Приложение N 1. Положение о штабе при Администрации города Ноябрьска по оценке социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 4 сентября 2018 г. N П-938

Положение
о штабе при Администрации города Ноябрьска по оценке социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск

1. Общие положения

1.1. Штаб при Администрации города Ноябрьска по оценке социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - штаб) создается в целях предупреждения и ликвидации негативных влияний и последствий, вызванных воздействием социальной напряженности на экономику муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальное образование).

1.2. Штаб является коллегиальным совещательным органом в сфере повышения устойчивости экономики муниципального образования в период финансовой, экономической и социальной нестабильности.

1.3. Штаб организует и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями, организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, а также населением муниципального образования город Ноябрьск.

1.4. Штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, законами и правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, а также настоящим Положением.

2. Задачи штаба

2.1. Рассмотрение результатов мониторинга социально-экономической ситуации в муниципальном образовании.

2.2. Рассмотрение предложений, направленных на предупреждение и ликвидацию негативных влияний и последствий кризисных явлений, повышение устойчивости экономики муниципального образования.

2.3. Анализ актуальных вопросов в установленной сфере деятельности, организация экспертного изучения этих вопросов с целью последующей разработки предложений по пресечению и минимизации возникших в ходе анализа проблемных вопросов.

2.4. Координация действий Администрации города Ноябрьска с действиями территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями всех форм собственности по вопросам повышения устойчивости экономики муниципального образования.

2.5. Разработка и реализация мероприятий по вопросам повышения устойчивости экономики муниципального образования.

2.6. Рассмотрение и подготовка рекомендаций по правовым актам, направленным на повышение устойчивости экономики муниципального образования.

2.7. Рассмотрение результатов мер, принимаемых Администрацией города Ноябрьска, территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями всех форм собственности, по повышению устойчивости экономики муниципального образования.

2.8. Осуществление контроля за выполнением решений, принятых штабом.

3. Функции уполномоченного органа

3.1. Функции уполномоченного органа по вопросам повышения устойчивости экономики муниципального образования и обеспечения деятельности штаба (далее - уполномоченный орган):

- мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, сбор и анализ информации, поступающей от территориальных органов федеральных органов государственной власти, организаций всех форм собственности, населения муниципального образования.

- представление в штаб сводной аналитической информации о задолженности по заработной плате и причинах ее возникновения, состоянии дел в сфере занятости населения, а также о ценах на продовольственные товары первой необходимости и нефтепродукты, причинах их изменения;

- осуществление документационного и организационного обеспечения деятельности штаба;

- формирование повестки дня заседания штаба.

3.2. С целью качественного исполнения уполномоченным органом возложенных на него функций, повышения эффективности работы штаба, уполномоченному органу предоставляется право по конкретизации и уточнению информации для мониторинга социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, определению состава, сроков и периодичности ее представления.

4. Полномочия штаба

Штаб для выполнения возложенных на него задач обладает следующими полномочиями:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для деятельности штаба материалы от территориальных органов федеральных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, общественных объединений и организаций любой формы собственности, а также от должностных лиц;

- приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных объединений и организаций любой формы собственности;

- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, входящим в его компетенцию, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, общественными объединениями, научными и другими организациями;

- привлекать в установленном порядке для выработки решений ученых, экспертов и специалистов;

- создавать комиссии, рабочие группы для решения наиболее сложных вопросов деятельности штаба;

- проводить рабочие совещания по вопросам невыплаты заработной платы работникам организаций муниципального образования;

- по результатам рассмотрения на заседаниях штаба вопросов принимать решения, направленные на повышение устойчивости экономики муниципального образования, предупреждение и ликвидацию негативных влияний и последствий кризисных явлений;

- организовывать работу "горячей линии" по вопросам невыплаты заработной платы работникам организаций, расположенных на территории муниципального образования;

- рассматривать заявления, жалобы и обращения граждан, муниципальных, общественных, коммерческих и иных организаций, разрабатывать предложения по принятию необходимых мер в соответствии с действующим законодательством;

- обращаться в средства массовой информации для распространения обращений, заявлений и иных документов штаба, входящих в сферу его компетенции.

5. Состав и порядок работы штаба

5.1. Штаб формируется в составе начальника, заместителей начальника, членов штаба.

5.2. Начальником штаба является Глава Администрации города.

5.3. Начальник штаба:

- определяет место и время проведения заседания штаба;

- проводит заседание штаба;

- дает поручения заместителям начальника штаба, членам штаба, структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска;

- подписывает протоколы заседаний штаба;

- представляет штаб в отношениях с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, организациями всех форм собственности, общественными объединениями и общественностью.

5.4. Начальник штаба имеет двух заместителей. В случае отсутствия начальника штаба его полномочия осуществляет один из заместителей, назначаемый начальником штаба.

5.5. Члены штаба:

- обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания штаба, а также при голосовании;

- вносят предложения по повестке дня и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию штаба, а также проектов его решений;

- имеют право в случае несогласия с принятым решением штаба изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания штаба;

- имеют право делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам соответствующих территориальных органов федеральных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, организаций любой формы собственности, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания штаба.

5.6. В случае временного отсутствия одного из членов штаба, на заседании штаба присутствует лицо, исполняющее его обязанности по должности.

5.7. Решения штаба оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании штаба и секретарем штаба.

5.8. Заседания штаба проводятся по мере возникновения проблемных вопросов.

5.9. В целях формирования вопросов повестки дня члены штаба, территориальные органы федеральных органов государственной власти, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, представители организаций всех форм собственности, общественных объединений направляют свои предложения в уполномоченный орган.

5.10. Заседание штаба считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа членов штаба.

5.11. Подготовка материалов к заседанию штаба осуществляется уполномоченным органом совместно с представителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, государственных учреждений, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

5.12. Территориальный орган федерального органа государственной власти, структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, государственное учреждение, к ведению которого относятся вопросы повестки дня, обеспечивает подготовку вопроса к рассмотрению на заседании штаба, в том числе готовит обобщенную справку (доклад).

5.13. Информационно-справочный материал по рассматриваемому вопросу должен быть представлен территориальным органом федерального органа государственной власти, соответствующим структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, государственным учреждением уполномоченному органу не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания штаба.

5.14. Решения штаба принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов штаба путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании штаба.

5.15. На заседания штаба могут быть приглашены представители средств массовой информации.

5.16. По решению начальника штаба информация неконфиденциального характера о рассмотренных штабом вопросах может передаваться в редакции средств массовой информации для опубликования.

5.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности штаба осуществляется управлением экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска.