Решение Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2018 г. N 602-Д "О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденное решением Городской Думы от 23.12.2017 N 482-Д"

Решение Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск от 22 ноября 2018 г. N 602-Д
"О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденное решением Городской Думы от 23.12.2017 N 482-Д"

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 17, 24 Устава муниципального образования город Ноябрьск, Городская Дума решила:

1. Внести в Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденное решением Городской Думы от 23.12.2017 N 482-Д (далее - Положение), следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 3 Положения дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Гражданами, проживающими на определенной территории, с учетом действующего законодательства являются физические лица, зарегистрированные в жилом помещении на постоянной или временной основе.";

2) в статье 7 Положения:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При численности граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на территории ТОС, менее 50 человек проводится учредительное собрание, более 50 человек - учредительная конференция граждан.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Норма представительства по выборам делегатов на учредительную конференцию граждан при количестве граждан, проживающих на территории учреждаемого ТОС и достигших шестнадцатилетнего возраста, составляет:

1) от 50 до 500 человек - 3 делегата;

2) от 500 до 1000 человек - 5 делегатов;

3) от 1000 до 3000 человек - 7 делегатов;

4) от 3000 до 5000 человек - 9 делегатов;

5) свыше 5000 человек - 11 делегатов.";

абзац 7 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Решения учредительного собрания (конференции) граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов граждан, присутствующих на собрании (конференции). Решение учредительного собрания (конференции) по вопросам исключительной компетенции собрания (конференции) принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами ТОС.";

3) в статье 11 Положения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В структуру органов ТОС в соответствии с его уставом входят:

1) высший орган - собрание (конференция) граждан ТОС;

2) коллегиальный руководящий орган ТОС, избираемый собранием (конференцией) граждан ТОС (совет, комитет и иные);

3) единоличный исполнительный орган ТОС, избираемый собранием (конференцией) граждан ТОС (председатель, директор, староста, старший по подъезду, дому, двору, улице, иное уполномоченное лицо), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством или уставом ТОС, может быть образован коллегиальный исполнительный орган;

4) контрольно-ревизионный орган ТОС (контрольно-ревизионная комиссия либо ревизор), избираемый собранием (конференцией) граждан ТОС;

5) иные органы, образованные в случаях, предусмотренных действующим законодательством или уставом ТОС.";

пункт 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством или уставом ТОС.";

4) в статье 12 Положения:

абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Собрание (конференция) граждан ТОС может быть очередным и внеочередным. Очередное собрание граждан ТОС проводится не реже двух раз в год. Очередная конференция граждан ТОС проводится не реже одного раза в год. Внеочередное собрание (конференция) может проводиться по мере необходимости.";

пункт 4 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством или уставом ТОС.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Решения собраний (конференций) граждан принимаются большинством голосов присутствующих участников ТОС либо делегатов, присутствующих на конференции. Решения по вопросам исключительной компетенции собраний (конференций) граждан принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов присутствующих участников ТОС либо делегатов, присутствующих на конференции.

Решения собраний (конференций) граждан оформляются протоколом и в течение 10 (десяти) дней доводятся до сведения участников ТОС, а также Администрации города.";

5) дополнить Положение статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1 Постоянно действующий руководящий орган ТОС

1. Для организации и непосредственной реализации функций, предусмотренных уставом ТОС, собрание (конференция) граждан ТОС избирает постоянно действующий руководящий орган ТОС (совет, комитет и иные).

2. Избрание состава постоянно действующего руководящего органа ТОС проводится открытым голосованием. Решения собрания (конференции) граждан принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов присутствующих участников ТОС либо делегатов, присутствующих на конференции.

3. При избрании постоянно действующего руководящего органа ТОС способами выдвижения кандидатур являются:

1) выдвижение кандидатур гражданами, проживающими на территории осуществления ТОС;

2) самовыдвижения кандидатур.

Число кандидатур, представленных для избрания собранием (конференцией) граждан ТОС, не ограничивается.

4. Граждане ТОС, избранные единоличным исполнительным органом ТОС или в состав коллегиального исполнительного органа ТОС, могут входить в состав постоянно действующего руководящего органа по должности, в случае, если это предусмотрено уставом ТОС.

Лица, осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа ТОС, и члены коллегиального исполнительного органа ТОС не могут составлять более одной четверти состава постоянно действующего руководящего органа ТОС и не могут являться его руководителем.

5. Формы работы постоянно действующего руководящего органа ТОС, порядок принятия решений устанавливаются ТОС самостоятельно и отражаются в уставе ТОС.

6. Постоянно действующий руководящий орган ТОС является органом, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации инициатив участников ТОС, выполнению решений собраний (конференций) граждан ТОС, а также участие граждан в решении вопросов местного значения.

7. Постоянно действующий руководящий орган ТОС подотчетен собранию (конференции) граждан ТОС.

8. Члены постоянно действующего руководящего органа ТОС могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории.

9. Руководитель постоянно действующего руководящего органа ТОС избирается членами исполнительного органа ТОС из его состава на срок полномочий, определяемый уставом ТОС.

Руководитель постоянно действующего руководящего органа ТОС представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан ТОС.

10. Полномочия, порядок осуществления деятельности руководителя постоянно действующего руководящего органа ТОС определяются в соответствии с уставом ТОС.

11. Полномочия руководителя и членов постоянно действующего руководящего органа ТОС прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня свершения юридического факта;

2) подачи личного заявления о досрочном прекращении полномочий - со дня рассмотрения заявления постоянно действующим руководящим органом ТОС;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении указанного лица - со дня вступления в законную силу решения (приговора) суда;

4) выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории ТОС - со дня свершения юридического факта;

5) принятия решения собранием (конференцией) граждан о досрочном прекращении полномочий указанного лица;

6) досрочного прекращения полномочий постоянно действующего руководящего органа ТОС;

7) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

8) в иных случаях, установленных уставом ТОС.

Выборы новых руководителя, членов постоянно действующего руководящего органа ТОС проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий выбывших лиц.

12. Члены постоянно действующего руководящего органа ТОС осуществляют свою деятельность на общественных началах. В соответствии с решением собрания (конференции) граждан ТОС представителям постоянно действующего руководящего органа ТОС могут предусматриваться выплаты компенсационного характера из средств ТОС, формируемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.";

6) статью 13 Положения изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Исполнительный орган ТОС

1. В ТОС образуется единоличный исполнительный орган (председатель, директор, староста, старший по подъезду, дому, двору, улице, иное уполномоченное лицо), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством или уставом ТОС, образуется коллегиальный исполнительный орган.

2. Избрание единоличного исполнительного органа ТОС или коллегиального исполнительного органа ТОС проводится открытым голосованием. Решения собрания (конференции) граждан принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов присутствующих участников ТОС либо делегатов, присутствующих на конференции.

3. При избрании единоличного исполнительного органа ТОС или коллегиального исполнительного органа ТОС способами выдвижения кандидатур являются:

1) выдвижение кандидатур гражданами, проживающими на территории осуществления ТОС;

2) самовыдвижения кандидатур.

Число кандидатур, представленных для избрания собранием (конференцией) граждан ТОС, не ограничивается.

4. Формы работы единоличного исполнительного органа ТОС или коллегиального исполнительного органа ТОС, порядок принятия ими решений устанавливаются ТОС самостоятельно и отражаются в его уставе.

5. Единоличный исполнительный орган ТОС или коллегиальный исполнительный орган ТОС представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан ТОС.

6. Единоличный исполнительный орган ТОС или коллегиальный исполнительный орган ТОС подотчетны собранию (конференции) граждан ТОС.

7. Единоличный исполнительный орган ТОС или члены коллегиального исполнительного ТОС могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, затрагивающим интересы граждан ТОС.

8. Единоличный исполнительный орган ТОС или коллегиальный исполнительный орган ТОС избираются собранием (конференцией) граждан ТОС и осуществляют свои полномочия в течение срока, предусмотренного уставом ТОС.

9. Полномочия единоличного исполнительного органа или членов коллегиального исполнительного органа ТОС досрочно прекращаются в случае:

1) подачи личного заявления о досрочном прекращении полномочий - со дня рассмотрения заявления собранием (конференцией) граждан ТОС;

2) выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории ТОС - со дня свершения юридического факта;

3) смерти - со дня свершения юридического факта;

4) принятия решения собрания (конференции) граждан ТОС о досрочном прекращении полномочий указанного лица;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении указанного лица - со дня вступления в законную силу решения (приговора) суда;

6) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

7) в иных случаях, установленных уставом ТОС.

Выборы новых единоличного исполнительного органа ТОС или членов коллегиального исполнительного органа ТОС проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий выбывших лиц.

10. Единоличный исполнительный орган ТОС или члены коллегиального исполнительного органа ТОС осуществляют свою деятельность на общественных началах. В соответствии с решением собрания (конференции) граждан ТОС единоличному исполнительному органу ТОС или членам коллегиального исполнительного органа ТОС могут предусматриваться выплаты компенсационного характера из средств ТОС, формируемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.";

7) в статье 14 Положения:

в пункте 2 слова "исполнительного органа ТОС или уполномоченного выборного представителя ТОС" заменить словом "ТОС";

в пункте 3 слова "исполнительного органа" исключить;

8) пункт 1 статьи 17 Положения изложить в следующей редакции:

"1. Единоличный исполнительный орган ТОС или коллегиальный исполнительный орган ТОС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут ответственность за несоблюдение действующего законодательства, Устава муниципального образования, настоящего Положения, иных муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, устава ТОС.".

2. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Северная вахта".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Городской Думы

В.И. Андреев