Приложение N 1. План мероприятий по импортозамещению в Ямало-Ненецком автономном округе

Приложение N 1
Утвержден
распоряжением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 октября 2016 г. N 858-РП

План
мероприятий по импортозамещению в Ямало-Ненецком автономном округе

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2018 г.

I. Общее описание плана

Настоящий план по импортозамещению разработан в рамках осуществления единой политики импортозамещения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) с учетом социально-экономических и природно-климатических характеристик региона.

1. Цели реализации плана по импортозамещению и набор приоритетных отраслей.

Вопросы импортозамещения являются стратегически важными, поскольку от их решения зависят внутрирегиональные условия для диверсификации экономики автономного округа, а также для обеспечения конкурентоспособности субъектов бизнес-деятельности на территории автономного округа.

Приоритетными направлениями импортозамещения являются информационные технологии, наука и инновационная деятельность, внешнеэкономическая деятельность, транспорт и агропромышленный комплекс.

В этой связи, ориентируясь на указанные направления, по которым предполагается комплексное развитие импортозамещения, основными целями реализации плана по импортозамещению являются:

- повышение конкурентоспособности товаров, производимых региональными предприятиями;

- стимулирование роста производительности труда;

- организация трансфера технологий;

- повышение доли инновационной продукции региональных производителей товаров (работ, услуг);

- содействие в интеграции региональных производителей в производственные цепочки всех уровней;

- создание объектов транспортной инфраструктуры для решения проблемы транспортной доступности на территории автономного округа в рамках содействия реализации инвестиционных проектов по созданию новых производств и реконструкции существующих производственных предприятий;

- развитие производства продуктов питания для реализации возможности насыщения внутреннего регионального рынка продуктами питания собственного производства;

- развитие конкурентноспособного, экспорто-ориентированного производства сельскохозяйственной продукции автономного округа.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 11 июля 2018 г. - Распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2018 г. N 426-РП

См. предыдущую редакцию

2. Контрольные показатели реализации плана по импортозамещению приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование контрольного показателя	Единица измерения	Текущее значение	Плановый период
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. В сфере информационных технологий
1.	Доля импортного ПО: Бизнес-приложения (ERP, CRM, BI, СЭД, управление проектами и т.д.)	%	86					43	29
2.	Доля импортного ПО: Антивирусное программное обеспечение и программное обеспечение информационной безопасности	%	21					12	7
3.	Доля импортного ПО: Интернет-сервисы, применяемые в корпоративной среде (электронная почта, сервис файлового обмена, интернет-браузер, картографический сервис, сервис обмена мгновенными сообщениями и т.д.)	%	44					48	31
4.	Доля импортного ПО: Клиентские и мобильные операционные системы	%	100					85	67
5.	Доля импортного ПО: Серверные операционные системы	%	100					83	71
6.	Доля импортного ПО: Системы управления базами данных	%	94					80	62
7.	Доля импортного ПО: Средства управления "облачной" инфраструктурой и виртуализацией	%	94					80	62
8.	Доля импортного ПО: Пользовательское офисное программное обеспечение	%	99					78	59
9.	Доля импортного ПО: Программное обеспечение для промышленности (PLM, CAD, CAM, CAE)	%						60	50
10.	Доля импортного ПО: Программное обеспечение для ТЭК	%						70	50
11.	Доля импортного ПО: Программное обеспечение для строительства (BIM, CAD, CAM)	%	100					72	60
12.	Доля импортного ПО: Программное обеспечение для здравоохранения	%						48	33
13.	Доля импортного ПО: Программное обеспечение для финансового сектора	%						13	10
14.	Доля импортного ПО: Программное обеспечение для транспорта	%						33	25
II. В сфере науки и инновационной деятельности
15.	Количество субъектов инновационной деятельности, осуществляющих деятельность на территории автономного округа	ед.	50	50	65	70	75	80
16.	Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг объектов инновационной инфраструктуры	ед.	0,42	0,40	0,40	0,45	0,45	0,50
III. В сфере агропромышленного комплекса
17.	Собственное производство молока и молочных продуктов в пересчете на молоко	%	1,1	1,1	1,15	1,2	1,25	1,3
18.	Собственное производство рыбы и рыбопродуктов	%	72,5	73,0	73,5	74,0	74,5	75,0
19.	Собственное производство мяса всех видов (говядина, оленина, свинина, конина, птица)	%	17,5	18,0	18,5	19,0	19,5	20,0
20.	Количество ярмарок различных форматов на территории автономного округа	ед.	200	205	210	215	220	225
21.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	7,1	7,2	7,11	7,11	7,12	7,13
22.	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	1,98	1,99	1,65	1,65	1,65	1,65
23.	Производство овощей закрытого и открытого грунта	тонн	69	70	-	-	-	-
23.1.	Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	-	-	0,03	0,03	0,03	0,03
24.	Производство картофеля в хозяйствах всех категорий	тонн	1 341	1 200	-	-	-	-
24.1.	Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	-	-	0,25	0,25	0,25	0,25
25.	Объем выпуска пищевой рыбной продукции	тонн	8 200	8 200	7 800	7 850	7 900	7 950

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 11 июля 2018 г. - Распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2018 г. N 426-РП

См. предыдущую редакцию

II. Комплекс мер по импортозамещению

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа/ наименование инвестиционного проекта	Ожидаемый результат	Срок	Исполнитель (соисполнители)
1	2	3	4	5	6
I. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера
1.1. В сфере информационных технологий
1.	Проведение аудита ПО		информация об используемом ПО с указанием отношения к импортному/ отечественному производству	ежегодно	департамент информационных технологий и связи автономного округа исполнительные органы государственной власти автономного округа (далее - ИОГВ) органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - ОМСУ)
1.2. В сфере науки и инновационной деятельности
2.	Создание специализированных интернет-ресурсов и обеспечение их функционирования в сфере поддержки инновационной деятельности	государственное задание государственного автономного учреждения автономного округа "Окружной технологический парк "Ямал"	обеспечение оперативного информационного взаимодействия участников инновационной деятельности в автономном округе	ежегодно	государственное автономное учреждение автономного округа "Окружной технологический парк "Ямал"
3.	Организация проведения мероприятий в сфере инновационной деятельности	государственное задание государственного автономного учреждения автономного округа "Окружной технологический парк "Ямал"	установление деловых контактов, популяризация опыта работы инновационных предприятий для дальнейшего развития экономики региона, содействие налаживанию кооперационных и межрегиональных связей в инновационной сфере, участие не менее чем в 2 мероприятиях в год организация и проведение мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории автономного округа	ежегодно	государственное автономное учреждение автономного округа "Окружной технологический парк "Ямал"
1.3. В сфере агропромышленного комплекса
4.	Размещение в разделе "Торговая площадка" на официальном сайте департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа информации о сельскохозяйственных предприятиях автономного округа и иных субъектов Российской Федерации (далее - РФ) и производимой ими продукции		быстрый поиск и свободный доступ к информации о местных товаропроизводителях, а также о товаропроизводителях иных субъектов РФ	в течение года	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
5.	Мониторинг объемов производства сельскохозяйственной продукции автономного округа		оценка потенциала импортозамещения с учетом особенностей продукции местного производства, возможностей технологического процесса	ежеквартально	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
	Мониторинг объемов отгруженных товаров собственного производства		вовлеченность окружных производителей в региональные цепочки поставщиков, повышение уровня конкурентоспособности	ежеквартально	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
6.	Организация участия сельскохозяйственных производителей в презентационно-выставочных и ярмарочных мероприятиях	постановление Администрации автономного округа от 05 июня 2007 года N 285-А "О розничных рынках и организации деятельности ярмарок на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"	поиск рынков сбыта продукции, выход на новые внешние рынки	в течение года	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округ департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа
7.	Проведение конкурсов, цикла телевизионных репортажей, публикаций в средствах массовой информации, проведение рекламных акций		популяризация и создание положительного имиджа отечественных производителей продовольственных товаров	в течение года	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
8.	Анализ регионального баланса производства сельскохозяйственной продукции, исходя из рациональных норм потребления продуктов питания населением		оценка потенциала импортозамещения с учетом особенностей продукции местного производства, возможностей технологического процесса	ежеквартально	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
9.	Анализ состояния импортозависимости продовольственного рынка автономного округа		проведение мониторинга текущей ситуации	ежеквартально	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
10.	Организация ярмарок выходного дня с привлечением сельскохозяйственных производителей автономного округа, а также товаропроизводителей соседних регионов	постановление Администрации автономного округа от 05 июня 2007 года N 285-А "О розничных рынках и организации деятельности ярмарок на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"	увеличение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции	в течение года	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа ОМСУ
11.	Подготовка специалистов в сфере агропромышленного комплекса	постановление Правительства автономного округа от 26 ноября 2013 года N 964-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" (далее - постановление Правительства автономного округа N 964-П)	получение квалифицированных, конкурентоспособных, компетентных, свободно владеющих своей профессией специалистов	2016 - 2020 годы	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
12.	Выделение земельных участков на территории городских округов и муниципальных районов в автономном округе с целью размещения нестационарных торговых объектов для реализации отечественной продукции	Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"	увеличение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции	в течение года	ОМСУ
II. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов
2.1. В сфере науки и инновационной деятельности
13.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям - объектам инновационной инфраструктуры на реализацию мероприятий, направленных на развитие и поддержку инновационной деятельности	постановление Правительства автономного округа от 09 июля 2015 года N 627-П "Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий некоммерческим организациям - объектам инновационной инфраструктуры на реализацию мероприятий, направленных на развитие и поддержку инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе"	развитие инновационной инфраструктуры автономного округа, содействие в реализации не менее 2 инновационных проектов в год, повышение объемов выпуска инновационных товаров	ежегодно	департамент по науке и инновациям автономного округа
14.	Предоставление грантов субъектам инновационной деятельности на реализацию (внедрение) инновационных проектов	постановление Правительства автономного округа от 16 июня 2015 года N 539-П "Об утверждении Порядка предоставления грантов на реализацию (внедрение) инновационных проектов"	поддержка инновационно активного предпринимательства на условиях софинансирования, увеличение количества субъектов инновационной деятельности, поддержка не менее 2 проектов ежегодно	ежегодно	департамент по науке и инновациям автономного округа
2.2. В сфере международной и внешнеэкономической деятельности
15.	Реализация Соглашения между Минэкономразвития России и Правительством автономного округа о взаимодействии во внешнеэкономической сфере	паспорт инвестиционного проекта	поиск потенциальных инвесторов за рубежом	на постоянной основе	департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа
2.3. В сфере транспорта и дорожного хозяйства
16.	Создание объекта транспортной инфраструктуры	решение об утверждении паспорта инвестиционного проекта "Создание железнодорожного Северного широтного хода" принято по итогам совещания по вопросам реализации проекта под председательством Министра транспорта РФ М.Ю. Соколова и Губернатора автономного округа Д.Н. Кобылкина, состоявшегося 21 марта 2015 года (создание железнодорожного Северного широтного хода)	Северный широтный ход предполагает создание железнодорожного направления, соединяющего Северную и Свердловскую железные дороги, протяженностью около 700 км. Объем перевозок по Северному широтному ходу составит 20 - 25 млн. тонн. Реализация данных проектов позволит автономному округу: - значительно повысить качество транспортного обслуживания населения; - снизить транспортные издержки для экономики автономного округа; - обеспечить приток транзитных грузов и получить дополнительные доходы от экспорта транспортных услуг; - обеспечить устойчивый процесс создания новых рабочих мест как на региональном уровне, так и на уровне страны	до 2020 года	департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа
17.	Создание объекта транспортной инфраструктуры	распоряжение Правительства автономного округа от 30 декабря 2015 года N 992-РП "Об одобрении Соглашения о государственно-частном партнерстве по созданию новой железнодорожной линии необщего пользования Бованенково - Сабетта между Правительством автономного округа и ООО "ВИС ТрансСтрой" от 30 декабря 2015 года" (строительство новой железнодорожной линии необщего пользования Бованенково - Сабетта)	строительство новой железнодорожной линии Бованенково - Сабетта протяженностью 170 км будет являться развитием Северного широтного хода и через порт Сабетта свяжет сеть российских железных дорог с Северным морским путем. Грузооборот по линии Бованенково - Сабетта составит: - на 5-й год эксплуатации - 7 млн. тонн/год; - на 10-й год эксплуатации - 14 млн. тонн/год	до 2020 года	департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа
2.4. В сфере агропромышленного комплекса
18.	Утратил силу с 11 июля 2018 г. - Распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2018 г. N 426-РП Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
19.	Строительство объектов, относящихся к развитию рыбного хозяйства	постановление Правительства автономного округа N 964-П	увеличение количества рыбоперерабатывающих объектов	2016 - 2020 годы	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель)
20.	Строительство объектов, относящихся к развитию растениеводства	постановление Правительства автономного округа N 964-П	создание на территории автономного округа современных тепличных комплексов для производства свежих овощей, тем самым повышение уровня продовольственного снабжения населения высококачественной продукцией растениеводства	2016 - 2020 годы	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель)
21.	Предоставление субсидий на предоставление грантов рыбохозяйственным организациям	постановление Правительства автономного округа N 964-П	приобретение основных средств, связанных с производством рыбной продукции	2016 - 2020 годы	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
22.	Предоставление субсидий на поддержку начинающих фермеров	постановление Правительства автономного округа N 964-П	повышение занятости и доходов жителей села	2016 - 2020 годы	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
23.	Предоставление субсидий на предоставление грантов сельскохозяйственным организациям	постановление Правительства автономного округа N 964-П	приобретение основных средств, связанных с производством сельскохозяйственной продукции	2016 - 2020 годы	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
III. Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением плана по импортозамещению
3.1. В сфере информационных технологий
24.	Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности ИОГВ	постановление Правительства автономного округа от 30 января 2014 года N 59-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа"	достижение планируемых значений контрольных показателей реализации регионального плана в сфере информационных технологий	на постоянной основе	департамент информационных технологий и связи автономного округа
3.2. В сфере агропромышленного комплекса
25.	Формирование баланса производства и потребления сельскохозяйственной продукции автономного округа и муниципальных образований в автономном округе		мониторинг эффективности мер по импортозамещению	один раз в год	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
26.	Формирование информации о количестве проведенных ярмарок различного формата на территории автономного округа		отчет на заседании рабочей группы по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков на территории автономного округа	один раз в полугодие	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа (свод) ОМСУ
27.	Представление отчетов об исполнении контрольных показателей реализации плана по импортозамещению в сфере агропромышленного комплекса		мониторинг эффективности мер по импортозамещению, доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа N 964-П	ежеквартально	департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа(свод) сельскохозяйственные организации автономного округа рыбодобывающие предприятия автономного округа организации, осуществляющие заготовительную деятельность
IV. Представление отчетной информации
28.	Представление отчета о реализации плана по импортозамещению		мониторинг реализации мероприятий плана по импортозамещению	ежеквартально	департамент информационных технологий и связи автономного округа департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа департамент по науке и инновациям автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа
29.	Представление отчета о реализации плана по импортозамещению в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию отраслевых планов по импортозамещению		осуществление контроля за реализацией плана по импортозамещению	один раз в год (не позднее 15 декабря отчетного года)	департамент экономики автономного округа

III. Реестр импортозамещающей продукции

N п/п	Информация о проекте по импортозамещению		Информация об импортозамещающей продукции			Информация о доле импорта в регионе		Предусмотренные меры региональной
	наименование проекта /предприятия-исполнителя)	срок реализации проекта	шифр отраслевого плана мероприятий по импортозамещению	код ОКПД	технологическое направление (продукт, технология)	фактический показатель до реализации проекта по импортозамещению	плановый показатель по итогам реализации проекта по импортозамещению	поддержки проекта по импортозамещению/ предприятия-исполнителя
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	МП "Ямальские олени"	до 2020 года		10.1	продукт/ мясная продукция	25,8%	22,2%	постановление Правительства автономного округа N 964-П
2.	ООО "Салехардский комбинат"	до 2020 года		10.20	продукт/ рыбная продукция	18,5%	17,5%	постановление Правительства автономного округа N 964-П