Приложение. Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования город Новый Уренгой

Приложение
к решению Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 22.11.2018 N 201

Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования город Новый Уренгой

1. Общие положения

1.1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования город Новый Уренгой (сокращенное наименование - ТТК, именуемая далее - Комиссия) является постоянно действующим органом социального партнерства на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

1.2. Комиссия состоит из представителей межотраслевого Совета председателей профессиональных союзов города Новый Уренгой (далее - межотраслевой Совет профсоюзов), Некоммерческой организации "Новоуренгойское объединение работодателей" (далее - Новоуренгойское объединение работодателей), Администрации города Новый Уренгой, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

1.3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования город Новый Уренгой.

2. Принципы и порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия формируется на основе следующих принципов:

- равноправия сторон;

- уважения и учета интересов сторон;

- заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях;

- соблюдения сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- полномочности представителей сторон;

- свободы выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

- добровольности принятия сторонами на себя обязательств;

- реальности обязательств, принимаемых на себя сторонами;

- обязательности выполнения коллективных договоров, соглашений;

- контроля за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

- ответственности сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

2.2. Комиссия формируется из равного числа представителей каждой из сторон. Число членов Комиссии от каждой из сторон должно составлять 4 человека.

2.3. Персональный состав представителей сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно.

2.4. Утверждение и замена представителей межотраслевого Совета профсоюзов и Новоуренгойского объединения работодателей в Комиссии производятся на основании принятых решений соответственно межотраслевым Советом профсоюзов и Новоуренгойским объединением работодателей; утверждение и замена представителей Администрации города Новый Уренгой - в соответствии с правовым актом Администрации города Новый Уренгой.

2.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

3. Основные цели и задачи Комиссии

3.1. Основными целями Комиссии являются обеспечение регулирования социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

3.2. Основными задачами Комиссии являются:

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования город Новый Уренгой;

- ведение коллективных переговоров и подготовка проекта трехстороннего территориального соглашения между межотраслевым Советом профсоюзов, Новоуренгойским объединением работодателей и Администрацией города Новый Уренгой (именуемое далее - Соглашение);

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

- предотвращение коллективных трудовых споров и содействие разрешению конфликтов;

- заключение Соглашения и осуществление контроля за выполнением его условий;

- распространение опыта социального партнерства в сфере труда.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

- согласовывать интересы межотраслевого Совета профсоюзов, Новоуренгойского объединения работодателей и Администрации города Новый Уренгой по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

- содействовать расширению социального партнерства в сфере труда на территории муниципального образования город Новый Уренгой;

- участвовать в коллективных переговорах по подготовке проекта территориального трехстороннего соглашения;

- заключать Соглашение и осуществлять контроль за его выполнением;

- согласовывать интересы сторон при разработке проекта Соглашения, его реализации и выполнении решений Комиссии;

- рассматривать по инициативе сторон вопросы, возникшие в ходе выполнения Соглашения;

- участвовать в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально - экономического развития, правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой в сфере труда;

- вносить предложения в соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой о приостановлении или отмене решений, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;

- вносить в органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой предложения по разработке нормативных правовых актов, направленных на социально-экономическое развитие Ямало-Ненецкого автономного округа, социально-экономическое развитие муниципального образования, обеспечение гарантий трудовых прав работников;

- взаимодействовать с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, региональными и территориальными отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

- вырабатывать согласованные меры по предотвращению коллективных трудовых споров и содействовать в разрешении локальных социальных конфликтов;

- получать в соответствующих органах Администрации города Новый Уренгой в установленном порядке нормативные документы, программы и другую информацию о социально-экономическом положении муниципального образования город Новый Уренгой, необходимую для ведения коллективных переговоров и урегулирования разногласий по данным вопросам;

- приглашать для участия в своей деятельности представителей иных объединений профсоюзов, объединений работодателей, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

- принимать участие в проведении конференций, совещаний и семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

- освещать в средствах массовой информации информацию о работе комиссии и принятых решениях;

- осуществлять иные полномочия по реализации социального партнерства в сфере труда в муниципальном образовании город Новый Уренгой.

4.2. Реализация Комиссией прав, установленных настоящим Положением, не препятствует межотраслевому Совету профсоюзов, Новоуренгойскому объединению работодателей реализовывать свои права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.3. Комиссия самостоятельно разрабатывает и принимает регламент Комиссии, определяет порядок подготовки проекта и заключения Соглашения, разрабатывает план работы Комиссии.

4.4. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии более половины членов комиссии от каждой стороны. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занести их особое мнение в протокол заседания Комиссии.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Для координации деятельности Комиссии назначается координатор территориальной трехсторонней комиссии (далее - координатор Комиссии).

5.2. Координатор Комиссии назначается правовым актом Администрации города Новый Уренгой и не является членом Комиссии.

5.3. Координатор Комиссии:

- председательствует на ее заседаниях;

- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

- по поручению сторон подписывает регламент, планы работы Комиссии;

- приглашает для участия в работе Комиссии представителей соответствующих организаций профессиональных союзов, работодателей, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

- проводит в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- информирует Главу города Новый Уренгой, Городскую Думу муниципального образования город Новый Уренгой о деятельности Комиссии.

Координатор не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

5.4. Деятельность представителей каждой из сторон организует координатор стороны, являющийся членом Комиссии.

Координаторы сторон, представляющих межотраслевой Совет профсоюзов и Новоуренгойское объединение работодателей, избираются указанными сторонами самостоятельно из числа представителей указанных сторон, являющихся членами Комиссии.

Координатор стороны, представляющей Администрацию города Новый Уренгой, назначается из числа представителей Администрации города Новый Уренгой, являющихся членами Комиссии, правовым актом Администрации города Новый Уренгой.

При временном отсутствии координатора любой из сторон его обязанности могут временно исполняться заместителем координатора стороны, являющимся членом Комиссии, назначаемым в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

5.5. Координатор каждой из сторон Комиссии по поручению стороны вправе:

- подписывать решения Комиссии от имени стороны;

- вносить координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах;

- информировать Комиссию об изменениях персонального состава стороны в Комиссии;

- организовывать совещания представителей Стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, работодателей и работников, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

- вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание указанной Комиссии в течение двух недель со дня поступления предложения.

5.6. Порядок создания рабочих групп устанавливается регламентом территориальной трехсторонней комиссии.

5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Департамент экономики Администрации города Новый Уренгой.

6. Права и обязанности члена Комиссии

6.1. Член Комиссии имеет право:

- вносить предложения для рассмотрения на заседаниях Комиссии, направив их в адрес Координатора стороны, членом которой он является;

- в соответствии с решениями, планами работы Комиссии принимать участие в подготовке разрабатываемых проектов нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;

- участвовать по поручению Комиссии в согласованном с Администрацией города Новый Уренгой, межотраслевым Советом профсоюзов, Новоуренгойским объединением работодателей порядке в проводимых ими заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, мероприятиях по этим вопросам.

6.2. Член Комиссии обязан:

- лично участвовать в заседаниях Комиссии;

- содействовать реализации решений Комиссии;

- регулярно информировать представляемую им сторону Комиссии о деятельности Комиссии, ходе выполнения условий Соглашения.

6.3. Члены Комиссии несут ответственность перед соответствующей стороной Комиссии и непосредственно перед организациями и органами, уполномочившими представлять их интересы в Комиссии.