Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 мая 2018 г. N 582 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Поддержка местных инициатив" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги от 23 мая 2018 г. N 582
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Поддержка местных инициатив"

В целях содействия эффективному решению вопросов местного значения, дальнейшего вовлечения населения муниципального образования город Лабытнанги в процессы управления муниципальными финансами, определения наиболее значимых направлений развития муниципального образования город Лабытнанги, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Лабытнанги "Поддержка местных инициатив" согласно приложению к настоящему постановлению (далее - муниципальная программа).

2. Муниципальному учреждению "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги" (Пищугина Л.А.) предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы за счет местного бюджета муниципального образования город Лабытнанги.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Администрации города Лабытнанги.

Глава Администрации

М.А. Трескова

Утверждена
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 23 мая 2018 г. N 582

Муниципальная программа
муниципального образования город Лабытнанги "Поддержка местных инициатив"

Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Поддержка местных инициатив"

Ответственный исполнитель муниципальной программы			Муниципальное учреждение "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги"
Соисполнители муниципальной программы			Отсутствуют
Участники муниципальной программы			Главные распорядители бюджетных средств Инициативные группы
Цели муниципальной программы			Выявление вопросов местного значения, в решении которых особо заинтересовано население муниципального образования город Лабытнанги. Вовлечение в решение вопросов местного значения большего количества населения муниципального образования город Лабытнанги.
Задачи муниципальной программы			1) Участие населения муниципального образования город Лабытнанги в решении социально-значимых вопросов 2) Привлечение внебюджетных средств для реализации вопросов местного значения через участие населения муниципального образования город Лабытнанги в муниципальной программе муниципального образования "Поддержка местных инициатив" (далее - муниципальная программа, Программа, ППМИ)
Сроки реализации муниципальной программы			2019 - 2025 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы			1) Доля населения муниципального образования город Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в обсуждении вопросов местного значения от общего числа населения муниципального образования город Лабытнанги. 2) Доля населения муниципального образования город Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в реализации проектов ППМИ от общего числа населения муниципального образования город Лабытнанги. 3) Количество инициированных проектов по ППМИ. 4) Количество реализованных проектов по ППМИ. 5) Доля внебюджетных средств, привлеченных для софинансирования проектов по ППМИ в денежной форме и (или) не денежной форме (неоплачиваемый вклад)
Подпрограммы			Обеспечение реализации программы поддержки местных инициатив
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Реализация муниципальной программы по годам	Общий объём финансирования муниципальной программы, тыс. рублей						Дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях, тыс. руб.*
	Всего	В том числе:
		федеральный бюджет		окружной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
2019 год	1 500	0		0	1 455	45	-
2020 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2021 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2022 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2023 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2024 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2025 год	2 000	0		0	1 940	60	-
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	увеличение количества населения муниципального образования город Лабытнанги, участвующих в обсуждении вопросов местного значения, в решении которых готовы принять при реализации проектов ППМИ; увеличение количества населения муниципального образования город Лабытнанги, участвующих в реализации проектов ППМИ; увеличение инициируемых и реализованных проектов ППМИ; увеличение объема внебюджетных средств, привлеченных в качестве софинансирования реализации проектов ППМИ

* Потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы может возникнуть при высокой активности населения муниципального образования город Лабытнанги в целях совместного решения вопросов местного значения и предложений участвовать в реализации при софинансировании проектов, а также при наличии возможности финансирования из средств местного бюджета.

I. Характеристика текущего состояния механизма инициативного бюджетирования в муниципальном образовании город Лабытнанги

Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Поддержка местных инициатив", разработана в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Администрации города Лабытнанги от 24.04.2018 N 444 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Лабытнанги".

Основаниями для разработки Программы являются:

поручение Президента Российской Федерации N Пр-1773 от 07 сентября 2017 по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления, состоявшегося 5 августа 2017 года;

статьи 65, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

основные направления бюджетной политики муниципального образования город Лабытнанги на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденные постановлением Администрации города Лабытнанги от 16.10.2017 N 1024;

постановление Администрации города Лабытнанги от 01.09.2016 N 879 "О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования город Лабытнанги";

постановление Администрации города Лабытнанги от 10.05.2018 N 519 "Об инициативном бюджетировании в муниципальном образовании город Лабытнанги".

Ответственным исполнителем Программы является муниципальное учреждение "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги" (далее - департамент финансов).

Участниками реализации ППМИ являются:

главные распорядители бюджетных средств;

инициативные группы - население муниципального образования город Лабытнанги, территориальные общественные самоуправления, товарищества собственников жилья, юридические лица, индивидуальные предприниматели, общественные организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - МО г. Лабытнанги).

Подготовка, принятие и реализация настоящей Программы определяется основными направлениями реализации инициативного бюджетирования.

Главный смысл, который заложен в данной Программе - поддержка на конкурсной основе инициатив, подготовленных и осуществляемых при широком участии и софинансировании со стороны населения МО г. Лабытнанги.

В рамках ППМИ население МО г. Лабытнанги принимает непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления, решая именно те проблемы, которые считает для себя действительно важными.

Модель инициативного бюджетирования - важный инструмент развития института самоуправления.

ППМИ в полной мере доказала свою высокую эффективность и социальную значимость в Российской Федерации. Опыт других субъектов Российской Федерации демонстрирует повышение прозрачности бюджетного процесса, не столько расширением доступности информации о бюджете гражданскому сообществу (информированность населения, общественных организаций о бюджетных приоритетах, компонентах бюджета), сколько тем, что население может непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения, оказывать влияние на принятие социально значимых управленческих решений, а также имеют возможность реализовать общественный контроль за расходованием средств Программы. В конечном итоге это направлено на повышение эффективности бюджетных расходов.

Направление поддержки местных инициатив должно быть заложено в качестве одного из приоритетов Стратегии развития МО г. Лабытнанги до 2030 года, а именно стремление населения совместно определять направления для улучшения ситуации в городе, участие в конкретных делах по самоорганизации общественной жизни, благоустройству территории, на которой они проживают, что будет способствовать эффективному диалогу укрепления власти на местах.

Уникальность ППМИ состоит в том, что повышение качества жизни населения МО г. Лабытнанги зависит в первую очередь от активности самого населения. Именно население решает, какой проект оно будет реализовывать, и какие усилия, средства оно готово для этого направить.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере инициативного бюджетирования, цели и задачи Программы

ППМИ - это легитимная возможность для населения МО г. Лабытнанги принимать непосредственное участие в совместном с органами местного самоуправления решении вопросов местного значения и улучшении качества жизни населения МО г. Лабытнанги.

Целями Программы является:

выявление вопросов местного значения, в решении которых особо заинтересовано население МО г. Лабытнанги;

вовлечение в решение вопросов местного значения большего количества населения МО г. Лабытнанги.

Задачи Программы:

1) Участие населения МО г. Лабытнанги в решении социально-значимых вопросов.

2) Привлечение внебюджетных средств для реализации вопросов местного значения через участие населения МО г. Лабытнанги в программе поддержки местных инициатив.

Механизм реализации проектов ППМИ позволит объединить средства местного бюджета и средства физических и юридических лиц (финансовые и трудовые) и направить их на решение социально-значимых вопросов МО г. Лабытнанги.

Средства на финансирование мероприятий, предусматриваются в местном бюджете на осуществление расходов, направленных на реализацию проектов ППМИ.

Департамент финансов осуществляет:

координацию исполнения мероприятий Программы, взаимодействие с участниками реализации Программы;

контроль за ходом реализации Программы;

подготовку отчетов о реализации Программы.

Координацию исполнения мероприятий Программы департамент финансов осуществляет на постоянной основе.

Текущий контроль за реализацией Программы, осуществляется департаментом финансов путем ежеквартального мониторинга показателей результативности Программы, принятия и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию Программы от участников Программы.

Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на участников реализации Программы в соответствии с действующим законодательством.

В рамках осуществления контроля за ходом реализации Программы департамент финансов вправе запрашивать у участников реализации ППМИ необходимые документы и информацию, связанные с реализацией Программы (акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета-фактуры, товарные накладные, платежные документы подтверждающие долевое участие в финансировании расходов, направленных на реализацию мероприятий ППМИ за счет средств местного бюджета, средств инициативных групп (в денежной и не денежной форме).

Контроль за использованием средств местного бюджета на реализацию мероприятия, осуществляется:

главным распорядителем бюджетных средств, участвующим в реализации проекта;

комиссией по инициативному бюджетированию;

инициативной группой.

Обеспечение целевого расходования средств местного бюджета и средств инициативных групп осуществляется органами местного самоуправления, департаментом финансов.

Участники Программы представляют в департамент финансов отчет об использовании средств:

ежеквартально - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа носит постоянный характер. Срок реализации 2019 - 2025 годы.

IV. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы, целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Каждая задача Программы будет выполняться путем достижения определенных показателей.

Таблица 1

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы "Поддержка местных инициатив"

N п/п	Целевой показатель (индикатор)	Ед. измерения	Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы 2018 г.	Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Задача N 1 Участие населения МО г. Лабытнанги в решении социально-значимых вопросов
1.	Доля населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в обсуждении вопросов местного значения от общего числа населения МО г. Лабытнанги	%	Х	Более 3	Более 4	Более 5	Более 5	Более 5	Более 5	Более 5
2.	Доля населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в реализации проектов ППМИ от общего числа населения МО г. Лабытнанги	%	Х	Более 1	Более 2	Более 2	Более 2	Более 2	Более 2	Более 2
3.	Количество инициированных проектов по ППМИ	Единиц	Х	5	7	8	10	10	10	10
4.	Количество реализованных проектов по ППМИ	Единиц	Х	3	3	4	4	4	4	4
	Задача N 2. Привлечение внебюджетных средств для реализации вопросов местного значения через участие населения МО г. Лабытнанги в программе поддержки местных инициатив
5.	Доля внебюджетных средств, привлеченных для софинансирования проектов по ППМИ в денежной форме и (или) не денежной форме (неоплачиваемый вклад)	%	Х	3 и более	3 и более	3 и более	3 и более	3 и более	3 и более	3 и более

Таблица 2

Методика расчета показателей Программы:

1	2
1. Доля населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в обсуждении вопросов местного значения от общего числа населения МО г. Лабытнанги
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в обсуждении вопросов местного значения к общему числу населения МО г. Лабытнанги
Алгоритм формирования показателя
Источник информации	Статистические данные по МО г. Лабытнанги; Данные протоколов заседаний, встреч с населением
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Увеличение показателя является положительной динамикой, уменьшение - отрицательной
Доля населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в обсуждении вопросов местного значения от общего числа населения МО г. Лабытнанги	Д
Количество населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в обсуждении вопросов местного значения	Н с
Общее количество населения МО г. Лабытнанги	Н о
2. Доля населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие реализации проектов ППМИ от общего числа населения МО г. Лабытнанги
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в реализации проектов ППМИ к общему числу населения МО г. Лабытнанги
Алгоритм формирования показателя
Источник информации	Статистические данные по МО г. Лабытнанги; Данные протоколов заседаний, встреч с населением
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Увеличение показателя является положительной динамикой, уменьшение - отрицательной
Доля населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в обсуждении вопросов местного значения от общего числа населения МО г. Лабытнанги	Д
Количество населения МО г. Лабытнанги, достигшего совершеннолетия, принимающего участие в реализации проектов ППМИ	Н ср
Общее количество населения МО г. Лабытнанги	Н о
3. Количество инициированных проектов ППМИ
Единица измерения	единиц
Определение показателя	Количество проектов ППМИ, предложенных инициативными группами
Алгоритм формирования показателя	ПП
Источник информации	Данные протоколов заседаний, встреч с населением
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Увеличение показателя является положительной динамикой, уменьшение - отрицательной
Количество проектов ППМИ, предложенных инициативными группами	ПП
4. Количество реализованных проектов ППМИ
Единица измерения	единиц
Определение показателя	Количество проектов ППМИ, реализованных с участием инициативных группам
Алгоритм формирования показателя	ПР
Источник информации	Данные протоколов заседаний, встреч с населением
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Увеличение показателя является положительной динамикой, уменьшение - отрицательной
Количество проектов ППМИ, реализованных с участием инициативных групп	ПР
5. Доля внебюджетных средств, привлеченных для софинансирования проектов по ППМИ в денежной форме и (или) не денежной форме (неоплачиваемый вклад)
Единица измерения	%
Определение показателя	Соотношение объема внебюджетных средств к общему объему затрат на реализацию проекта ППМИ
Алгоритм формирования показателя
Источник информации	Данные протоколов заседаний, встреч с населением
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Увеличение показателя является положительной динамикой, уменьшение - отрицательной
Доля расходов инициативных групп на софинансирование проекта ППМИ	Д с
Объем внебюджетных средств инициативных групп (в денежной и не денежной форме) на софинансирование проекта ППМИ	С иг
Общее стоимость проекта ППМИ	О п

V. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу

Достижение цели данной Программы будет осуществляться путем решения задач в рамках реализации соответствующих мероприятий.

Основное мероприятие - "Решение вопросов местного значения через ППМИ".

В рамках данного мероприятия планируется реализовать механизм инициативного бюджетирования в МО г. Лабытнанги.

Средства местного бюджета и внебюджетных источников могут быть направлены на развитие объектов общественной инфраструктуры, отобранных при активном участии населения:

на объекты коммунальной инфраструктуры и внешнее благоустройство;

на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также в отношении автомобильных дорог местного значения;

на объекты и реализацию мероприятий в социально-культурной сфере;

на места захоронения;

на объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

Не допускается направление средств на:

объекты частной собственности;

объекты коммерческой деятельности;

ремонт и строительство объектов культового и религиозного назначения;

ремонт или строительство административных зданий, сооружений, являющихся частной собственностью;

административные объекты, используемые для нужд органов местного самоуправления;

содержание органов местного самоуправления, содержание и финансирование текущей деятельности муниципальных учреждений.

Данная Программа содержит подпрограмму "Обеспечение реализации программы поддержки местных инициатив".

Цель подпрограммы: Привлечение внебюджетных средств для реализации вопросов местного значения через участие населения МО г. Лабытнанги в программе поддержки местных инициатив.

Задачи подпрограммы:

финансовое обеспечение реализации ППМИ.

Основное мероприятие - "Обеспечение реализации проектов программы поддержки местных инициатив".

VI. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

Привлечение внебюджетных средств является обязательным условием реализации Программы.

Общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий Программы, составляет 13 500,0 тыс. рублей, из них 405,0 тыс. рублей за счет внебюджетных источников, в том числе по годам:

2019 год - 1 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2021 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2023 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2025 год - 2 000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы утверждается решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Объемы финансирования могут корректироваться в случаях уточнения (утверждения) бюджета на соответствующий год и плановый период.

Мероприятия Программы могут корректироваться в случае корректировки мероприятий подпрограмм в случае изменений в законодательстве Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, требований предоставления отчетности, в случае возникновения предполагаемых рисков.

Финансовое обеспечение реализации Программы и прогнозная оценка представлены в таблице N 3 Программы.

Таблица N 3

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. руб.
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	Поддержка местных инициатив	МУ "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги"	Всего, в том числе:	1 500	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	13 500
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	1 455	1 940	1 940	1 940	1 940	1 940	1 940	13 095
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники	45	60	60	60	60	60	60	405
Подпрограмма муниципальной программы	Обеспечение реализации программы поддержки местных инициатив		Всего, в том числе:	1 500	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	13 500
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	1 455	1 940	1 940	1 940	1 940	1 940	1 940	13 095
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники	45	60	60	60	60	60	60	405
Основное мероприятие	Обеспечение реализации проектов ППМИ		Всего, в том числе:	1 500	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	13 500
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	1 455	1 940	1 940	1 940	1 940	1 940	1 940	13 095
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники	45	60	60	60	60	60	60	405

VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы

На реализацию Программы может оказать влияние ряд рисков.

Описание основных рисков реализации Программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, увеличивая степень владения изменившейся ситуацией и быстрое реагирование, приведено в следующей таблице:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "таблице 4"

Таблица 4

Описание рисков	Меры по управлению рисками
1	2
Правовые риски (связанные с изменением федерального и регионального законодательства)	Проведение мониторинга федерального и регионального законодательства, муниципальных правовых актов, планируемых изменений, разработка муниципальных правовых актов с участием всех заинтересованных структур
Низкая степень заинтересованности населения в ППМИ	Переориентирование механизмов, доведение до сведения населения муниципального образования город Лабытнанги информации о решении вопросов местного значения через ППМИ
Низкое финансовое участие инициативных групп	Сокращение бюрократических барьеров, юридическое и экономическое сопровождение проектов ППМИ
Невыполнение запланированных мероприятий в связи с нарушением условий муниципальных контрактов подрядными организациями	Проведение процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации

Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации программы поддержки местных инициатив"

Ответственный исполнитель Подпрограммы			Муниципальное учреждение "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги"
Соисполнители Подпрограммы			Отсутствуют
Участники Подпрограммы			Главные распорядители бюджетных средств Инициативные группы
Цели подпрограммы			Привлечение внебюджетных средств для реализации вопросов местного значения через участие населения МО г. Лабытнанги в программе поддержки местных инициатив
Задачи подпрограммы			Финансовое обеспечение реализации ППМИ
Сроки реализации Подпрограммы			2019 - 2025 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы			Доля достигнутых показателей муниципальной программы к общему количеству показателей
Мероприятия Подпрограммы			Обеспечение реализации проектов программы поддержки местных инициатив
Финансовое обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы по годам	Общий объём финансирования Подпрограммы, тыс. рублей						Дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях, тыс. руб.
	Всего	В том числе:
		федеральный бюджет		окружной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
2019 год	1 500	0		0	1 455	45	-
2020 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2021 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2022 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2023 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2024 год	2 000	0		0	1 940	60	-
2025 год	2 000	0		0	1 940	60	-
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы			Обеспечение достижения целевых показателей подпрограммы до уровня 80% и выше

I. Характеристика текущего состояния обеспечение реализации подпрограммы поддержки местных инициатив

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции соответствующих органов местного самоуправления. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения МО г. Лабытнанги необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

При реализации полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления сталкиваются с рядом проблем.

Во-первых, это не всегда достаточность финансовых ресурсов на реализацию социально значимых для населения вопросов местного значения, направленных на развитие общественной инфраструктуры.

Во-вторых, решение вопросов местного значения выйдет на качественно новый уровень, если их решение будет направленно на конкретную целевую аудиторию.

Внедрение механизма поддержки местных инициатив позволит выявлять и более оперативно реагировать на реальные проблемы местного уровня, а также повысить открытость работы органов местного самоуправления.

Органами местного самоуправления на протяжении ряда лет проводится работа по повышению открытости информации о формировании и исполнении бюджета. Вместе с тем подавляющее большинство населения МО г. Лабытнанги по-прежнему не проявляют большого интереса к популяризации бюджетного процесса.

Это свидетельствует о том, что открытость бюджетной информации является необходимым, но недостаточным условием для ее понимания населением МО г. Лабытнанги.

В следствии того, что в опубликованных материалах не виден сам процесс созидания, исполнения, решения вопросов местного значения и возникает дефицит понимания и возможности оценить каких результатов достигают органы местного самоуправления при расходовании бюджетных средств, как могут меняться бюджетные параметры и насколько эффективно тратятся средства налогоплательщиков.

Изменить ситуацию возможно путём вовлечения населения МО г. Лабытнанги в диалог и взаимодействие с органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения вместе, что в свою очередь, приведет к росту заинтересованности населения в бюджетной информации, повысит эффективность формы ее представления, приведет к активному участию населения в решение приоритетных для них проблем, станет стимулом активного взаимодействия населения и органов местного самоуправления, а также повысит уровень доверия к власти со стороны населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по участию населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения, а также развитию общественной инфраструктуры МО г. Лабытнанги.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере инициативного бюджетирования, цели и задачи подпрограммы

Бюджетные ассигнования выделяются по итогам проведенного конкурсного отбора проекта в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период для реализации мероприятий программы (подпрограммы).

Порядок проведения конкурсного отбора проекта, условия предоставления и расходования бюджетных ассигнований, порядок контроля за целевым и эффективным использованием субсидии, а также сроки и порядок предоставления отчетности приведен в постановлении Администрации города Лабытнанги от 10.05.2018 N 519 "Об инициативном бюджетировании в муниципальном образовании город Лабытнанги".

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2019 - 2025 годы.

IV. Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

При наличии финансовой возможности местного бюджета и активном участии населения МО г. Лабытнанги стремиться к финансовому обеспечению за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования большего количества проектов ППМИ.

Таблица 1

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы 2018 г.	Годы реализации подпрограммы
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Задача 1. Финансовое обеспечение реализации ППМИ
11.	Доля достигнутых показателей муниципальной программы к общему количеству показателей	%	Х	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более

Таблица 2

Методика расчета целевых показателей

1	2
1. Доля достигнутых показателей муниципальной программы к общему количеству показателей
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества выполненных показателей программы к общему числу показателей программы
Алгоритм формирования показателя
Источник информации	Отчетные данные исполнения показателей программы
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Увеличение показателя является положительной динамикой, уменьшение - отрицательной
Доля достигнутых показателей муниципальной программы	Д п
Количество установленных показателей программы	П у
Количество достигнутых показателей программы	П д

V. Основные мероприятия подпрограммы

Основным мероприятием подпрограммы является обеспечение реализации проектов ППМИ.

Детализированный перечень мероприятий к подпрограмме утверждается отдельным муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги после проведения конкурсного отбора.

Мероприятия подпрограммы могут корректироваться в случае изменений в законодательстве Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, требований предоставления отчетности.

VI. Финансовое обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

Привлечение внебюджетных средств является обязательным условием реализации Подпрограммы.

Общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 13 500,0 тыс. рублей, из них 405,0 тыс. рублей за счет внебюджетных источников, в том числе по годам:

2019 год - 1 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2021 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2023 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2025 год - 2 000,0 тыс. рублей.