Приложение N 2. Порядок деятельности межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости на территории муниципального образования город Ноябрьск

Приложение N 2
Утвержден
постановлением администрации
города Ноябрьска
от 13 сентября 2018 г. N П-968

Порядок
деятельности межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости на территории муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по снижению неформальной занятости на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Рабочая группа) является совещательным органом, образованным в целях повышения эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, организаций и общественных объединений при рассмотрении вопросов по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости взносов в государственные внебюджетные фонды.

1.2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами Губернатора и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами.

II. Основные задачи Рабочей группы

Основными задачами Рабочей группы являются:

- обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при решении вопросов легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;

- координация проведения мероприятий, выработка рекомендаций и предложений, содействие проведению разъяснительной работы по вопросам легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, и защиты пенсионных прав граждан.

III. Функции Рабочей группы

Рабочая группа при реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

- проводит сбор, обобщение и анализ поступившей информации о выявленных фактах выплаты работникам заработной платы ниже уровня, гарантированного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе, выплаты части заработной платы неофициально, неоформления фактических трудовых отношений трудовыми договорами, неправомерной подмены трудовых договоров договорами гражданско-правового характера;

- рассматривает вопросы легализации трудовых отношений с приглашением на заседания Рабочей группы руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, организаций, общественных объединений;

- заслушивает на своих заседаниях руководителей организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, допустивших нарушения законодательства в части оформления трудовых отношений и оплаты труда в полном объеме, либо уклоняющихся от надлежащего оформления трудовых отношений с целью уклонения от уплаты налогов, средств на обязательное социальное страхование работников, страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование;

- разрабатывает предложения, направленные на повышение эффективности мер в отношении работодателей, нарушающих трудовое законодательство в части неоформления либо ненадлежащего оформления трудовых отношений, оплаты труда с использованием противозаконных схем, а также нарушающих пенсионные права граждан;

- обращается в правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов государственной власти с обоснованием осуществления в хозяйствующих субъектах проверок, информирует их о нарушении действующего законодательства;

- осуществляет другие функции, вытекающие из задач Рабочей группы.

IV. Права Рабочей группы

Рабочая группа в пределах своей компетенции имеет право:

- принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;

- запрашивать у территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, организаций и общественных объединений материалы и информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Рабочей группы;

- приглашать в установленном порядке и заслушивать на своих заседаниях должностных лиц, руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы собственности, имеющих задолженность по выплате заработной платы, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, иных заинтересованных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;

- рассматривать на заседаниях Рабочей группы информацию о проверках, проводимых соответствующими органами по контролю и надзору по соблюдению трудового законодательства;

- получать от органов государственного контроля (надзора), государственных внебюджетных фондов информацию по итогам проведения проверок работодателей на предмет соблюдения трудового, налогового, пенсионного законодательства в части своевременной и полной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, законодательства об обязательном социальном страховании в части надлежащего оформления трудовых отношений, выплаты заработной платы;

- заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, организаций и общественных объединений.

V. Организация работы Рабочей группы

5.1. Рабочая группа формируется в составе руководителя Рабочей группы, заместителей руководителя Рабочей группы, секретаря Рабочей группы и ее членов.

5.2. Полномочия руководителя Рабочей группы в его отсутствие осуществляет заместитель руководителя Рабочей группы, назначенный ее руководителем.

5.3. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости.

5.4. Подготовка материалов к заседанию Рабочей группы осуществляется управлением экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска (далее - управление экономического развития и инвестиций) совместно с представителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, организаций, общественных объединений, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

5.5. Информационно-справочный материал по рассматриваемому вопросу должен быть представлен представителем территориального органа федерального органа государственной власти, исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, организации, общественного объединения в управление экономического развития и инвестиций не позднее, чем за один день до дня проведения заседания.

5.6. Решения Рабочей группы принимаются путем голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы.

5.7. Решения Рабочей группы могут быть приняты на заседании или методом заочного голосования ее членов без проведения заседания Рабочей группы путем визирования листа голосования членами Рабочей группы с письменным выражением позиции по рассматриваемому вопросу.

5.8. При заочном голосовании мнение каждого члена Рабочей группы в письменном виде направляется руководителю Рабочей группы посредством почтовой, электронной или иной связи.

5.9. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.10. В случае временного отсутствия одного из членов Рабочей группы на заседании Рабочей группы присутствует лицо, исполняющее его обязанности по должности.

5.11. Функции секретаря Рабочей группы исполняет представитель управления экономического развития и инвестиций.

5.12. Решения, рекомендации и предложения членов Рабочей группы оформляются протоколом заседания, который подписывает председательствующий на заседании Рабочей группы и секретарь Рабочей группы.

5.13. Организационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет управление экономического развития и инвестиций.