Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2018 г. N П-537 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ноябрьска от 31.07.2015 N П-843 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 30 мая 2018 г. N П-537
"О внесении изменений в постановление Администрации города Ноябрьска от 31.07.2015 N П-843 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2007 N 129-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2017 N 60-ЗАО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ямало-Ненецком автономном округе", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2015 N 1302-П "О предоставлении мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.10.2012 N 911-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Администрации города Ноябрьска от 31.07.2015 N П-843 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа":

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе, подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе, подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования" согласно приложению к настоящему постановлению.";

3) дополнить пунктом 1.1, изложив его в следующей редакции:

"1.1. Действие положений, предусматривающих предоставление компенсационной выплаты на оздоровление работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе, подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования на территории муниципального образования город Ноябрьск, приостановлено по 31.12.2018 Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.11.2017 N 85-ЗАО "Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.".

2. Внести в административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа", утвержденный постановлением Администрации города Ноябрьска от 31.07.2015 N П-843, следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Административный регламент
предоставления Администрацией города Ноябрьска государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе, подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования";

2) в первом абзаце раздела 1:

слова "Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе, подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования";

слова "муниципальная услуга" заменить словами "государственная услуга";

3) пункт 1.1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются работники муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет департамент образования Администрации города Ноябрьска (далее - заявители):

- в части получения единовременного пособия и ежемесячного пособия молодым специалистам - лица в возрасте до тридцати лет, имеющие документ об образовании и о квалификации, принятые на основное (постоянное) место работы по трудовому договору на неопределённый срок в муниципальную организацию Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющую образовательную деятельность, на должности педагогических работников, соответствующие профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, не имеющее стажа работы в государственных организациях Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность, или муниципальных организациях в Ямало-Ненецком автономном округе, осуществляющих образовательную деятельность, на данных должностях на день приёма на работу (далее - молодой специалист);

- в части получения единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости - работники, местом основной постоянной работы которых являются организации, входящие в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа, при наличии стажа работы в указанных организациях не менее 10 лет;

- в части получения компенсационной выплаты на оздоровление один раз в два года - работники, местом основной постоянной работы которых являются организации, входящие в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа, при возникновении права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.";

4) пункт 1.2.2 изложить в следующей редакции:

"1.2.2. Часы приема заявителей (за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации):

- понедельник - с 8:30 до 18:00;

- вторник - пятница - с 8:30 до 17:00;

- перерыв на обед - с 12:30 до 14:00;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.";

5) пункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе, подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования.";

6) восьмой и девятый абзацы подраздела 2.5 изложить в следующей редакции:

"- Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2017 N 60-ЗАО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ямало-Ненецком автономном округе" (опубликован в изданиях "Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", N 6-1, август - сентябрь, 2017, Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф, 29.09.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.10.2017, "Красный Север", спецвыпуск N 78, 06.10.2017);

- постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2015 N 1302-П "О предоставлении мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа" (опубликован в изданиях "Красный Север", спецвыпуск N 103, 31.12.2015, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2015);";

7) подраздел 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"- постановлением Администрации города Ноябрьска от 29.03.2016 N П-196 "Об утверждении Положения о департаменте образования Администрации города Ноябрьска" (опубликовано в издании "Северная вахта" (спецвыпуск), N 24, 01.04.2016).";

8) подраздел 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги"

2.6.1. Для предоставления государственной услуги в части выплаты единовременного пособия молодым специалистам заявитель представляет следующие документы:

1) заявление (приложение N 1 к настоящему административному регламенту), подаваемое по истечении трех месяцев, но не позднее шести месяцев со дня приема на работу по трудовому договору на неопределенный срок;

2) документ об образовании и о квалификации;

3) трудовой договор на неопределенный срок, заключенный между муниципальной организацией в автономном округе, осуществляющей образовательную деятельность, и молодым специалистом;

4) приказ о приеме на работу (назначении на должность), соответствующую полученному профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации;

5) справку с предыдущего места работы (государственного учреждения автономного округа или муниципального учреждения в автономном округе) о неполучении единовременного пособия молодым специалистом.

2.6.2. Для предоставления государственной услуги в части выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам заявитель представляет следующие документы:

1) заявление (приложение N 1 к настоящему административному регламенту), подаваемое не позднее шести месяцев со дня приема на работу по трудовому договору на неопределенный срок;

2) документ об образовании и о квалификации;

3) трудовой договор на неопределенный срок, заключенный между муниципальной организацией в автономном округе, осуществляющей образовательную деятельность, и молодым специалистом;

4) приказ о приеме на работу (назначении на должность), соответствующую полученному профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации;

5) справку с предыдущего места работы (государственного учреждения автономного округа или муниципального учреждения в автономном округе) о неполучении ежемесячного пособия молодым специалистом.

2.6.3. Для предоставления государственной услуги в части выплаты единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости заявитель представляет следующие документы:

1) заявление (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);

2) трудовую книжку;

3) трудовой договор, заключенный между организацией, входящей в систему образования автономного округа, и работником;

4) приказ о приеме на работу (назначение на должность);

5) справку, подтверждающую назначение работнику страховой пенсии по старости, выдаваемую территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

6) справку с предыдущего места работы (государственного учреждения автономного округа или муниципального учреждения в автономном округе) о неполучении единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости.

2.6.4. Для предоставления государственной услуги в части выплаты компенсационной выплаты на оздоровление заявитель представляет следующие документы:

1) заявление (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);

2) справку с предыдущего места работы (государственного учреждения автономного округа или муниципального учреждения в автономном округе) о неполучении компенсационной выплаты на оздоровление.";

9) подраздел 2.9 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

"2.9.1. Основаниями для отказа в выплате единовременного пособия молодому специалисту являются:

- несоответствие установленным частью 1 статьи 21 Закона автономного округа от 27 июня 2013 года N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" требованиям, предъявляемым к молодым специалистам;

- непредставление справки с предыдущего места работы (государственного учреждения автономного округа или муниципального учреждения в автономном округе) о неполучении единовременного пособия молодым специалистом;

- подача заявления и документов вне периода, указанного в подпункте 1 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.9.2. Основаниями для отказа в установлении ежемесячного пособия являются:

- несоответствие установленным частью 1 статьи 21 Закона автономного округа от 27 июня 2013 года N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" требованиям, предъявляемым к молодым специалистам;

- непредставление справки с предыдущего места работы (государственного учреждения автономного округа или муниципального учреждения в автономном округе) о неполучении ежемесячного пособия молодым специалистом;

- подача заявления и документов вне периода, указанного в подпункте 1 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента.

2.9.3. Основаниями для отказа в выплате единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости являются:

- несоответствие установленным частью 2 статьи 21 Закона автономного округа от 27 июня 2013 года N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" требованиям, предъявляемым к работникам;

- непредставление справки с предыдущего места работы (государственного учреждения автономного округа или муниципального учреждения в автономном округе) о неполучении единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости.

2.9.4. Основаниями для отказа в предоставлении компенсационной выплаты на оздоровление являются:

- отсутствие у работника права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно;

- непредставление справки с предыдущего места работы (государственного учреждения автономного округа или муниципального учреждения в автономном округе) о неполучении компенсационной выплаты на оздоровление.

2.9.5. Основанием для приостановления выплаты ежемесячного пособия молодому специалисту является подача им заявления о предоставлении отпуска по беременности и родам, либо о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, либо об увольнении в связи с призывом на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования или заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу. При этом выплата ежемесячного пособия молодому специалисту приостанавливается с месяца, следующего за месяцем написания соответствующего заявления.";

10) пункт 2.14.2 изложить в следующей редакции:

"2.14.2. На территории, прилегающей к местонахождению департамента образования, оборудуются места для парковки транспортных средств.

На стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.";

11) пункт 3.1.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"- приостановление выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам;

- возобновление выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам."

12) пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:

"3.3.2. Специалист Организации запрашивает документы, указанные в подпункте 5 пункта 2.6.3 настоящего административного регламента, в соответствии с подразделом 3.4 настоящего административного регламента при подаче заявителем заявления, указанного в подпункте 1 пункта 2.6.3 настоящего административного регламента.";

13) раздел 3 дополнить подразделами 3.6, 3.7 следующего содержания:

"3.6. Приостановление выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления от молодого специалиста о приостановлении выплаты ежемесячного пособия.

3.6.2. Специалист Организации, ответственный за предоставление государственной услуги в форме ежемесячного пособия молодым специалистам, при поступлении заявления от молодого специалиста о приостановлении выплаты ежемесячного пособия на основании предоставления ему отпуска по беременности и родам, либо о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, либо на основании увольнения в связи с призывом на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования или заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, готовит в течение 1 рабочего дня проект приказа о приостановлении выплаты ежемесячного пособия молодому специалисту.

3.6.3. Руководитель Организации (уполномоченное им лицо) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в настоящем пункте, подписывает приказ о приостановлении выплаты ежемесячного пособия молодому специалисту.

3.6.4. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги в форме ежемесячного пособия молодым специалистам, объявляет молодому специалисту под подпись приказ о приостановлении выплаты ежемесячного пособия в течение 3 рабочих дней со дня оформления приказа и сообщает условия возобновления предоставления выплаты ежемесячного пособия молодому специалисту.

3.6.5. Результатом административной процедуры является приостановление выплаты ежемесячного пособия молодому специалисту.

3.7. Возобновление выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры возобновления выплаты ежемесячного пособия молодому специалисту, которому выплата ежемесячного пособия приостановлена на основании предоставления отпуска по беременности и родам, либо предоставлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, является поступление заявления от молодого специалиста о возобновлении выплаты ежемесячного пособия в связи с тем, что молодой специалист приступил к работе после отпуска по беременности и родам либо отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, но не более чем до достижения молодым специалистом возраста 31 года.

3.7.2. Основанием для начала административной процедуры возобновления выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам, которым выплата ежемесячного пособия приостановлена на основании увольнения в связи с призывом на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования или заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, является поступление заявления от молодого специалиста о возобновлении выплаты ежемесячного пособия в связи с тем, что молодой специалист не позднее трех месяцев после окончания военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы приступил к работе по трудовому договору на неопределенный срок в муниципальную организацию Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющую образовательную деятельность, на должности педагогических работников, соответствующие полученному профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, из которой молодой специалист был уволен в связи с указанными обстоятельствами, либо в другую муниципальную организацию автономного округа, осуществляющую образовательную деятельность, на должности педагогических работников, соответствующие полученному профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, в которой предоставляется аналогичная мера социальной поддержки.

3.7.3. Специалист Организации, ответственный за возобновление предоставления государственной услуги в форме ежемесячного пособия молодым специалистам, на основании заявления молодого специалиста о возобновлении выплаты ежемесячного пособия молодому специалисту готовит проект приказа о возобновлении предоставления государственной услуги и представляет проект приказа на подпись руководителю Организации, входящей в систему образования в автономном округе (уполномоченному им лицу).

3.7.4. Выплата ежемесячного пособия молодому специалисту возобновляется с месяца, следующего за месяцем, когда молодой специалист приступил к работе после отпуска по беременности и родам либо отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, либо когда молодой специалист не позднее трех месяцев после окончания военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы приступил к работе по трудовому договору на неопределенный срок в муниципальную организацию автономного округа, осуществляющую образовательную деятельность, на должности педагогических работников, соответствующие полученному профессиональному образованию по специальности или направлению подготовки, или присвоенной квалификации, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, при этом срок предоставления ежемесячного пособия продлевается на период времени нахождения молодого специалиста в отпуске по беременности и родам либо в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на период времени прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы, но не более чем до достижения молодым специалистом возраста 31 года.

Результатом административной процедуры является возобновление выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам.";

14) второй абзац пункта 5.2.1 изложить в следующей редакции:

"Время приема жалоб: понедельник - с 8 часов 30 минут до 18 часов 00 минут, вторник - пятница - с 8 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, перерыв на обед - с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут, суббота, воскресенье - выходной.";

15) третий абзац пункта 5.2.2 дополнить предложением следующего содержания:

"По просьбе заявителя лицо, принявшее письменную жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт приема жалобы с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу.";

16) подраздел 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. После регистрации письменной жалобы, жалобы в форме электронного документа заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщаются присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.

Жалоба, содержащая неточное наименование органа местного самоуправления муниципального образования, наименование должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, не препятствующее установлению органа или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.

Если письменная жалоба адресована должностному лицу, полномочия которого прекращены, то она рассматривается должностным лицом, на которое возложено осуществление соответствующих полномочий.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.";

17) подраздел 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 5.2.3 настоящего административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.";

18) в подпункте "в" подраздела 5.10 слово "семи" заменить словом "пяти";

19) в нумерационном заголовке приложения N 1 слова "Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе, подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования";

20) в нумерационном заголовке приложения N 2 слова "Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе, подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования".

3. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Дьяченко Е.Л.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".

4. Отделу информатизации управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска (Потупало В.И.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Гудкову Н.Н.

Глава Администрации города

А.В. Романов