Приложение. Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием средств, направленных на обеспечение малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) пользовательским оборудованием для приема цифрового телевидения

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 17 сентября 2018 года N 544

Порядок
предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием средств, направленных на обеспечение малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) пользовательским оборудованием для приема цифрового телевидения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием средств, направленных на обеспечение малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) пользовательским оборудованием для приема цифрового телевидения (далее - Порядок), определяет механизм предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета муниципального образования Надымский район на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, в целях обеспечения социально незащищенных граждан, к которым относятся малоимущие семьи (малоимущие одиноко проживающие граждане), пользовательским оборудованием для приема цифрового телевидения в 2018 году.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

2.1. цифровое телевидение (далее - ЦТВ) - технология передачи телевизионного изображения и звука при помощи кодирования видеосигнала и сигнала звука с использованием цифровых каналов.

ЦТВ распространяется посредством цифрового эфирного телевидения в формате DVB-T2 или цифрового спутникового телевидения;

2.2. пользовательское оборудование для приема ЦТВ - приставка для приема цифрового эфирного телевизионного сигнала в формате DVB-Т2 либо комплект оборудования для приема цифрового спутникового телевидения;

2.3. малоимущая семья (малоимущий одиноко проживающий гражданин) - семья и одиноко проживающий гражданин, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.4. заявитель - совершеннолетний член малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин), подавший заявление на предоставление пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

В интересах заявителя может обратиться его уполномоченное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности, подтверждающей полномочия на осуществление действий от имени заявителя;

2.5. получатель - малоимущая семья, состоящая из лиц, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, или малоимущий одиноко проживающий гражданин, постоянно проживающие в населенных пунктах, находящихся в пределах зоны и вне зоны вещания сети цифрового эфирного телевидения, на территории муниципального образования Надымский район;

2.6. Уполномоченный орган - структурное подразделение Администрации муниципального образования Надымский район, осуществляющее выдачу пользовательского оборудования для приема ЦТВ получателю в соответствии с условиям и порядком его предоставления, установленными в настоящем Порядке.

Уполномоченным органом является Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район;

2.7. комиссия - коллегиальный орган, осуществляющий рассмотрение документов, связанных с предоставлением пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются правовым актом Уполномоченного органа;

2.8. уполномоченный орган местного самоуправления - структурное подразделение Администрации муниципального образования Надымский район, осуществляющее приобретение пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

Уполномоченным органом местного самоуправления является Департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования Надымский район.

3. Для малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан), постоянно проживающих в населенных пунктах, находящихся в пределах зоны вещания сети цифрового эфирного телевидения, создаются условия для обеспечения их приставками для приема цифрового эфирного телевизионного сигнала в формате DVB-Т2.

Перечень населенных пунктов, находящихся в зоне вещания цифрового эфирного телевидения в формате DVB-T2, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Для малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан), постоянно проживающих в населенных пунктах, находящихся вне зоны вещания сети цифрового эфирного телевидения, создаются условия для обеспечения их комплектами оборудования для приема цифрового спутникового телевидения с предустановленными общероссийскими обязательными общедоступными телеканалами, а также услугами по монтажу и настройке указанных комплектов оборудования.

Перечень населенных пунктов, находящихся вне зоны вещания цифрового эфирного телевидения в формате DVB-T2, приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

4. Малоимущие семьи (малоимущие одиноко проживающие граждане) обеспечиваются пользовательским оборудованием для приема ЦТВ однократно и не более чем на одно жилое помещение, в котором проживает малоимущая семья (малоимущий одиноко проживающий гражданин).

5. Размер обеспечения пользовательским оборудованием для приема ЦТВ:

5.1. малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам), постоянно проживающим в населенных пунктах, находящихся в пределах зоны вещания сети цифрового эфирного телевидения на территории муниципального образования Надымский район, определяется по фактическим затратам, но не более двух тысяч рублей;

5.2. малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам), постоянно проживающим в населенных пунктах, находящихся в пределах зоны вещания сети цифрового эфирного телевидения территории муниципального образования Надымский район, определяется по фактическим затратам, но не более шести тысяч рублей, и в объеме суммы налога на доходы физических лиц (малоимущих семей, одиноко проживающих граждан), подлежащего уплате в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Целью предоставления малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) пользовательского оборудования для приема ЦТВ является оказание мер поддержки социально незащищенным гражданам при переходе на цифровое телевидение до конца 2018 года.

II. Условия предоставления пользовательского оборудования для приема ЦТВ

7. Пользовательское оборудование для приема ЦТВ предоставляется заявителю при одновременном соблюдении следующих условий:

7.1. постоянное проживание в населенных пунктах, находящихся в пределах зоны и вне зоны вещания сети цифрового эфирного телевидения, на территории муниципального образования Надымский район;

7.2. подтверждение отнесения заявителя к категории социально незащищенных граждан - малоимущая семья (малоимущий одиноко проживающий гражданин), состоящая на учете в органе социальной защиты населения муниципального образования Надымский район.

Органом социальной защиты населения муниципального образования Надымский район является Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район.

8. Подтверждение постоянного проживания в населенных пунктах, находящихся в пределах и вне зон вещания сети цифрового эфирного телевидения на территории муниципального образования Надымский район, осуществляется Уполномоченным органом на основании документа, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства на территории муниципального образования Надымский район, где заявитель проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким документом может являться один их следующих:

8.1. паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства;

8.2. свидетельство о регистрации по месту жительства;

8.3. свидетельство о регистрации по месту пребывания;

8.4. судебное решение, устанавливающее факт постоянного проживания.

III. Порядок предоставления пользовательского оборудования для приема ЦТВ

9. Для предоставления пользовательского оборудования для приема ЦТВ заявитель лично либо через уполномоченное лицо представляет в Уполномоченный орган по месту жительства заявление на предоставление средства спутниковой связи (далее - заявление) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- копия паспорта заявителя либо иного документа, удостоверяющего личность (заполненные страницы);

- копия документа, подтверждающего постоянное проживание заявителя на территории муниципального образования Надымский район, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка (в случае необходимости).

В случае обращения уполномоченного лица дополнительно к документам им представляются:

- копия паспорта уполномоченного лица либо иного документа, удостоверяющего личность;

- копия нотариально заверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В случае представления копий документов, предусмотренных настоящим пунктом, достоверность которых не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, копии документов заверяются специалистом Уполномоченного органа на основании представленных оригиналов документов в момент их представления.

10. Заявление и документы регистрируются в Уполномоченном органе в день их поступления.

Место нахождения Уполномоченного органа: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, улица Зверева, дом 21 А.

11. Специалист Уполномоченного органа при приеме заявления и документов проверяет их полноту и достоверность.

В случае представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, заявление и документы возвращаются специалистом Уполномоченного органа заявителю либо уполномоченному лицу в день их представления для доработки с указанием причин возврата.

12. Уполномоченный орган:

- на основании зарегистрированных им заявлений формирует списки заявителей;

- на постоянной основе формирует реестр малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) - получателей.

13. Список заявителей формируется из заявлений и документов, поданных в срок до 10.10.2018.

14. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты окончания сроков, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, передает список заявителей с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в комиссию для рассмотрения на предмет соответствия сведений, содержащихся в заявлении и документах, требованиям настоящего Порядка.

15. Рассмотрение списка заявителей осуществляется комиссией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления списка заявителей.

16. По результатам рассмотрения списка заявителей в течение дня, следующего за днем окончания рассмотрения, оформляется протокол заседания комиссии (далее - протокол), в котором указывается рекомендация о принятии Уполномоченным органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

17. Протокол в течение 1 рабочего дня со дня его оформления передается в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

Решение Уполномоченного органа принимается в форме правового акта Уполномоченного органа с учетом рекомендаций комиссии.

18. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола издает правовой акт о принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

19. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня издания правового акта письменно уведомляет заявителей о принятом решении с указанием оснований, послуживших для принятия решения.

Форма уведомления приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.

20. Представленные заявителями заявления и документы, протоколы и иные документы, связанные с предоставлением пользовательского оборудования для приема ЦТВ, формируются в личное дело, которое хранится в Уполномоченном органе.

21. Решение Уполномоченного органа может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. Основания для отказа в предоставлении пользовательского оборудования для приема ЦТВ

22. Основаниями для отказа в предоставлении пользовательского оборудования для приема ЦТВ являются:

- несоответствие заявителя условиям предоставления пользовательского оборудования для приема ЦТВ, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

- недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

- предоставление заявителю пользовательского оборудования для приема ЦТВ ранее.

23. В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении пользовательского оборудования для приема ЦТВ заявитель вправе:

- повторно обратиться в Уполномоченный орган с заявлением;

- обжаловать решение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

V. Обеспечение пользовательским оборудованием для приема ЦТВ

24. Предоставление пользовательского оборудования для приема ЦТВ носит заявительный характер.

25. Обеспечение пользовательским оборудованием для приема ЦТВ осуществляется путем безвозмездного предоставления пользовательского оборудования для приема ЦТВ в собственность заявителя.

26. Пользовательское оборудование для приема ЦТВ приобретается уполномоченным органом местного самоуправления в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Информационное общество", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 05.07.2016 N 404.

27. Пользовательское оборудование для приема ЦТВ предоставляется один раз на одного получателя и не более чем на одно жилое помещение, в котором проживает малоимущая семья (малоимущий одиноко проживающий гражданин).

28. Выдача пользовательского оборудования для приема ЦТВ получателю осуществляется Уполномоченным органом после принятия решения в форме правового акта о предоставлении пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

Выдача пользовательского оборудования для приема ЦТВ получателю подтверждается документально (ведомость, акт приема-передачи и т.п.).

29. Срок выдачи Уполномоченным органом пользовательского оборудования для приема ЦТВ получателю не устанавливается.

Пользовательское оборудование для приема ЦТВ резервируется Уполномоченным органом за каждым получателем до момента передачи его получателю.

При выдаче Уполномоченным органом пользовательского оборудования для приема ЦТВ учитывается местонахождение получателя, транспортная доступность и иные факторы, позволяющие объективно оценить возможность выдачи пользовательского оборудования для приема ЦТВ получателю.

30. Получатель при использовании пользовательского оборудования для приема ЦТВ должен соблюдать рекомендации производителя по эксплуатации (использованию) пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

VI. Контроль за целевым использованием средств и заключительные положения

31. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Информационное общество", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 05.07.2016 N 404, направленных на обеспечение малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) пользовательским оборудованием для приема ЦТВ, осуществляется органами муниципального финансового контроля.

32. Уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает получение и расходование межбюджетной субсидии в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, жителей городского округа услугами связи в 2018 году, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.08.2018 N 909-П.

33. Уполномоченный орган выполняет функции налогового агента в отношении получателей, принявших в собственность имущество - пользовательское оборудование для приема ЦТВ, и исполняет обязанности по исчислению, удержанию и уплате налога на доходы физических лиц, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

34. Уполномоченный орган, а также уполномоченный орган местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.

35. Споры, возникающие при предоставлении пользовательского оборудования для приема ЦТВ, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.