезвычайные ситуации со сроком готовности: - в рабочее время - 1 час; - в нерабочее - 1 час 30 минут	УГОиЧС	в течение пожароопасного сезона
8.	Организация деятельности оперативного штаба по руководству мероприятиями при тушении природных пожаров на территории муниципального образования город Ноябрьск в пожароопасный сезон 2018 года для обеспечения тушения природных пожаров, в том числе в лесах, и координации действий всех сил и средств по тушению пожаров, а также взаимодействие указанных сил, обеспечивающих тушение пожаров, расположенных в том числе на землях лесного фонда и землях иных категорий	УГОиЧС	постоянно в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
9.	1. Формирование и организация дежурства состава оперативного штаба по руководству мероприятиями по тушению природных пожаров на территории муниципального образования город Ноябрьск в случае возникновения угрозы ЧС, связанной с природными пожарами.	УГОиЧС	в течение пожароопасного сезона
	2. В случае возникновения угрозы ЧС в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, принятие мер по недопущению его распространения на территорию муниципального образования город Ноябрьск	ГКУ "Ямалспас" Ноябрьский ПСО (по согласованию); Ноябрьский лесхоз - филиал ОАУ "Леса Ямала" (по согласованию); Ноябрьский пожарно-спасательный гарнизон (по согласованию)
10.	Обеспечение готовности к выдаче пожарно-технического вооружения, средств связи, шансового инструмента в случае возникновения ЧС, обусловленной природными пожарами	УГОиЧС	в течение пожароопасного сезона
11.	Круглосуточное информационное обеспечение КЧСиОПБ в МО г. Ноябрьск в случае возникновения ЧС, обусловленной природными пожарами	Ноябрьский лесхоз - филиал ОАУ "Леса Ямала" (по согласованию); МКУ "ЕДЦС МО г. Ноябрьск"	в течение пожароопасного сезона
12.	Обеспечение готовности системы оповещения населения муниципального образования город Ноябрьск при угрозе и возникновении ЧС	МКУ "ЕДДС МО г. Ноябрьск"	до 11 мая 2018 года и в течение пожароопасного сезона
13.	Обеспечение готовности медицинских сил и средств для оказания медицинской помощи пострадавшим в районах природных пожаров	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница" (по согласованию)	до 11 мая 2018 года и в течение пожароопасного сезона
14.	Введение ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах согласно Порядку ограничения пребывания граждан, в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, утвержденному приказом Минприроды России от 06 сентября 2016 года N 457	УГОиЧС	в течение пожароопасного сезона
15.	1. Корректировка паспорта пожарной безопасности населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров потребительского садоводческого общества "Мечта" (далее - ПСО "Мечта"). 2. Корректировка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Ноябрьск в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными пожарами	УГОиЧС	до 30 марта 2018 года
16.	1. Обеспечение приведения в надлежащее состояние и содержание источников противопожарного искусственного и естественного водоснабжения, подъездов к ним	Предприятия и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в ведении которых находятся источники противопожарного искусственного и естественного водоснабжения (по согласованию)	до 11 мая 2018 года
	2. Создание в необходимых объемах запасов материальных средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, и первоочередного обеспечения населения	КЧСиОПБ в МО г. Ноябрьск
	3. Приведение в готовность ранцевых огнетушителей, пожарных мотопомп, пожарно-технического оборудования и снаряжения	УГОиЧС
17.	1. Проведение комплекса мероприятий по первоочередному обеспечению потребительского садоводческого общества "Мечта" (далее - ПСО "Мечта"), попадающих в районы наибольшего риска возникновения пожаров, связью, запасами воды и пожарного инвентаря. 2. Проведение комплекса мер по подготовке временно проживающего населения ПСО "Мечта" к экстренной эвакуации на случай возникновения ЧС. 3. Выполнение профилактических противопожарных мероприятий в районе ПСО "Мечта". 4. С целью недопущения возникновения пожара организовать патрулирование территории ПСО "Мечта".	Председатель "ПСО Мечта"	до 11 мая 2018 года и в течение пожароопасного сезона
18.	С целью выявления, пресечения и профилактики природных пожаров организовать патрулирование территории муниципального образования город Ноябрьск патрульными, патрульно-маневренными, маневренными и патрульно-контрольными группами	УГОиЧС	в течение пожароопасного сезона
19.	Обеспечение готовности критически важных, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, населенных пунктов и объектов социального назначения, граничащих с лесными массивами, к защите от природных пожаров, а также привлекаемых сил и средств пожаротушения	Владельцы, пользователи и (или) распорядители, использующие и (или) распоряжающиеся земельными участками на территории муниципального образования город Ноябрьск, в том числе на землях населенных пунктов, промышленности, транспорта, сельскохозяйственного назначения и прочих землях, примыкающих к землям лесного фонда (по согласованию)	до 29 июня 2018 года и в течение пожароопасного сезона
20.	Обеспечение контроля над исполнением правообладателями территорий (арендаторами), примыкающих к лесу, требований нормативных документов по реализации мероприятий, направленных на защиту от угроз перехода природных пожаров на земли лесного фонда, сельскохозяйственного назначения и иных категорий, в том числе в ходе проведения рейдовых осмотров, обследований территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, дачных кооперативов (садоводческих товариществ), а также осуществление сбора и обмена информацией о планируемых и выполненных мероприятиях	УГОиЧС; Отдел Ноябрьское лесничество ДПРР (по согласованию); ОНДиПР по МО г. Ноябрьск (по согласованию);	до 29 июня 2018 года и в течение пожароопасного сезона
21.	Обеспечение контроля за организацией проведения работ по противопожарному обустройству полос отвода автомобильных и железных дорог, полос отвода и охранных зон железных дорог, линий связи и электропередачи, газо- и нефтепроводов, в том числе недопущению выжиганий сухой травы, разведения костров, сжигания хвороста, порубочных остатков и горючих материалов в указанных зонах	УГОиЧС; Отдел Ноябрьское лесничество ДПРР (по согласованию); ОНДиПР по МО г. Ноябрьск (по согласованию); Руководители организаций, эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения, склады ГСМ, автомобильные дороги и линии электропередач (по согласованию)	до 29 июня 2018 года и в течение пожароопасного сезона
22.	1. Установление в случае введения особого противопожарного режима на соответствующих территориях дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми документами по пожарной безопасности, в соответствии со статьей 19 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 г. N 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе". 2. Организация усиления мер пожарной безопасности для населения в лесах, расположенных в границах муниципального образования город Ноябрьск, в выходные и праздничные дни 2018 года. 3. Организация контроля выжигания сухой травянистой растительности, угрожающего переходом огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты, при необходимости - полный запрет выжигания. 4. Ежесуточное предоставление в федеральное казённое учреждение "ЦУКС ГУ МЧС России по ЯНАО" через МКУ "ЕДДС МО г. Ноябрьск" сведений о работе патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп	УГОиЧС	в течение пожароопасного сезона
23.	Создание условий для организации и развития добровольной пожарной охраны	УГОиЧС	постоянно
24.	Методическое руководство и учет работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп	УГОиЧС	в течение пожароопасного сезона
II. Мероприятия по недопущению распространения природных пожаров
25.	Уход за ранее обустроенными минерализованными и противопожарными полосами, барьерами и разрывами (расширение противопожарных разрывов до требуемых значений, определенных в нормативных документах по пожарной безопасности, своевременная очистка от горючих материалов, мусора, сухой травы и т.д.) в отношении земель соответствующих категорий: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; запаса; особо охраняемых природных территорий и объектов; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики; для обеспечения космической деятельности; обороны, безопасности; иного специального назначения; лесного фонда	УГОиЧС; ПСО "Мечта" (по согласованию); Отдел Ноябрьское лесничество ДПРР (по согласованию); ОАУ "Леса Ямала" (по согласованию); Арендаторы лесных участков в составе земель лесного фонда, владельцы, пользователи и (или) распорядители, использующие и (или) распоряжающиеся земельными участками на территории муниципального образования город Ноябрьск, в том числе на землях населенных пунктов, промышленности, транспорта, сельскохозяйственного назначения и прочих землях, примыкающих к землям лесного фонда (по согласованию)	до 29 июня 2018 года и в течение пожароопасного сезона
26.	Выполнение очистки территории, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером муниципального образования город Ноябрьск, в том числе на землях населенных пунктов, промышленности, транспорта, сельскохозяйственного назначения и прочих землях, примыкающих к землям лесного фонда	Владельцы, пользователи и (или) распорядители, использующие и (или) распоряжающиеся земельными участками на территории	до 29 июня 2018 года и в течение пожароопасного сезона
27.	В период высокой и чрезвычайной пожарной опасности организация дежурства должностных лиц Администрации города Ноябрьска и объектов экономики, подверженных потенциальной опасности от природных пожаров, для принятия оперативных решений по привлечению сил и средств пожаротушения	УГОиЧС; руководители организаций, эксплуатирующих объекты экономики (по согласованию)	в течение пожароопасного сезона
III. Организационно-технические мероприятия
28.	Организация заседаний и подготовка решений КЧС и ОПБ в МО г. Ноябрьск по готовности к пожароопасному сезону 2018 года и его прохождению	УГОиЧС	в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
29.	Рассмотрение на заседаниях КЧСиОПБ в МО г. Ноябрьск вопросов защиты населения и территорий от пожаров в 2018 году	УГОиЧС	до 01 мая 2018 года
30.	Проведение организационных мероприятий по обеспечению работы оперативных штабов и выездных оперативных групп, проверка и уточнение системы оповещения членов оперативных штабов и членов КЧСиОПБ в МО г. Ноябрьск	УГОиЧС; МКУ "ЕДДС МО г. Ноябрьск"	до 11 мая 2018 года
31.	Рассмотрение в кратчайшие сроки возможности оказания содействия организациям, на которые возложены охрана и защита лесов, и лесопользователям (при поступлении обращений): в строительстве и ремонте дорог местного значения (противопожарного назначения), посадочных площадок для вертолётов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, в том числе согласование необходимой документации в кратчайшие сроки, оказание оплачиваемых, возмездных работ силами региональных и муниципальных дорожных служб и т.п.	КЧСиОПБ в МО г. Ноябрьск; УГОиЧС	в течение пожароопасного сезона
32.	В случае привлечения пожарно-спасательных гарнизонов в соответствии с решением КЧСиОПБ в МО г. Ноябрьск для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных возникновением природных пожаров, обеспечение личного состава привлекаемых подразделений осуществлять в соответствии с Постановлением Администрации от 17.12.2013 N П-1654 "Об утверждении Положения о порядке использования средств резервного фонда Администрации города Ноябрьска"	КЧСиОПБ в МО г. Ноябрьск	в течение пожароопасного сезона
33.	Организация работы по расследованию всех случаев возникновения природных пожаров и привлечению виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством	ОНДиПР по МО г. Ноябрьск (по согласованию); Отдел министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск (далее - ОМВД России по г. Ноябрьск) (по согласованию); Отдел Ноябрьское лесничество ДПРР (по согласованию)	постоянно
34.	Организация охраны общественного порядка, имущества предприятий, организаций всех форм собственности и личного имущества граждан в районах чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, а также при проведении эвакуационных мероприятий	ОМВД России по г. Ноябрьск (по согласованию);	в течение пожароопасного сезона
35.	Предусмотреть наличие резерва автобусов для эвакуации населения из районов, подверженных угрозе лесных пожаров	МУП "Пассажирские перевозки"	в течение пожароопасного сезона
36.	Предусмотреть наличие резерва приспособленной водовозной техники	МУП "Спецавтотранс"	в период действия особого противопожарного режима