Приложение N 1. Программа "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения муниципального образования город Муравленко на 2018 - 2020 годы"

Приложение N 1
Утверждена
постановлением
Администрации города Муравленко
от 20 августа 2018 г. N 569

Паспорт Программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения муниципального образования город Муравленко на 2018 - 2020 годы"

Наименование программы	Программа "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения муниципального образования город Муравленко на 2018 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Муравленко (далее - УЖКХ)
Соисполнители программы	Управление образования Администрации города Муравленко (далее - УО) Управление физической культуры и спорта Администрации города Муравленко (далее - УФКиС) Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко (далее - УКиМП) Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунального заказа" Муниципальное автономное учреждение "Муравленко Медиа" Общественная палата муниципального образования город Муравленко (по согласованию) Отделение ГИБДД Отделения МВД России по городу Муравленко (по согласованию) Общественные организации по профилю предусматриваемых мероприятий (по согласованию)
Цели программы	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий посредством повышения уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма на автомобильных дорогах общего пользования в городе Муравленко
Задачи программы	- усовершенствование системы пропаганды и профилактики дорожно-транспортных происшествий с целью формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; - формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения на дорогах; - повышение уровня правового сознания участников дорожного движения, культуры их поведения; - повышение эффективности пропаганды безопасности дорожного движения. - совершенствование системы обучения несовершеннолетних правилам безопасного поведения на улицах и дорогах.
Сроки реализации программы	2018 - 2020 годы

I. Характеристика обеспечения безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Муравленко

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем и в городе Муравленко. На недостаточном уровне осуществляется государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов поведения в рамках законодательства. Ситуация усугубляется всеобщим пренебрежением к правовым нормам и правилам, осознанием безнаказанности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

Обеспечение безопасности дорожного движения может быть осуществлено при решении поставленных задач с учетом комплексного воздействия факторов "человек - автомобиль - дорога".

К способам повышения правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения следует отнести:

- повышение правового сознания всех участников дорожного движения,

- проведение профилактической работы.

С учетом изложенного, можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости продолжения работы в области формирования законопослушного поведения участников дорожного движения в рамках программы.

II. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты

Целью программы является сокращение количества дорожно-транспортных происшествий посредством повышения уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма на автомобильных дорогах общего пользования в городе Муравленко.

Для достижения заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения:

- усовершенствование системы пропаганды и профилактики дорожно-транспортных происшествий с целью формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

- формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения на дорогах;

- повышение уровня правового сознания участников дорожного движения, культуры их поведения;

- повышение эффективности пропаганды безопасности дорожного движения;

- совершенствование системы обучения несовершеннолетних правилам безопасного поведения на улицах и дорогах.

Задачи программы позволят усовершенствовать систему направлений деятельности, а также обеспечить сотрудничество и партнерство с участием всех заинтересованных сторон в муниципальном и частном секторах с привлечением гражданского общества.

Программа рассчитана на 2018 - 2020 годы. При этом планируется реализация следующих мероприятий:

- повышение эффективности пропаганды безопасности дорожного движения;

- усовершенствование комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

- совершенствование системы обучения несовершеннолетних правилам безопасного поведения на улицах и дорогах.

III. Перечень основных мероприятий программы

Для решения задач определено направление программы, способное улучшить ситуацию, связанную с дорожно-транспортной аварийностью в городе Муравленко:

Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.

Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении и создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.

Достижение целей программы планируется за счет проведения профилактических и образовательных мероприятий, конкурсов, акций, операций, информационных компаний в средствах массовой информации с привлечением общественности.

Мероприятия рассматриваются в рамках воспитательной, образовательной и общественной деятельности, нацеленной на формирование безопасной модели поведения участников дорожного движения посредством воспитания желательного и корректировки нежелательного поведения.

Перечень мероприятий, ответственные исполнители, сроки реализации и содержатся в Приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками

Программа представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления), обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций достижение приоритетов и целей в сфере формирования законопослушного поведения участников дорожного движения.

Реализация программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

- макроэкономические риски, связанные с нестабильностью мировой экономики, в том числе с колебаниями цен на внешнем и внутреннем рынке, и как следствие - уровнем насыщения рынка энергоносителями, определяющими спрос на транспортные средства;

- демографические риски, связанные с приростом (убылью) численности населения города, оказывающим влияние на реализацию мероприятий программы.

Управление рисками при реализации программы и минимизация их негативных последствий при ее выполнении будет осуществляться на основе:

- своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективной реализации мероприятий программы;

- корректировки состава программных мероприятий по результатам анализа исполнения мероприятий, с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации программы, в случае необходимости.

V. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация программы нацелена на повышение эффективности системы профилактики в области обеспечения безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения.

Социальный эффект от реализации программы предусматривает проведение комплекса мероприятий направленных на формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении и создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит повысить уровень правового сознания участников дорожного движения и воспитания культуры их поведения на проезжей части.