Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации стратегии
Условием успешной реализации Стратегии является комплексное, системное и синхронное взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район и поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованных организаций и предприятий, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Надымский район.
Реализация Стратегии, достижение поставленных в ней целей и задач выведут экономику и социальную сферу района на более высокий уровень, обеспечивающий устойчивое социально-экономическое развитие и повышение уровня и качества жизни населения Надымского района.
Для этого в предстоящей перспективе усилия органов местного самоуправления района совместно со всеми заинтересованными участниками реализации Стратегии будут направлены на:
- формирование условий по существенному укреплению и развитию человеческого потенциала района как основы всех экономических и социальных преобразований в районе;
- обеспечение для всех категорий населения района доступности и высокого качества предоставляемых государственных и социальных услуг в области образования, культуры, физической культуры, социальной защиты населения;
- рост доходов и уровня жизни жителей района, который должен быть обеспечен эффективной занятостью населения;
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и поддержку индивидуальной предпринимательской инициативы;
- развитие экономического потенциала и диверсификации экономики;
- улучшение жилищно-бытовых условий населения района, повышение доступности жилья, обеспечение качественными коммунальными услугами, создание комфортных условий жизни;
- развитие транспортной инфраструктуры, услуг транспорта;
- обеспечение благоприятной окружающей среды, экологической безопасности населения.
Демографическая ситуация в районе будет развиваться под влиянием динамики рождаемости, смертности и миграции населения. За счет высоких показателей естественного прироста и снижения интенсивности миграционного оттока населения к концу 2030 года численность постоянного населения незначительно увеличится и составит 65,2 тысяч человек. Увеличение численности населения будет связано с реализацией социальной политики, направленной на улучшение демографических показателей, а также на создание комфортных социально-бытовых условий проживания в районе.
Уровень официально зарегистрированной безработицы снизится с 0,65% в 2017 году до 0,4% в 2030 году.
В области социальной поддержки будут консолидированы меры по повышению доходов и уровня социальной защищенности малоимущих, усилению принципов адресности и нуждаемости в предоставлении социальной помощи, пособий и мер социальной поддержки. В результате реализации социальной политики доля населения района с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения снизится на 10 - 15% и к 2030 году составит 4% в общей численности населения.
В сфере нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленности Надымский район сохранит позиции по доле объёмов добычи углеводородного сырья в общем объеме добычи по Ямало-Ненецкому автономному округу. В перспективе прогнозируется прирост объёмов добычи углеводородного сырья в стоимостном выражении в среднем на 0,5% в год. К 2030 году объём добычи углеводородного сырья в стоимостном выражении составит 563,9 млрд руб. или на 70% выше аналогичного показателя 2017 года.
Активное развитие промышленного кластера на базе добычи, переработки и утилизации низконапорного газа (строительство газоперерабатывающих заводов) и сопутствующих отраслевых сегментов позволит существенно укрепить экономику района, повысить её устойчивость. В долгосрочной перспективе благодаря диверсификации экономики ожидаются изменения в отраслевой структуре - наличие доли перерабатывающей промышленности, а также увеличение доли производства сельскохозяйственной продукции, и иных видов отраслей, связанных с перерабатывающей промышленностью.
В развитии агропромышленного комплекса Надымского района наряду с проведением ряда мероприятий, направленных на сохранение традиционного образа жизни, исконной среды обитания и самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, продолжатся мероприятия по поддержке и развитию традиционных видов хозяйственной деятельности, включая минимизацию экологического вреда, причиняемого территориям традиционного природопользования, обеспечение рациональной эксплуатации пастбищной территории, оптимизации объема добываемых биоресурсов (оленей, рыбы).
В ходе реализации Стратегии будет создана система безотходной переработки продукции оленеводства, охватывающая национальные сёла района, а также развитие получит альтернативная отрасль - производство экологически чистой инновационной продукции из дикоросов.
Развитие сельскохозяйственной отрасли в национальных сёлах будет способствовать самозанятости граждан и активации предпринимательской инициативы, расширению спектра видов предпринимательской деятельности в отдаленных местностях Надымского района, формированию конкурентоспособного кластера производства продукции из сельскохозяйственного сырья, обеспечению признания продукции Надымского района на российских и внешних рынках.
В прогнозируемом периоде продолжится активная поддержка бизнес-проектов (инвестиционных проектов) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в сферах агропромышленного комплекса, экологии, туризма и иных отраслях экономики. В результате реализации программных мероприятий, направленных на стимулирование развития малого предпринимательства, расширится круг предпринимательской деятельности и к 2030 году ожидается рост субъектов предпринимательства на 7% по отношению к 2017 году и, соответственно, возрастёт число занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса.
На основе сбалансированного и эффективного развития транспортной инфраструктуры будет сформирован транспортно-логистический кластер, обеспечивающий:
- ускорение социально-экономического развития района;
- транспортную доступность всех населенных пунктов района за счёт качественных транспортно-логистических услуг, соответствующих растущим потребностям экономики;
- мобильность трудовых ресурсов;
- устранение территориальных и структурных диспропорций в развитии дорожно-транспортной инфраструктуры;
- повышение уровня безопасности транспортной системы.
В прогнозируемый период продолжится строительство автомобильных дорог общего пользования, протяженность автомобильных дорог к концу 2030 года на территории района увеличится на 29% по отношению к уровню 2017 года.
Развитие транспортной инфраструктуры Надымского района будет обеспечено посредством реализации регионального проекта "Северный широтный ход", государственных и муниципальных программ. Строительство железнодорожной линии длиной в 707 км предполагает создание альтернативного железнодорожного сообщения Ямало-Ненецкого автономного округа с населенными пунктами Северо-Западного региона, а также транспортное обеспечение, обустройство и эксплуатация нефтегазовых месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа, возможность вывоза грузов с новых, пока труднодоступных, месторождений северных районов и продукции российских предприятий.
В результате реализации стратегической цели развития транспортной инфраструктуры будет обеспечена доступность и качество услуг автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта для населения, организаций и предприятий.
Реализация инвестиционных проектов на территории Надымского района будет благоприятным условием для привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику района, развития инфраструктуры и реализации приоритетных проектов социально-экономического развития. Надымский район к 2030 году станет одним из привлекательных районов округа для инвестирования и создания новых бизнесов, в районе будет эффективно действовать система по предоставлению полного спектра услуг инвесторам и привлечению инвесторов в перспективные сферы деятельности экономики.
Качественная жилищная среда, развитая инфраструктура, благоприятная экологическая обстановка создадут комфортные условия проживания. Развитие жилищного строительства и систем жизнеобеспечения обеспечит повышение доступности и качества жилья для населения. За 12 лет на территории Надымского района планируется построить и ввести в действие 124,5 тыс. кв. м жилья, к 2030 году будет завершено переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, средняя обеспеченность жильем жителей района составит 24 кв. м на человека.
Поскольку комфортность условий проживания во многом определяются качеством и надежностью предоставляемых коммунальных услуг, в течение 2019 - 2024 годов будут решены задачи модернизации жилищно-коммунальных услуг, обеспечения надежности работы систем жизнеобеспечения и предоставления коммунальных и жилищных услуг, развития электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, газификации национальных сёл, обеспечения населения питьевой водой надлежащего качества.
Рациональное и безопасное использование имеющегося природно-ресурсного потенциала, предотвращение негативного воздействия на окружающую среду, восстановление нарушенных природных систем, эффективное обращение с отходами производства и твёрдыми коммунальными отходами, формирование экологически мотивированных культурных навыков обеспечит экологическую безопасность территории и будет способствовать улучшению благосостояния граждан.
К 2030 году муниципальное образование Надымский район станет территорией комфортного проживания с высоким человеческим потенциалом. Население района будет обеспечено образовательными услугами, услугами физической культуры и спорта, культуры и досуга на высоком уровне, всеми необходимыми социальными гарантиями.
В области образования результатами стратегических мер станут полное удовлетворение спроса детей в возрасте до 6 лет на места в детские сады, создание современных условий получения образования во всех образовательных организациях района, сопровождение талантливых детей от детского сада до рабочих мест. К 2024 году доля детей, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по содержанию (присмотру и уходу), составит 100% и сохранится до 2030 года, доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, к 2030 году составит 88,4%.
До 2030 года в сфере образования планируется построить 8 детских садов (г. Надым, с. Кутопьюган, с. Нори, с. Ныда, п. Лонгъюган, п. Правохеттинский, п. Ягельный, п. Заполярный), в том числе 5 совмещенных (школа-сад), в городе Надыме появятся школа на 800 мест и центр дополнительного образования, в с. Ныда запланировано строительство нового корпуса интерната, на 17 объектах образования планируется провести реконструкцию либо капитальный ремонт.
Результатом реализуемых стратегических мер в сфере развития культуры станет сохранение и развитие историко-культурного наследия и культурного потенциала района, совершенствование культурной инфраструктуры улучшение материально-технического обеспечения культурной деятельности, обеспечение равного доступа к объектам культурной сферы населения, относящегося к разным социальным группам и проживающего во всех поселениях района, развитие единого культурного пространства, создание условий для диалога культур и наций в многонациональном районе.
В целях развития и модернизации сферы культуры к 2030 году планируется построить учреждения культуры в селе Ныда, поселках Ягельный и Лонгъюган, провести работы по реконструкции и перепланировке Дома культуры "Победа" в городе Надыме. Количество посещений муниципальных учреждений культуры и искусства увеличится с 453,1 тыс. человек в 2017 году до 520,8 тыс. человек к 2030 году.
Стратегическим ресурсом социально-экономического развития Надымского района, основанным на культурных ценностях коренных малочисленных народов Севера, является возрождение и сохранение национального языка, художественного творчества и национальных ремесел, традиционного знания и норм обычного (традиционного) права коренных малочисленных народов.
Интеграция культуры коренных малочисленных народов Севера с туризмом (развитие этнотуризма), торговлей (разработка оригинальной продукции с национальным колоритом), градостроительством (архитектурный дизайн с элементами национальной культуры) способна обеспечить производство новых конкурентоспособных товаров и услуг в национальных селах и поселках района.
Важным инструментом создания условий для сохранения традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера является развитие экологического и этнографического туризма. Развитие экологического и этнографического туризма будет способствовать поддержке традиционного образа жизни и снижению безработицы коренных малочисленных народов Севера, устойчивому развитию отрасли оленеводства, традиционных промыслов и национальных ремесел.
В прогнозируемом периоде будет сформирована конкурентоспособная индустрия туризма: создан туристско-информационный центр, будут разработаны туристские маршруты различных направлений и категорий сложности, созданы условия для развития туризма для всех категорий граждан, в том числе в национальных сёлах.
Комплексный подход в развитии физической культуры и спорта будет способствовать повышению уровня здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, а также формированию в обществе национального самосознания и здорового морально-психологического климата.
В сфере физкультурно-массовых мероприятий будет обеспечено повышение оздоровительной роли спорта для населения, удовлетворение существующего спроса граждан на доступ к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом. К 2030 году будет завершено строительство многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса в городе Надыме, построен комплексный спортивный центр "Экстрим". Повышение доступности услуг в данной сфере, а также вовлечение населения в физкультурно-спортивные мероприятия, позволит увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 32,6% в 2017 году до 57% к 2030 году.
Развитие физической культуры и спорта будет способствовать формированию здорового образа жизни у детей и подростков, молодого населения района, созданию условий для увеличения продолжительности жизни населения. Физическая и двигательная активность, соревновательный дух будут главными драйверами молодёжи на пути преодоления таких проблем, как алкоголизм, наркомания, табакокурение.
Реализация успешной молодёжной политики на территории Надымского района позволит сформировать наиболее мобильную и интеллектуальную часть населения, обеспечивающую достижение стратегических целей развития и повышения конкурентоспособности района, создать условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, обеспечить поддержку научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.
Реализация основных приоритетных направлений и решение поставленных задач Стратегии позволит обеспечить активизацию всех факторов, направленных на создание условий для улучшения социально-экономического положения района, повышение уровня и качества жизни населения Надымского района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.