Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Лабытнанги

Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 31 октября 2018 г. N 1182

Положение
о межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Лабытнанги

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по противодействию экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - комиссия) является органом, образованным в целях организации деятельности по реализации полномочий органов местного самоуправления в области профилактики и противодействия экстремизму, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", на территории муниципального образования город Лабытнанги.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Лабытнанги, муниципальными правовыми актами, решениями межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

II. Задачи комиссии

Задачами комиссии являются:

2.1. Профилактика экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений.

2.2. Организация взаимодействии органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Лабытнанги, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм, а также национально-культурных автономий, иных общественных объединений и религиозных организаций, расположенными на территории муниципального образования город Лабытнанги по противодействию экстремистской деятельности.

2.3. Организация мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия экстремизму.

2.4. Разработка предложений по принятию и повышению эффективности системы профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Лабытнанги.

2.5. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере противодействия экстремистской деятельности.

2.6. Повышение общего уровня правовой культуры граждан, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.

III. Основные функции комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Определяет (конкретизирует) с учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенностей муниципального образования город Лабытнанги и других обстоятельств, приоритетные направления, цели и задачи в сфере профилактики и противодействия экстремизму.

3.2. Осуществляет планирование деятельности в сфере противодействия экстремистской деятельности.

3.3. Контролирует реализацию программ и планов в сфере противодействия экстремистской деятельности.

3.4. Оказывает содействие и необходимую помощь учреждениям, предприятиям, организациям независимо от организационно-правовых форм, национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям и религиозным организациям, расположенным на территории муниципального образования город Лабытнанги, в организации деятельности по противодействию экстремистской деятельности.

3.5. Организует обмен опытом работы, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

3.6. Организует взаимодействие со средствами массовой информации.

IV. Полномочия комиссии

4.1. Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:

4.1.1. Проводить комплексный анализ состояния предупреждения экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Лабытнанги с последующей подготовкой рекомендаций по улучшению работы по противодействию экстремистской деятельности.

4.1.2. Представлять главе Администрации города Лабытнанги информацию о состоянии предупреждения экстремистской деятельности.

4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях отчеты представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций независимо от организационно-правовых форм, национально-культурных автономий, иных общественных объединений и религиозных организаций, расположенных на территории муниципального образования город Лабытнанги.

4.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах своей компетенции необходимые для деятельности комиссии информацию, документы и материалы от подразделений (представителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций независимо от организационно-правовых форм, национально-культурных автономий, иных национальных общественных объединений и религиозных организаций, расположенных на территории муниципального образования город Лабытнанги, необходимую для деятельности комиссии информацию, документы и материалы.

4.1.5. Направлять своих представителей для участия в работе заседаниях и совещаниях органов местного самоуправления, межведомственных комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

4.1.6. Вносить в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на предупреждение экстремистской деятельности, предложения по повышению её эффективности, по разработке проектов муниципальных правовых актов Администрации города Лабытнанги в сфере противодействия экстремистской деятельности, предложения по вопросам, требующим решения органов местного самоуправления и межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе, предложения об изменении состава комиссии, внесении изменений (дополнений) в настоящее Положение.

4.1.7. Создавать при необходимости экспертные комиссии, рабочие группы, привлекать специалистов для проведения разработок, экспертиз, научных исследований в сфере противодействия экстремистской деятельности.

4.1.8. Принимать необходимые организационные меры по повышению качественного уровня проведения профилактических мер.

4.1.9. Рассматривать возможность использования новых форм, методов и технологий в предупреждении экстремистской деятельности.

4.1.10. Выступать инициатором размещения тематической социально значимой рекламы и информации в муниципальном образовании город Лабытнанги, касающейся противодействия экстремистской деятельности.

V. Регламент (организация) работы комиссии

5.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и других членов комиссии.

В состав комиссии входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Лабытнанги, национально-культурных автономий, иных общественных объединений и религиозных организаций, расположенных на территории муниципального образования город Лабытнанги.

5.2. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя по его поручению.

Председателем комиссии является глава Администрации город Лабытнанги.

5.3. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;

утверждает план работы комиссии на календарный год;

принимает решения о проведении дополнительных (внеочередных) заседаний комиссии при возникновении необходимости рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции;

председательствует на заседаниях комиссии.

5.4. Секретарь комиссии:

обеспечивает подготовку документов и материалов, необходимых для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии;

обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач комиссии;

оформляет и рассылает решения комиссии и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с их реализацией;

организует оповещение членов комиссии о проведении очередного заседания;

обеспечивает взаимодействие комиссии с межведомственной комиссией по противодействию экстремистской деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе;

обеспечивает деятельность экспертных комиссий, рабочих групп, создаваемых комиссией;

организует и ведет делопроизводство комиссии.

5.5. Деятельность комиссии осуществляется в форме заседаний. Повестка дня заседания комиссии формируется в соответствии с планом работы комиссии на календарный год, который принимается на заседании комиссии и утверждаются ее председателем. В повестке дня заседания комиссии по предложению председателя комиссии, ее членов могут вноситься на рассмотрение вопросы, не предусмотренные планом.

5.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными при участии не менее половины состава комиссии. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться ее внеочередные заседания.

5.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего комиссии (заместителя председателя, ведущего заседание по поручению председателя) является решающим.

В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании, лицо, исполняющее его обязанности по основной работе, после согласования с председателем комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.

5.8. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений.

5.9. Члены комиссии обязаны:

организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии в соответствии с решениями комиссии, председателя комиссии или по предложениям членов комиссии, утвержденным протокольным решением;

организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии;

выполнять требования правовых актов, регламентирующих деятельность комиссии;

определять в пределах компетенции в органе, представителем которого он является, должностное лицо или подразделение, ответственное за организацию взаимодействия указанного органа с комиссией и ее секретарем.

5.10. Члены комиссии имеют право:

выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

голосовать на заседаниях комиссии;

знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися ее деятельности;

привлекать по согласованию с председателем комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления и организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии;

излагать в случае несогласия с решением комиссии в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания комиссии и прилагается к его решению.

5.11. Решения комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя).

5.12. В рамках комиссии могут создаваться рабочие группы по отдельным направлениям деятельности или для решения задач в сфере противодействия экстремистской деятельности.

5.13. Председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное.

5.14. Совместно с членами комиссии участие в ее заседании могут принимать лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки дня.

5.15. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.

5.16. Материально-техническое обеспечение комиссии осуществляет сектор по вопросам профилактики правонарушений управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Лабытнанги.