Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
Постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 26 декабря 2018 г. N 494
Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Новый Уренгой "Благоустройство и развитие транспортного комплекса на территории муниципального образования город Новый Уренгой"
Раздел I. "Характеристика текущего состояния благоустройства и транспортной инфраструктуры"
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой, определенных Концепцией социально-экономического развития, является повышение качества жизни населения. Важными составляющими уровня жизни населения являются автомобильные дороги общего пользования местного значения и благоустройство территории. В этих целях реализуется комплекс мероприятий по повышению уровня комфортности городской среды для населения и улучшению транспортно-эксплуатационных качеств улично-дорожной сети города.
Численность населения муниципального образования город Новый Уренгой на 31.12.2016 составляет 113 254 человек. На территории муниципального образования город Новый Уренгой насчитывается 385 многоквартирных домов. Общая площадь дворовых территорий составляет 2 241,0 тыс. кв. м. Площадь благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов) составляет 1 413,0 тыс. кв. м - 219 многоквартирных домов.
Таким образом, в период реализации муниципальной программы необходимо благоустроить 166 территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, в районах существующей капитальной застройки, которые образуют 34 фрагмента (мкр. I, мкр. II, мкр. III, мкр. IV, мкр. Энтузиастов, мкр. Советский, мкр. Мирный, мкр. Восточный, мкр. Юбилейный).
Для большинства из указанных дворов актуальна проблема отсутствия автомобильных стоянок, тротуаров, а также скопление талых и ливневых вод в пределах жилых домов, подъездов и т.д.
В жилых микрорайонах города оборудовано 76 детских и спортивных площадок. В связи с физическим и моральным износом оборудования площадок необходимо ежегодно приобретать и устанавливать детское игровое и спортивное оборудование, проводить мероприятия по содержанию и частичному ремонту детских и спортивных площадок.
На территории муниципального образования город Новый Уренгой недостаточно благоустроенных зон отдыха. Общая площадь муниципальных территорий общего пользования составляет 115 710,0 кв. м., большинство из которых находится за пределами шаговой доступности для жителей города. Необходимо обустройство дополнительных объектов благоустройства на территориях общего пользования.
Малые архитектурные формы (памятники, ограды, фонтаны, остановочные павильоны, киоски и др.) и "Зеленое хозяйство" формируют архитектурный облик города, повышают комфортность проживания.
С ростом муниципального образования город Новый Уренгой и развитием его промышленности становится все более сложной проблема отрицательного влияния человека на зелёные насаждения. Загазованность и запыленность воздуха, неблагоприятные физико-механические свойства почвы, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, механические повреждения - все это оказывает постоянное негативное влияние на жизнедеятельность растений в условиях городской среды и приводит к преждевременному отмиранию деревьев, задолго до наступления естественной старости. С целью снижения техногенной нагрузки необходимо сохранить существующее "Зеленое хозяйство", а также проводить работу по увеличению зоны озеленения и насаждений.
Растительность на территории жилой застройки имеет большое оздоровительное значение, так как очищает и увлажняет воздух, уменьшает силу ветра и городской шум, создает благоприятные условия для отдыха людей.
Озеленение территории является трудоемким процессом. Важно правильно выбрать типы деревьев, кустарников и цветов, наиболее соответствующих условиям нашего города. Общая обеспеченность зелеными насаждениями в муниципальном образовании город Новый Уренгой составляет 9 кв. м на 1 человека, что соответствует норме.
Общая протяжённость улично-дорожной сети города на 31.12.2016 составляет 117,984 км, из них: автомобильные дороги общего пользования местного значения - 49,945 км, улицы - 68,039 км.
Одним из специфических аспектов конструкции автомобильной дороги является ее естественная неоднородность (в частности, многослойность конструкции дорожной одежды, использование в конструкции материалов и элементов различной прочности и т.п.). Ввиду этого, изменения в состоянии конструкций и прочности дорожной одежды происходят постепенно, по мере развития в них различных дефектов и повреждений.
Количество автотранспорта в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 31.12.2016 составляет 71 549 ед. Рост количества автотранспорта в среднем составляет 6% в год.
Необходимо ежегодно планировать проведение текущего и капитального ремонтов дорожных покрытий в соответствии с требованиями ведомственных норм и правил. В среднем работы по капитальному ремонту и ремонту дорожных покрытий из года в год составляют общей площадью от 30 до 50 тыс. кв. метров (от 2 до 5 процентов всей площади дорог и улиц).
Задачи по поддержанию работоспособности улично-дорожной сети в условиях увеличивающихся транспортных нагрузок и транспортных потребностей населения недостаточно решать преимущественно текущим эксплуатационным обслуживанием.
В 2008 году ООО "Юградорпроект" проведен комплексный анализ состояния улично-дорожной сети города, в ходе которого установлено следующее:
- система магистральных улиц в основном обеспечивает устойчивые транспортные связи между районами города, местами расселения, выходами на внешние направления;
- технические параметры отдельных магистральных улиц и дорог не соответствуют нормативам и требованиям, предъявляемым к их категориям, уровень благоустройства улиц невысок;
- техническое состояние инженерных сооружений - мостовых переходов крайне низкое (4 моста из 14 требуют реконструкции, остальные нуждаются в ремонте), а количество недостаточное (требуется строительство пешеходных переходов, транспортной развязки на Западной магистрали);
- магистральные улицы общегородского значения, приоритетные в структуре транспортных связей города (пр-т Губкина, Центральная магистраль, ул. 70-летия Октября, ул. 26 съезда КПСС), к настоящему времени практически исчерпали свою пропускную способность, улицы-дублеры для наиболее нагруженных магистралей отсутствуют;
- отсутствуют полноценные магистрали, ориентированные на пропуск грузового транспорта, и объездные дороги для пропуска транзитного транспорта.
Данная ситуация с улично-дорожной сетью города характерна и по состоянию на 31.12.2016.
В целях доведения до нормативных требований улично-дорожной сети города в период с 2008 по 2016 годы городскими службами были проведены мероприятия по капитальному ремонту (замена асфальтобетонного покрытия, уличного освещения с применением современных материалов и энергосберегающих технологий, устройство стоянок, пешеходных тротуаров, ограждений, системы водоотведения) автомобильных дорог по ул. Мира, ул. им. Захаренкова В.С., ул. Дружбы Народов (участок от ул. 70-летие Октября до ул. Мира), ул. Сибирской (участок от ул. Юбилейной до ул. Новой), ул. Промышленной, по строительству участка автомобильной дороги по ул. Сибирской (участок от ул. Новой до ул. Крайней), по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию инженерных сооружений - мостовых переходов.
Общая протяженность линий освещения улично-дорожной сети - 44,007 км; доля улично-дорожной сети, обеспеченной освещением, составляет - 37,3%; общий износ сетей освещения - 32%; техническое состояние линий освещения, опор, светильников - удовлетворительное.
В период с 2008 по 2016 годы городскими службами были проведены мероприятия по строительству 9 линий наружного освещения: ул. Таежная (от ул. Арктической до ул. Крайней), ул. Ямальская, ул. Сибирская, ул. Новая, ул. Пошукайло, проезд N 5П (Западная промзона), ул. К.Ф. Ватолина, ул. Промысловая (от ул. Геологоразведчиков до проезда N 6П в Восточной промзоне), ул. Таежная (от ул. Крайней до развилки в районе аэропорта), по реконструкции 4 линий наружного освещения: ул. Мира, ул. им. Захаренкова В.С., ул. Дружбы Народов (участок от ул. 70-летие Октября до ул. Мира), ул. Промышленная.
В связи с необходимостью приведения объектов существующей улично-дорожной сети к нормативным требованиям, перевода освещения на современную осветительную аппаратуру, отвечающую мировым стандартам и с более энергосберегающими параметрами, возникает необходимость строительства новых объектов освещения, а также реконструкции и капитального ремонта существующих сетей освещения.
Увеличение численности и транспортной подвижности населения города, повышение качества обслуживания населения перевозками вызывает необходимость развития городского пассажирского транспорта.
Одной из основных проблем пассажирского транспорта является сильная изношенность и недостаточные темпы обновления подвижного состава. Как следствие износа подвижного состава - снижение уровня технической надежности и безопасности пассажирского транспорта, возрастает поток сходов с линии по техническим неисправностям. Кроме того, в значительной степени растут затраты на эксплуатацию подвижного состава и себестоимость перевозок пассажиров. Увеличение транспортной подвижности населения в условиях сокращения провозных возможностей приводит к росту наполняемости салонов. В часы "пик" она почти втрое превышает значения, рекомендованные Международным союзом общественного транспорта, и достигает физического предела. Не обеспечивается не только минимальный уровень комфортности поездок пассажиров, но и необходимые условия соблюдения безопасности при их перевозках.
Пассажирским транспортом ежегодно перевозится более 9,0 млн. чел.
Исходя из транспортных потребностей населения органам местного самоуправления необходимо проводить планомерную работу по формированию маршрутной сети, открытию новых регулярных маршрутов, вводу в эксплуатацию объектов инфраструктуры маршрутной сети, необходимых для осуществления перевозок.
Факторы неблагоприятной окружающей среды наряду с социально-экономическими условиями проживания оказывают негативное воздействие на состояние здоровья населения. Помимо природно-климатических условий, обуславливающих рост заболеваемости, все большее значение приобретают негативные экологические факторы, обусловленные антропогенной нагрузкой.
Задачи охраны окружающей среды достигаются в процессе решения земельных и градостроительных вопросов: при утверждении генеральных планов городского округа, схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждении местных нормативов градостроительного проектирования, резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществлении земельного контроля.
Природоохранные мероприятия проводятся также при решении таких вопросов местного значения, как создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха.
Согласно действующему законодательству граждане, общественные иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды, обращаться в органы местного самоуправления с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы.
Органы местного самоуправления и должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды, а также осуществлять экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности.
Основными антропогенными источниками вторичного загрязнения водных объектов являются:
- захламление мусором в местах массового отдыха горожан;
- загрязнение нефтепродуктами водных объектов в местах стоянок автотранспорта, расположенных на территории береговой полосы;
- отсутствие очистных сооружений ливневых стоков;
- утилизация снега с городских дорог и внутриквартальных проездов.
Одним из важных показателей экологической обстановки является состояние земельных ресурсов. Загрязненность почв отражает результаты многолетнего накопления загрязняющих веществ, процессы исторических и современных геохимических изменений.
Частично вышеуказанные проблемы решаются за счёт средств, выделяемых на благоустройство (озеленение и благоустройство территорий детских садов, школ, мест массового отдыха, содержание улично-дорожной сети и др.), средств предприятий, но требуются и дополнительные бюджетные средства.
В рамках муниципальной программы решаются вопросы обеспечения создания комфортных и безопасных условий для участников дорожного движения и обеспечения надежности и безопасности перевозок за счет улучшения качественных характеристик и обеспечения нормативного уровня технического состояния улично-дорожной сети, находящейся в муниципальной собственности, улучшения качества транспортного обслуживания населения, проведения мероприятий по поддержанию благоприятной окружающей среды, снижению уровня антропогенной нагрузки.
Муниципальная программа "Благоустройство и развитие транспортного комплекса на территории муниципального образования город Новый Уренгой" разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в части благоустройства городских территорий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
Муниципальная программа включает в себя 3 подпрограммы:
- "Формирование комфортной городской среды";
- "Дорожное хозяйство";
- "Развитие общественного транспорта".
Раздел II. "Перечень мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы"
Основными направлениями благоустройства и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Новый Уренгой являются:
- создание благоприятных и безопасных условий проживания населения города;
- осуществление дорожной деятельности в соответствии с нормативными требованиями;
- полное и качественное удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках.
Рост количества автотранспорта и численности населения в городе, развитие жилищного строительства увеличивают эксплуатационную нагрузку на внутриквартальные проезды, придомовые территории и в целом на улично-дорожную сеть города, что приводит к возрастанию изнашивающего и разрушающего воздействия автомобилей на дорожное полотно. Поддержание дорожного полотна в состоянии, соответствующем нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, требует увеличивать объемы ремонтно-восстановительных работ.
Перечень мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы "Благоустройство и развитие транспортного комплекса на территории муниципального образования город Новый Уренгой" приведен в приложении 1 и 2 к настоящей программе.
Методика расчета показателей эффективности муниципальной программы "Благоустройство и развитие транспортного комплекса на территории муниципального образования город Новый Уренгой" приведена в таблице 1.
Таблица 1
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Исходные данные для расчета значений показателя (цели, задачи) |
||
Обозначение переменной |
Наименование переменной |
Источник исходных данных |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями |
% |
Хб |
Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями |
Ведомственная статистика (далее - ВС) |
|
Хо |
Общая численность населения муниципального образования |
|||||
2 |
Доля протяженности улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности улично-дорожной сети города |
% |
Дн |
Протяженность улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям, к транспортно-эксплуатационным показателям |
Форма федерального статистического наблюдения N 3-ДГ (МО) |
|
До |
Общая протяженность улично-дорожной сети |
|||||
3 |
Доля населения муниципального образования, обеспеченного регулярным сообщением пассажирского транспорта, от общей численности населения |
% |
Рф |
Численность жителей города, проживающих в районах с регулярным сообщением пассажирского транспорта |
ВС |
|
Рп |
Общая численность жителей города |
Раздел III. "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы"
В результате реализации муниципальной программы "Благоустройство и развитие транспортного комплекса на территории муниципального образования город Новый Уренгой" ожидается:
- обеспечение к концу 2026 года охвата благоустроенными дворовыми территориями не менее 84% населения;
- увеличение к концу 2026 года протяженности улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям, к транспортно-эксплуатационным показателям в общей протяженности улично-дорожной сети города до 99,8%;
- обеспечение 100% населения регулярным сообщением общественного транспорта, в течение всего периода реализации муниципальной программы.
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования город
Новый Уренгой "Благоустройство и
развитие транспортного комплекса на
территории муниципального
образования город Новый Уренгой"
Перечень
мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы муниципального образования город Новый Уренгой "Благоустройство и развитие транспортного комплекса на территории муниципального образования город Новый Уренгой" (I этап)
* Мероприятия, по которым объем финансовых средств является нулевым либо недостаточным (выделенный объем средств менее планово-расчетного), планируется реализовывать при дополнительном финансировании, образовавшемся по результатам экономии с других мероприятий или дополнительном выделении финансовых средств. Показатели результативности (эффективности), отмеченные знаком "*", рассчитаны исходя из финансирования мероприятий в полном объеме.
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования город
Новый Уренгой "Благоустройство и
развитие транспортного комплекса на
территории муниципального
образования город Новый Уренгой"
Перечень
мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы муниципального образования город Новый Уренгой "Благоустройство и развитие транспортного комплекса на территории муниципального образования город Новый Уренгой" (II этап)
* Мероприятия, по которым объем финансовых средств является нулевым либо недостаточным (выделенный объем средств менее планово-расчетного), планируется реализовывать при дополнительном финансировании, образовавшемся по результатам экономии с других мероприятий или дополнительном выделении финансовых средств. Показатели результативности (эффективности), отмеченные знаком "*", рассчитаны исходя из финансирования мероприятий в полном объеме.
Приложение 3
к муниципальной программе
муниципального образования город
Новый Уренгой "Благоустройство и
развитие транспортного комплекса на
территории муниципального
образования город Новый Уренгой"
Паспорт подпрограммы "Формирование комфортной городской среды"
Ответственный исполнитель |
Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (далее - ДГХ) |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального хозяйства" (далее - МКУ УМХ), муниципальное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и жилищной политики" (далее - МКУ ДКСиЖП), Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой (далее - УГиА) |
Цель подпрограммы |
Повышение уровня комфортности городской среды на территории муниципального образования город Новый Уренгой |
Задачи подпрограммы |
1. Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования. 2. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов. 3. Повышение уровня благоустройства мест захоронения. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2026 годы: I этап - 2018 - 2022 годы II этап - 2023 - 2026 годы |
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
1. Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общей площади муниципальных территорий общего пользования, включенных в программу на 2018 - 2026 годы по результатам проведенных общественных обсуждений. 2. Доля земель, занимаемых зелеными насаждениями, от общей площади земель социально-культурного назначения. 3. Прирост площади муниципальных территорий общего пользования в результате строительства (реконструкции) относительно базового года. 4. Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов. 5. Доля площадок с замененным (вновь установленным) оборудованием от общего количества игровых и спортивных площадок, которым требуется обновление оборудования. 6. Доля обоснованных жалоб граждан, связанных с содержанием мест общего пользования на территории кладбищ, от общего количества обращений по данному вопросу. 7. Прирост площади мест захоронения в результате строительства (реконструкции) относительно базового 2016 года. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы (в том числе по годам реализации муниципальной программы) |
Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2026 годы составляет 1 291 216,00 тыс. руб., в том числе по годам: - 2018 год - 518 936,00 тыс. руб.; - 2019 год - 96 535,00 тыс. руб.; - 2020 год - 96 535,00 тыс. руб.; - 2021 год - 96 535,00 тыс. руб.; - 2022 год - 96 535,00 тыс. руб.; - 2023 год - 96 535,00 тыс. руб.; - 2024 год - 96 535,00 тыс. руб.; - 2025 год - 96 535,00 тыс. руб.; - 2026 год - 96 535,00 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы из окружного бюджета на 2018 - 2026 годы составляет 1 138 459,00 тыс. руб., в том числе по годам: - 2018 год - 482 051,00 тыс. руб.; - 2019 год - 82 051,00 тыс. руб.; - 2020 год - 82 051,00 тыс. руб.; - 2021 год - 82 051,00 тыс. руб.; - 2022 год - 82 051,00 тыс. руб.; - 2023 год - 82 051,00 тыс. руб.; - 2024 год - 82 051,00 тыс. руб.; - 2025 год - 82 051,00 тыс. руб.; - 2026 год - 82 051,00 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы из местного бюджета на 2018 - 2026 годы составляет 152 757,00 тыс. руб., в том числе по годам: - 2018 год - 36 885,00 тыс. руб.; - 2019 год - 14 484,00 тыс. руб.; - 2020 год - 14 484,00 тыс. руб.; - 2021 год - 14 484,00 тыс. руб.; - 2022 год - 14 484,00 тыс. руб.; - 2023 год - 14 484,00 тыс. руб.; - 2024 год - 14 484,00 тыс. руб.; - 2025 год - 14 484,00 тыс. руб.; - 2026 год - 14 484,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Благоустройство к концу 2023 года 100% муниципальных территорий общего пользования, включенных в программу по результатам проведенных общественных обсуждений. 2. Увеличение к концу 2026 года до 5,28% доли земель, занимаемых зелеными насаждениями, от общей площади земель социально-культурного назначения. 3. Прирост площади муниципальных территорий общего пользования в результате строительства (реконструкции) на 18,85 га в течение периода реализации подпрограммы. 4. Благоустройство к концу 2026 года не менее 72,6% дворовых территорий многоквартирных домов. 5. Обустройство не менее 1,3% детских игровых (спортивных) площадок ежегодно. 6. Отсутствие обоснованных жалоб граждан, связанных с содержанием мест общего пользования на территории кладбищ, в течение всего периода реализации подпрограммы. 7. Прирост площади мест захоронения в результате строительства (реконструкции) на 35,019 тыс. кв. м в течение периода реализации подпрограммы. |
Раздел I. "Характеристика текущего состояния в сфере благоустройства"
На территории муниципального образования город Новый Уренгой по состоянию на 31.12.2016 насчитывается 66 дворовых территорий многоквартирных домов (капитальная застройка), объединяющих в себя по несколько многоквартирных домов и находящихся в общем пользовании, проживающих в них лиц.
В рамках комплексного благоустройства с 2007 по 2014 годы городскими службами были проведены мероприятия по благоустройству 23 фрагментов дворовых территорий общей площадью 202 443,75 , при этом, по возможности, размещались площадки для игр, отдыха и занятий спортом, хозяйственные площадки, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.
В период 2014 - 2016 годов проведены работы по вертикальной планировке с ремонтом проездов, стоянок, тротуаров 9 фрагментов жилых кварталов и микрорайонов города общей площадью 67 126,25 м.2.
Существенное влияние на архитектурный и эстетический облик муниципального образования оказывают общественные территории, к которым относятся парки, скверы, пешеходные зоны, площадки и другие места массового посещения. Творчески оформленные общественные территории с активным использованием растительных компонентов формируют благоприятную среду для населения, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции, являются важным условием инвестиционной привлекательности муниципального образования.
Общей ключевой проблемой для общественных и дворовых территорий муниципального образования является низкий уровень благоустройства: стесненность внутренних дворовых пространств, отсутствие парковок пешеходных тротуаров, недостаток озеленения, детских (спортивных) площадок, освещения, и т.д.
Решение выявленных проблем и поставленных задач возможно путем планомерного осуществления комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества благоустройства общественных территорий города Новый Уренгой.
В настоящее время во многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов.
Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).
Во многих дворовых территориях отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта. Это приводит к хаотичному размещению автомобильного транспорта на дворовых территориях. Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и проездов во многом зависит качество жизни населения.
Обустройство улично-дорожной сети, часто посещаемых общественных территорий, обеспечение освещения дворовых территорий, парковочных стоянок, установка малых архитектурных форм (скамеек и урн), увеличение площади зеленых насаждений в целом повысит уровень комфортности проживания граждан, будет способствовать повышению социальных, экологических, гигиенических, функциональных и эстетических качеств городской среды. Установка новых, современных игровых и спортивных комплексов позволит создать более комфортные условия для отдыха, игр и занятий спортом. Детские игровые и спортивные площадки, установленные во дворах, дают возможность детям вне дома и школы играть и общаться друг с другом, познавать основные правила нравственного и социального поведения в обществе.
На сегодняшний день в комплексном благоустройстве нуждается 166 территорий, прилегающих к многоквартирным жилым дома, в районах существующей капитальной застройки, которые образуют 34 фрагмента. Также требуется проводить работы по благоустройству территорий детских садов и школ.
Оценка состояния сферы благоустройства муниципального образования приведена в таблице 1.
Таблица 1
N |
Наименование показателя |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов) |
29 дворовых территорий/ (244 834,75 ) |
32 дворовые территории/ (269 570,0 ) |
32 дворовые территории/ (269 570,0 ) |
2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов |
43,9% |
48,5% |
48,5% |
3 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования) |
55,6% |
59,0% |
59,0% |
4 |
Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) |
75 площадок (73 229,0 ) |
75 площадок (73 229,0 ) |
76 площадок (73 437,0 ) |
5 |
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам, специально оборудованным для отдыха, общения и проведения досуга, от общей численности населения муниципального образования |
55,6% |
59,0% |
59,0% |
6 |
Количество муниципальных территорий общего пользования (городские площади, парковые зоны, стелы, памятники, мемориальные комплексы) |
11 ед. |
11 ед. |
11 ед. |
7 |
Доля и площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общей площади муниципальных территорий общего пользования, планируемых к благоустройству (общая площадь существующих с учетом планируемых к благоустройству - 30,9 га) |
32,3%/10 га |
32,3%/10 га |
32,3%/10 га |
8 |
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя муниципального образования (численность населения - 113254 человек) |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
Реализацию комплексных проектов благоустройства необходимо осуществлять с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
В целях определения дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, для включения в муниципальную программу, направленную на реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, сформирована муниципальная инвентаризационная комиссия по проведению инвентаризации дворовых и общественных территорий.
По результатам проведенной инвентаризации оформляются паспорта благоустройства.
Ключевую роль в создании и управлении городской средой играет участие жителей города в обсуждении проектов благоустройства дворовых и общественных территорий. При организации общественных обсуждений не допускаются случаи проведения формальных мероприятий без реального вовлечения в них граждан и представителей предпринимательского сообщества. Должен быть обеспечен принципиально новый уровень взаимодействия с общественностью и учет результатов общественных обсуждений при принятии решений, касающихся городской среды.
Приоритеты в очередности проведения благоустроительных работ наиболее посещаемых территорий общего пользования и дворовых территорий определяются ежегодно по итогам голосования на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой. Меньший порядковый номер присваивается территории, набравшей большее количество голосов.
По количеству проголосовавших жителей расставляются приоритеты в очередности проведения благоустроительных работ дворовых и общественных территорий.
С учетом проведенной оценки потребностей и спроса населения определены следующие наиболее интенсивно используемые жителями общественные территории:
- общественная территория ул. 26 съезда КПСС район путепровода (спортивный общественный комплекс под открытым небом);
- пешеходная зона по ул. Интернациональной;
- Памятное место стоянки (высадки) первого десанта;
- городская зона отдыха озера Молодежное;
- Сквер "Чистая энергия - 2" (вдоль улицы К.Ф. Ватолина, р-н лыжных баз).
Муниципальной общественной комиссией по осуществлению контроля и координации исполнения программы в сфере благоустройства принято решение о необходимости проведения благоустроительных работ наиболее посещаемой территории общего пользования - городской площади (ул. Интернациональная) в 2 этапа: 1 этап - общественная территория ул. 26 съезда КПСС район путепровода (спортивный общественный комплекс под открытым небом); 2 этап - пешеходная зона по ул. Интернациональной.
Результаты отражаются в Адресном перечне объектов и территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период до 2026 года, утверждаемом правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
В целях определения основного направления проектирования (преимущественные виды использования территории, общие подходы к функциональному зонированию, организации движения, освещению, озеленению и прочие) на каждый объект необходимо разрабатывать дизайн-проект благоустройства с учетом потребностей и запросов жителей города.
Основной целью политики в области управления территориями зеленых насаждений и благоустройства городских территорий является обеспечение права жителей города на благоприятные условия жизнедеятельности, привлекательную окружающую среду, а также обеспечение надлежащей охраны и защиты зеленого фонда.
Система рекреационных зон города Новый Уренгой представлена различными по качеству озеленения и благоустройства территориями. Некоторые территории озелененные, но не благоустроенные, другие наоборот - благоустроенные, но не озелененные.
В целом реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень благоустройства городских территорий и создать условия для комфортного проживания граждан.
Для осуществления контроля и координации исполнения муниципальной программы в сфере благоустройства постановлением Администрации города Новый Уренгой от 11.05.2017 N 163 "О создании муниципальной общественной комиссии по осуществлению контроля и координации исполнения подпрограммы "Благоустройство" муниципальной программы "Развитие городского хозяйства" создана муниципальная общественная комиссия.
Приоритетами государственной политики в сфере благоустройства являются:
- обеспечение надлежащего содержания и ремонта территорий зеленых насаждений;
- обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства городских территорий;
- создание новых зеленых насаждений, объектов и элементов благоустройства.
Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования;
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;
- повышение уровня благоустройства мест захоронения.
Раздел II. "Перечень мероприятий и целевых индикаторов подпрограммы"
2.1. Решение задачи 1 "Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
2.1.1. Строительство (реконструкция) объектов муниципальных территорий общего пользования.
Мероприятия по строительству (реконструкции) объектов муниципальных территорий общего пользования включают следующие стадии:
- проведение проектно-изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации;
- получение положительного заключения экспертизы проектно-сметной документации;
- разработка необходимой документации для заключения муниципальных контрактов на проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы и договоров с единственным поставщиком на прохождение государственной экспертизы и техническое присоединение;
- проведение строительно-монтажных работ.
Администрацией города Новый Уренгой проведена работа по:
- разработке проектно-сметной документации и получению положительного заключения государственной экспертизы на объект: "Обустройство памятного места стоянки (высадки) первого десанта";
- разработке проектно-сметной документации на объект: "Благоустройство городской зоны отдыха озера Молодежное".
Реализация данных мероприятий позволит увеличить в городе количество мест для отдыха, прогулок и различных видов досуга населения города, повысить уровень комфорта повседневной городской жизни для различных слоев населения.
2.1.2. Организация проведения работ по содержанию и благоустройству муниципальных территорий общего пользования (общегородских площадей, парков, скверов, объектов соцкультбыта и т.д.).
В состав работ по содержанию входит:
- летняя и зимняя уборка территорий (перечень и периодичность проведения работ устанавливается в зависимости от категории территории);
- содержание общественных туалетов (влажная уборка, уборка мусора, летнее и зимнее содержание прилегающих территорий);
- приобретение, ремонт, транспортировка, расстановка уличной мебели (скамейки, урны, цветочницы);
- сбор и транспортировка мусора с городской территории;
- временное ответственное хранение и складирование товарно-материальных ценностей (элементов благоустройства);
- содержание мест массового отдыха населения у воды (установка контейнеров для сбора ТБО, уборка и вывоз мусора, разовое проведение санитарно-эпидемиологического обследования мест массового отдыха у воды, установка кабинок для переодевания отдыхающих). Места массового отдыха у воды населения определяются муниципальным правовым актом.
Указанные работы по содержанию муниципальных территорий общего пользования осуществляются ежегодно.
В рамках мероприятия осуществляется реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". В целях его осуществления предусматриваются создание, приобретение, установка, устройство, реконструкция, модернизация, ремонт общественных территорий или отдельных объектов и элементов, расположенных на них, разработка дизайн-проекта общественной территории.
При благоустройстве муниципальных территорий общего пользования могут быть проведены мероприятия по:
- благоустройству аллей, парков, скверов, бульваров, площадок отдыха, улиц, набережных, городских площадей;
- благоустройству и очистке мест для купания (пляжа), в том числе очистке водоема;
- благоустройству, реконструкции, строительству открытых многофункциональных общественных спортивных объектов (стадион, детская спортивно-игровая площадка (комплекс);
- устройству или реконструкции детской площадки;
- благоустройству территорий возле общественных зданий (учреждения культуры, спорта, образования), в том числе созданию парковочных площадок;
- благоустройству территорий вокруг памятников, памятных знаков, стел, скульптурных композиций, малых архитектурных форм, поклонных крестов и т.д.;
- установке памятников, памятных знаков, стел, скульптурных композиций, малых архитектурных форм, поклонных крестов и т.д.;
- реконструкции пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха;
- сносу бесхозяйных строений и сооружений, очистке (в том числе санитарная) территорий общего пользования (в том числе в целях дальнейшего устройства (строительства, реконструкции) новых объектов благоустройства;
- разработке дизайн-проектов общественных территорий;
- проверке автономным учреждением автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" сметной стоимости работ по реализации дизайн-проектов благоустройства общественных территорий стоимостью свыше 10 000 000 рублей на соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.
В случае если при производстве работ по благоустройству вследствие технологических и конструктивных особенностей необходимо произвести демонтаж, разрушение или ремонт объектов, не входящих в перечень объектов (работ) по благоустройству, указанные работы, в том числе работы по ремонту и восстановлению указанных объектов, могут предусматриваться проектно-сметной или сметной документацией и осуществляться в рамках указанной документации.
Проведение указанных работ осуществляется с привлечением в установленном законодательством Российской Федерации порядке подрядных организаций.
Мероприятия по благоустройству общественных территорий планируется проводить не только в рекреационных зонах, но и во дворах жилых домов, так как объекты благоустройства в основном не входят в границы многоквартирных жилых домов, не относятся к дворовым территориям и являются объектами общего пользования. Благоустройство общественных территорий во дворах жилых домов является городским проектом "Наш двор".
Приоритеты в очередности проведения благоустроительных работ наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования расставляются в соответствии с количеством проголосовавших жителей.
Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству, представлен в приложении 1 к подпрограмме.
2.1.3. Организация проведения работ по содержанию рекламных устройств с социальной рекламой.
В состав работ по содержанию и ремонту рекламных конструкций входит: натяжка рекламного полотна, окраска металлических конструкций, изготовление социальной рекламы, изготовление информационных щитов, монтаж и демонтаж рекламных установок.
2.1.4. Организация проведения работ по содержанию уличного освещения.
В состав работ по содержанию уличного освещения входят:
- расходы на электрическую энергию;
- устранение неисправностей электротехнических устройств (замена перегоревших электролампочек, автоматов, рубильников, стартеров, светильников и их креплений, реле времени или фотореле);
- проверка и восстановление заземления оболочки электрокабеля, замеры сопротивления изоляции участков проводов после проведения ремонта;
- проверка нагрева элементов сопротивления, контактов во всех пускорегулирующих аппаратах, проверка наличия соответствующих надписей на щитках, панелях и аппаратах, замена предохранителей и плавких вставок;
- проведение весеннего осмотра с составлением дефектного акта технического состояния уличного освещения;
- ремонт и замена светильников, опор освещения (при необходимости);
- проверка и ремонт приборов учета электрической энергии;
- восстановление линий уличного освещения по заявке центрального диспетчерского пункта или ДПС, локализация аварий в ночное время, выходные и праздничные дни;
- очистка опор освещения от объявлений, рекламной продукции и других предметов, размещенных без согласования собственников.
2.1.5. Организация проведения работ по содержанию и устройству объектов озеленения.
В состав работ по содержанию и устройству объектов озеленения входит:
- содержание существующих объектов озеленения (подсыпка растительной земли, внесение минеральных удобрений, покос травы, прополка цветников, регулирование величины и густоты крон зеленых насаждений, полив);
- устройство цветников (заготовка растительной земли, рыхление земли, внесение минеральных удобрений, высадка цветов, разовый полив при устройстве цветников);
- устройство новых газонов (заготовка растительной земли, рыхление земли, высадка семян газонной травосмеси, разовый полив при устройстве газонов);
- оформление площадей и улиц города декоративными и подвесными вазонами;
- дизайновое оформление газонов с комбинацией цветов и применением инертных материалов.
2.1.6. Организация проведения работ по содержанию и ремонту объектов монументального искусства, водных устройств.
В состав работ входит:
- содержание газопровода к Мемориальной площади Памяти (ремонт прибора учета газа, проведение поверки прибора учета газа, оплата за потребление газа, очистка форсунок факельной установки);
- содержание фонтана "Парус" (текущий ремонт оборудования, затраты на оплату водоснабжения, электроэнергии, проведение регулярных промывок).
2.1.7. Праздничное оформление общественных пространств районного значения.
В состав работ входит:
- транспортировка изделий и оборудования (национальные флаги, лозунги, гирлянды, панно, декоративные элементы и композиции, стенды, киоски, трибуны, эстрады, праздничная иллюминация) на спортивные и культмассовые мероприятия;
- трансляция праздничных мероприятий (озвучивание);
- приобретение изделий и оборудования к праздникам (национальные флаги, лозунги, иллюминация на опоры освещения, световые фонтаны, гирлянды, панно, декоративные элементы и композиции, светодинамические фейерверки);
- содержание и ремонт архитектурной и праздничной иллюминации (замена лампочек, ремонт несущего провода (белт-лайт), пусковых автоматов, установка иллюминации, замена подводящих проводов);
- установка новогодних елок, снежных горок, ледового городка;
- устройство и содержание ледовых катков (устройство катков, уборка мусора, ремонт ледового покрытия).
2.1.8. Организация мероприятий по выявлению и ликвидации вывесок, нарушающих архитектурный облик зданий (по отдельному плану).
2.1.9. Утверждение (корректировка) Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой (при необходимости).
2.2. Решение задачи 2 "Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
2.2.1. Организация проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
В соответствии с государственной программой ЯНАО "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 N 1144-П (в редакции от 11.07.2018 N 742-П), дворовая территория это определенная и поставленная на учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности территория земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами.
В рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в состав благоустройства дворовых территорий будет входить минимальный и дополнительный перечень работ.
Минимальный перечень включает в себя:
- ремонт проездов;
- обустройство освещения;
- установка скамеек;
- установка урн.
Дополнительный перечень включает в себя:
- детские и спортивные площадки;
- автомобильные парковки;
- озеленение территорий.
В случае если проезды, стоянки, тротуары во дворах жилых домов являются объектами благоустройства общего пользования, городскими службами будет осуществляться их капитальный ремонт и ремонт без обустройства зон отдыха и игровых площадок.
Согласно количеству проголосовавших жителей расставляются приоритеты в очередности проведения благоустроительных работ дворовых территорий.
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, представлен в приложении 2 к подпрограмме.
Реализация данных мероприятий позволит повысить уровень комфорта на внутридворовых территориях.
2.2.2. Организация проведения работ по обустройству детских игровых и спортивных площадок.
В состав работ входит:
- приобретение детского игрового и спортивного оборудования;
- организация доставки оборудования до города Новый Уренгой;
- демонтаж существующего оборудования;
- монтаж нового детского игрового и спортивного оборудования;
- устройство основания и резинового покрытия;
- устройство ограждения.
2.3. Решение задачи 3 "Повышение уровня благоустройства мест захоронения" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
2.3.1. Организация проведения работ по содержанию муниципальных кладбищ.
В состав работ входит:
- летняя и зимняя уборка территории кладбища (дорожек общего пользования, оград, малых архитектурных форм, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также братских могил и захоронений, аллей почетных захоронений и зоны санитарной ответственности кладбища);
- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами;
- освещение территории кладбища, подвоз воды для полива и ухода за могилами;
- уборка и содержание территорий стоянок автотранспорта у кладбищ;
- охрана городского кладбища.
2.3.2. Актуализация муниципальных правовых актов в сфере похоронного дела (при необходимости).
2.3.3. Расширение муниципального кладбища.
Мероприятия по расширению муниципального кладбища включают следующие стадии:
- проведение проектно-изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации;
- получение положительного заключения экспертизы проектно-сметной документации;
- разработка необходимой документации для заключения муниципальных контрактов на проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы и договоров с единственным поставщиком на прохождение государственной экспертизы и техническое присоединение;
- проведение строительно-монтажных работ.
Разработана проектно-сметная документация и получены положительные заключения государственной экспертизы по объекту "Расширение кладбища в районе УКПГ-1, г. Новый Уренгой".
До 2026 года планируется обустроить 5 карт захоронений.
Обоснование основных мероприятий с указанием целевых показателей приведено в таблице 2.
Таблица 2
N |
Задачи |
Основные мероприятия |
Основные показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования |
Строительство (реконструкция) объектов муниципальных территорий общего пользования |
Количество введенных в эксплуатацию объектов муниципальных территорий общего пользования |
Организация проведения работ по содержанию и благоустройству муниципальных территорий общего пользования (общегородских площадей, парков, скверов, объектов соцкультбыта и т.д.) |
Доля площади парков, скверов, городских площадей, в отношении которых проводятся работы по содержанию, от общего количества парков, скверов, городских площадей |
||
Организация проведения работ по содержанию рекламных устройств с социальной рекламой |
Количество рекламных устройств, в отношении которых осуществляется содержание |
||
Организация проведения работ по содержанию уличного освещения |
Протяженность освещённой улично-дорожной сети |
||
Организация проведения работ по содержанию и устройству объектов озеленения |
Доля площади газонов, в отношении которых проводятся работы по содержанию, от общей площади газонов |
||
Организация проведения работ по содержанию и ремонту объектов монументального искусства, водных устройств |
Количество объектов в отношении которых осуществляется содержание и ремонт |
||
Праздничное оформление общественных пространств районного значения |
Количество установленных праздничных новогодних элементов благоустройства (новогодних ёлок, снежных горок, ледового городка) |
||
Организация мероприятий по выявлению и ликвидации вывесок, нарушающих архитектурный облик зданий (по отдельному плану) |
Количество демонтированных вывесок |
||
Утверждение (корректировка) Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой (при необходимости) |
Количество актуализированных нормативных правовых актов |
||
2 |
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов |
Организация проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов |
Площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов |
Организация проведения работ по обустройству детских игровых и спортивных площадок |
Количество обустроенных детских игровых и спортивных площадок (нарастающим итогом) |
Система показателей (индикаторов), позволяющая оценивать прогресс в достижении всех целей и решении всех задач подпрограммы и охватывать существенные аспекты достижения цели и решения задачи, приведена в таблице 3.
Таблица 3
N |
Показатели результативности |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Заключение соглашения с уполномоченным органом, в том числе содержащего детализированный перечень мероприятий по благоустройству территорий, определенных по результатам общественных обсуждений |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
2 |
Софинансирование расходных обязательств за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,1% от общего объема финансирования подпрограммы |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
3 |
Наличие специализированного раздела на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или отдельного муниципального Интернет-портала для возможности обмена информацией с гражданами и другими заинтересованными лицами о реализации приоритетного проекта в муниципальном образовании, в том числе для обсуждения и отчета о ходе реализации проектов по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
4 |
Наличие утвержденного порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
5 |
Наличие утвержденного порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
6 |
Наличие утвержденного порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу общественной территории, подлежащей благоустройству |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
7 |
Наличие общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий, общественных организаций для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
8 |
Наличие утвержденной муниципальной программы с учетом результатов общественного обсуждения |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
1 (да) |
Да-1/Нет-0 |
Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в таблице 4.
Таблица 4
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Исходные данные для расчета значений показателя (цели, задачи) |
||
обозначение переменной |
наименование переменной |
источник исходных данных |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Задача 1: "Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования" | ||||||
1.1 |
Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общей площади муниципальных территорий общего пользования, включенных в программу на 2021 - 2026 годы, по результатам проведенных общественных обсуждений |
% |
Мб |
Площадь благоустроенных территорий общего пользования |
ВС |
|
Мр |
Общая площадь муниципальных территорий общего пользования, включенных в программу на 2021 - 2026 годы, по результатам проведенных общественных обсуждений |
|||||
1.2 |
Доля земель, занимаемых земельными насаждениями, от общей площади земель социально-культурного назначения |
% |
Кн |
Площадь зеленых насаждений |
ВС |
|
Кз |
Общая площадь земель социально-культурного назначения |
|||||
1.3 |
Прирост площади муниципальных территорий общего пользования в результате строительства (реконструкции) относительно базового года |
Кв.м |
Площадь муниципальных территорий общего пользования в отчетном периоде |
ВС |
||
Площадь территорий рекреационного назначения в базовом периоде |
||||||
Задача 2: "Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов" | ||||||
2.1 |
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов |
% |
Збл |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ВС |
|
Зо |
Общее количество дворовых территорий |
|||||
2.2 |
Доля площадок с замененным (вновь установленным) оборудованием от общего количества игровых и спортивных площадок, которым требуется обновление оборудования |
% |
Су |
Количество площадок с замененным (вновь установленным) оборудованием |
ВС |
|
Со |
Общее количество игровых и спортивных площадок |
|||||
Задача 3: "Повышение уровня благоустройства мест захоронения" | ||||||
3.1 |
Доля обоснованных жалоб граждан, связанных с содержанием мест общего пользования на территории кладбищ, от общего количества обращений по данному вопросу |
% |
Шс |
Количество обоснованных жалоб граждан, связанных с содержанием мест общего пользования на территории кладбищ |
ВС |
|
Шо |
Общее количество обращений граждан по данному вопросу |
|||||
3.2 |
Прирост площади мест захоронения в результате строительства (реконструкции) относительно базового года |
Кв.м |
Площадь мест захоронения в отчетном периоде |
ВС |
||
Площадь мест захоронения в базовом периоде |
Раздел III. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"
В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
- благоустройство к концу 2023 года 100% муниципальных территорий общего пользования, включенных в программу по результатам проведенных общественных обсуждений;
- увеличение к концу 2026 года до 5,28% доли земель, занимаемых зелеными насаждениями, от общей площади земель социально-культурного назначения;
- прирост площади муниципальных территорий общего пользования в результате строительства (реконструкции) на 18,85 га в течение периода реализации подпрограммы;
- благоустройство к концу 2026 года не менее 72,6% дворовых территорий многоквартирных домов
- обустройство не менее 1,3% детских игровых (спортивных) площадок ежегодно;
- отсутствие обоснованных жалоб граждан, связанных с содержанием мест общего пользования на территории кладбищ, в течение всего периода реализации подпрограммы;
- прирост площади мест захоронения в результате строительства (реконструкции) на 35,019 тыс. кв. м в течение периода реализации подпрограммы.
Приложение 1
к муниципальной подпрограмме
"Формирование комфортной
городской среды"
Адресный перечень
общественных территорий, подлежащих благоустройству
N |
Адрес и название объекта, являющегося объектом муниципального имущества муниципального образования (далее - объект) или адрес общественной территории |
1 |
2 |
1 |
Общественная территория ул. 26 съезда КПСС район путепровода (спортивный общественный комплекс под открытым небом) |
2 |
Пешеходная зона по ул. Интернациональной |
3 |
Сквер "Чистая энергия - 2" (вдоль улицы К.Ф. Ватолина, р-н лыжных баз) |
4 |
Городской проект "Наш двор" *: |
4.1 |
Микрорайон III, пр-т Ленинградский, д. 12А, 14А, 14, 16, ул. Геологоразведчиков, д. 6, 8, 8А |
4.2 |
Микрорайон III, ул. Геологоразведчиков, д. 12, 12А, 14, 16, 16Б, 16Г, 16Д |
4.3 |
Микрорайон Советский, д. 7/1, 7/2, 7/3, 8/1, 8/2, 8/4, 9/1, 9/2, 9/3 |
4.4 |
Микрорайон IV, пр-т Ленинградский, д. 6А, 8, 8А, 8Б |
4.5 |
Микрорайон Юбилейный, д. 3/1, 3/2, 3/3, 3/4, 3/5, 2/5, 2/6, 2/7 |
4.6 |
Р-н Коротчаево, ул. Ямбургская, д. 2, 3 |
4.7 |
Р-н Лимбяяха, мкр. Приозерный |
4.8 |
Микрорайон I, ул. 26 съезда КПСС, д. 12, 14, 14А, ул. Геологоразведчиков, д. 2, 2А, 2Б |
4.9 |
Микрорайон I, пр-т Ленинградский, д. 11, 13, ул. Интернациональная, д. 1А, 1Б, 1В, 1Г, 3, 3А |
4.10 |
Микрорайоны III и IV, проезд Народов Севера, ул. Молодёжная, д. 13, 15 |
4.11 |
Микрорайон Восточный, д. 3/3, 3/4, 3/5, 2/4 |
4.12 |
Микрорайон Мирный, д. 3/1, 3/2, 3/3 |
4.13 |
Микрорайон IV, проезд им. Заура Керейтова, ул. Молодежная, д. 9А, 9 |
Дополнительный перечень объектов ** | |
5 |
Парк Дружбы |
6 |
Общественная территория напротив Гимназии в мкр. Юбилейный, д. 2/1 |
7 |
Парковая зона (сквер) от фасада здания по адресу мкр. Оптимистов, д. 10 до кромки проезжей части здания по ул. Ямальская ("Аллея мужества") |
8 |
Памятное место стоянки (высадки) первого десанта |
9 |
Городская зона отдыха озера Молодежное |
10 |
Городской проект "Наш двор" *: |
10.1 |
Район Коротчаево, ул. Пушкинская, д. 1 |
10.2 |
Микрорайон IVА (Западная часть), ул. Надымская, д. 3, 3А, 5, 5А, 7, ул. Железнодорожная, д. 2, 2А, 4, 6, 6А, 6Б |
10.3 |
Район Коротчаево, проспект Мира, д. 49 |
10.4 |
Микрорайон Строителей, ул. Железнодорожная, д. 44, 46, 48, 50 |
10.5 |
Микрорайон I, ул. 26 съезда КПСС, д. 8, 8А, 10, ул. Интернациональная, д. 1 |
1 |
2 |
10.6 |
Микрорайон II, ул. 26 съезда КПСС, д. 2, 4, 6, 6А |
10.7 |
Микрорайон II, ул. Интернациональная, д. 2, 2А, 4, 4А |
10.8 |
Р-н Лимбяяха, микрорайон Приозерный, д. 11, 11/1, 12 |
10.9 |
Микрорайон Восточный, д. 6/3, 6/3А, 6/4, 6/4А, 6/4Б, 6/,5, проезд за жилыми домами 1/6 и 2/1 |
10.10 |
Микрорайон Мирный, д. 1/4 |
10.11 |
Ул. Интернациональная, д. 1 |
10.12 |
Микрорайон Советский, д. 3/4 |
10.13 |
Микрорайон Восточный, д. 5/2 |
10.14 |
Микрорайон Восточный, д. 1/1 |
10.15 |
Микрорайон Дружба, д. 2/9 |
10.16 |
Технологическое присоединение к электрическим сетям общественной территории ул. 26 съезда КПСС район путепровода (спортивный общественный комплекс под открытым небом) |
* Устройство игровых площадок, зон отдыха, площадок для выгула и дрессировки собак, пешеходных дорожек, освещения, озеленения; приобретение и установка скамеек, урн
** Перечень, который формируется (пополняется) ежегодно при поступлении предложений от жителей и организаций города и реализуется при условии наличия дополнительного финансирования
Приложение 2
к муниципальной подпрограмме
"Формирование комфортной
городской среды"
Адресный перечень
дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и ремонту *
N |
Адрес и название объекта, являющегося объектом муниципального имущества муниципального образования (далее - объект) или адрес дворовой территории |
1 |
Микрорайон III, пр-т Ленинградский, д. 12А, 14А, 14, 16, ул. Геологоразведчиков, д. 6, 8, 8А |
2 |
Микрорайон III, ул. Геологоразведчиков, д. 12, 12А, 14, 16, 16Б, 16Г, 16Д |
3 |
Микрорайон Советский, д. 7/1, 7/2, 7/3, 8/1, 8/2, 8/4, 9/1, 9/2, 9/3 |
4 |
Микрорайон IV, пр-т Ленинградский, д. 6А, 8, 8А, 8Б |
5 |
Микрорайон Юбилейный, д. 3/1, 3/2, 3/3, 3/4, 3/5, 2/5, 2/6, 2/7 |
6 |
Р-н Коротчаево, ул. Ямбургская, д. 2, 3 |
7 |
Р-н Лимбяяха, мкр. Приозерный, д. 11, 11/1, 12 |
8 |
Микрорайон I, ул. 26 съезда КПСС, д. 12, 14, 14А, ул. Геологоразведчиков, д. 2, 2А, 2Б |
9 |
Микрорайон I, пр-т Ленинградский, д. 11, 13, ул. Интернациональная, д. 1А, 1Б, 1В, 1Г, 3, 3А |
10 |
Микрорайоны III и IV, проезд Народов Севера, ул. Молодёжная, д. 13, 15 |
11 |
Микрорайон Восточный, д. 3/3, 3/4, 3/5, 2/4 |
12 |
Микрорайон IV, проезд им. Заура Керейтова, ул. Молодежная, д. 9А, 9 |
13 |
Р-н Коротчаево, ул. Пушкинская, д. 1 |
14 |
Микрорайон IVА (Западная часть), ул. Надымская, д. 3, 3А, 5, 5А, 7, ул. Железнодорожная, д. 2, 2А, 4, 6, 6А, 6Б |
15 |
Р-н Коротчаево, пр-т Мира, д. 49 |
16 |
Микрорайон Строителей, ул. Железнодорожная, д. 44, 46, 48, 50 |
17 |
Микрорайон I, ул. 26 съезда КПСС, д. 8, 8А, 10, ул. Интернациональная, д. 1 |
18 |
Микрорайон II, ул. 26 съезда КПСС, д. 2, 4, 6, 6А |
19 |
Микрорайон II, ул. Интернациональная, д. 2, 2А, 4, 4А |
20 |
Микрорайон Восточный, д. 6/3, 6/3А, 6/4, 6/4А, 6/4Б, 6/,5, проезд за жилыми домами 1/6 и 2/1 |
* Капитальный ремонт и ремонт автомобильных проездов, стоянок и тротуаров
Приложение 4
к муниципальной программе
муниципального образования город
Новый Уренгой "Благоустройство и
развитие транспортного комплекса на
территории муниципального
образования город Новый Уренгой"
Паспорт подпрограммы "Дорожное хозяйство"
Ответственный исполнитель |
Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (далее - ДГХ) |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального хозяйства" (далее - МКУ УМХ), муниципальное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и жилищной политики" (далее - МКУ ДКСиЖП) |
Цель подпрограммы |
Улучшение транспортно-эксплуатационных качеств улично-дорожной сети города |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение сохранности улично-дорожной сети города. 2. Повышение пропускной способности улично-дорожной сети города. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2026 годы: I этап - 2018 - 2022 годы II этап - 2023 - 2026 годы |
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
1. Доля протяженности улично-дорожной сети города, в отношении которой произведен капитальный ремонт и ремонт, от общей протяженности улично-дорожной сети. 2. Доля улично-дорожной сети города, соответствующей допустимому уровню содержания, от общей протяженности улично-дорожной сети. 3. Прирост протяженности улично-дорожной сети города в результате строительства (реконструкции) относительно базового года. 4. Доля протяженности освещённой улично-дорожной сети в её общей протяженности. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы (в том числе по годам реализации муниципальной программы) |
Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2026 годы составляет 3 921 454,56 тыс. руб., в том числе по годам: - 2018 год - 1 166 896,56 тыс. руб.; - 2019 год - 385 094,00 тыс. руб.; - 2020 год - 381 352,00 тыс. руб.; - 2021 год - 331 352,00 тыс. руб.; - 2022 год - 331 352,00 тыс. руб.; - 2023 год - 331 352,00 тыс. руб.; - 2024 год - 331 352,00 тыс. руб.; - 2025 год - 331 352,00 тыс. руб.; - 2026 год - 331 352,00 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы из окружного бюджета на 2018 - 2026 годы составляет 2 628 938,00 тыс. руб., в том числе по годам: - 2018 год - 869 882,00 тыс. руб.; - 2019 год - 219 882,00 тыс. руб.; - 2020 год - 219 882,00 тыс. руб.; - 2021 год - 219 882,00 тыс. руб.; - 2022 год - 219 882,00 тыс. руб.; - 2023 год - 219 882,00 тыс. руб.; - 2024 год - 219 882,00 тыс. руб.; - 2025 год - 219 882,00 тыс. руб.; - 2026 год - 219 882,00 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы из местного бюджета на 2018 - 2026 годы составляет 1 292 516,56 тыс. руб., в том числе по годам: - 2018 год - 297 014,56 тыс. руб.; - 2019 год - 165 212,00 тыс. руб.; - 2020 год - 161 470,00 тыс. руб.; - 2021 год - 111 470,00 тыс. руб.; - 2022 год - 111 470,00 тыс. руб.; - 2023 год - 111 470,00 тыс. руб.; - 2024 год - 111 470,00 тыс. руб.; - 2025 год - 111 470,00 тыс. руб.; - 2026 год - 111 470,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Ежегодное выполнение ремонтно-восстановительных работ улично-дорожной сети города не менее чем на 5,3% улично-дорожной сети. 2. Обеспечение допустимого уровня содержания 100% протяженности улично-дорожной сети в течение периода реализации подпрограммы. 3. Прирост протяженности улично-дорожной сети в результате строительства (реконструкции) на 21,88 км в течение периода реализации подпрограммы. 4. Увеличение к концу 2026 года до 44,5% доли освещенной улично-дорожной сети в ее общей протяженности. |
Раздел I. "Характеристика текущего состояния в сфере дорожного хозяйства"
По информации ОГИБДД ОМВД России по городу Новому Уренгою за последние годы автомобильный парк города увеличился и продолжает расти, увеличивая эксплуатационную нагрузку на внутриквартальные проезды, придомовые территории и в целом на улично-дорожную сеть города. Рост интенсивности движения на дорогах города приводит к возрастанию изнашивающего и разрушающего воздействия автомобилей на дорожное полотно, следствием чего является увеличение потребности в объемах ремонтно-восстановительных работ. Эта тенденция с каждым годом будет неизменно возрастать. В результате площадь асфальтового покрытия, имеющего разрушения, составляет от 15% до 30%.
В связи с вышеизложенным необходимо ежегодно проводить работы по:
- капитальному ремонту улиц и дорог города с усилением дорожной одежды, исправлением продольного и поперечного профиля, укреплением обочин, устройством водоотводных лотков, заменой опор уличного освещения, устройством автомобильных стоянок вдоль автомобильных дорог (при наличии на дороге автобусных остановок следует производить капитальный ремонт остановочных и посадочных площадок, с устройством пешеходных подходов к посадочным площадкам);
- реконструкции автодорожных мостов, имеющих неудовлетворительное техническое состояние конструкций;
- реконструкции дорог и улиц, не обеспечивающих достаточную пропускную способность автотранспорта;
- строительству дорог, улиц, проездов, путепроводов и транспортных развязок, необходимых для разгрузки основных городских направлений движения транспорта.
Отсутствие освещения на улично-дорожной сети города снижает уровень безопасности населения и дорожного движения. Необходимо выполнить работы по строительству линий наружного освещения на улично-дорожной сети города общей протяженностью 57,376 км, а также проводить работы по доведению существующих объектов уличного освещения до нормативных требований (перевод освещения на современную осветительную аппаратуру, отвечающую мировым стандартам и с более энергосберегающими параметрами).
На улично-дорожной сети муниципального образования город Новый Уренгой расположено 177 остановочных пунктов (районы Северный и Южный - 151 остановочный пункт, районы Коротчаево и Лимбяяха - 26 остановочных пунктов), 124 остановочных пункта оборудованы павильонами (районы Северный и Южный - 104 павильона, районы Коротчаево и Лимбяяха - 20 павильонов), из них 23 павильона - совмещенные с торговыми точками. Планируется осуществлять установку новых павильонов из легких металлических конструкций без торговых точек, в том числе производить замену существующих павильонов, эксплуатация которых небезопасна.
Приоритеты выполнения работ по ремонту улиц и дорог определяются по результатам ежегодного визуального обследования улично-дорожной сети города с участием представителей Администрации города Новый Уренгой, МКУ "УМХ" и организаций, ответственных за текущее содержание территорий.
Раздел II. "Перечень мероприятий и целевых индикаторов подпрограммы"
2.1. Решение задачи 1 "Обеспечение сохранности улично-дорожной сети города" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
2.1.1. Организация проведения работ по формированию и разработке планов работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети, проектной документации и сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети.
Для оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, дорожных сооружений и технических средств регулирования дорожным движением ежемесячно (не менее 12 раз в год) проводятся комиссионные проверки текущего содержания улично-дорожной сети города. В состав комиссии входят представители Администрации города Новый Уренгой, ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою, организаций, отвечающих за содержание улично-дорожной сети.
При проведении проверок особое внимание уделяется:
- состоянию проезжей части, обочин, тротуаров, пешеходных дорожек;
- обеспечению видимости на кривых в плане и продольном профиле, пересечениях и примыканиях;
- состоянию и оборудованию железнодорожных переездов, остановок маршрутных транспортных средств;
- состоянию дорожных ограждений, освещения, дорожных сооружений;
- обозначению и оборудованию пешеходных переходов;
- ограждению мест производства работ на проезжей части, организации и состоянию их объезда;
- состоянию дорожных знаков, разметки, светофорных объектов, стоянок.
В случае выявления нарушений в содержании и эксплуатации объектов улично-дорожной сети информация отражается в ведомости по оценке уровня содержания улично-дорожной сети города, также формируются предложения о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.
Перечень участков дорог, улиц и проездов, подлежащих ремонту, определяется на основании диагностических обследований улично-дорожной сети, проводимых в плановом порядке специализированными организациями.
По результатам оценки технического состояния дорог и улиц, в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности формируется план работ по ремонту улично-дорожной сети.
При разработке плана учитываются следующие приоритеты:
- проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, светофорных объектов, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;
- проведение работ, влияющих на срок службы элементов дорог и улиц, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода и др.
Основными документами для разработки проектов и сметных расчетов на выполнение работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети являются:
- перспективный план (перечень) работ - базовый документ, который разрабатывается на срок не менее 5 лет;
- годовой план (перечень) работ - разрабатывается на основе конкретизации и уточнения перспективного плана (перечня) работ на соответствующий финансовый год до его начала.
В перспективные и годовые планы (перечни) работ включаются работы по содержанию, ремонту и капитальному ремонту улично-дорожной сети.
Проекты или сметные расчеты стоимости работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети разрабатываются с учетом установленных Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав дорожных сооружений.
Утвержденные проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети.
2.1.2. Организация проведения работ по капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети города.
Для поддержания дорог, улиц и проездов города в состоянии, которое отвечает требованиям безопасности дорожного движения, необходим качественный и своевременный ремонт покрытия проезжей части. Состав дорожных работ по ремонту, капитальному ремонту, определяется Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
В рамках проведения работ по ремонту улично-дорожной сети города осуществляется обустройство остановочных и посадочных площадок автобусных остановок общественного транспорта, а также приобретение и установка остановочных павильонов.
Остановки общественного транспорта могут быть оборудованы скамьями, навесами, павильонами для ожидания транспортных средств различного типа и вместимости, мусоросборниками.
В соответствии с требованиями ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах" в помещении (на площади) автопавильона не допускается размещение торговых киосков.
Планируется по мере расторжения договоров аренды земельных участков, занятых павильонами с торговыми точками, и их демонтажа, производить установку автобусных павильонов из легких металлических конструкций без торговых точек. Кроме того, в рамках капитального ремонта улично-дорожной сети города планируется производить замену существующих павильонов на павильоны, тип которых соответствует единому архитектурному стилю города.
2.1.3. Организация проведения работ по содержанию улично-дорожной сети города.
Состав дорожных работ по содержанию определяется Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
Основной состав работ по содержанию представляет собой проведение работ по весенне-летней и осенне-зимней уборке.
Весенне-летняя уборка включает в себя:
- подметание проезжей части;
- мойку и поливку проезжей части;
- очистку прибордюрной зоны;
- уборку мусора в полосе отвода.
Осенне-зимняя уборка включает в себя:
- борьбу со снежно-ледяными образованиями путем своевременного удаления свежевыпавшего, а также уплотненного снега;
- погрузку и вывоз снега и скола;
- обеспечение мероприятий, направленных на борьбу с гололедом, в рамках которых производится посыпка проезжей части песко-соляной смесью.
Кроме того, в состав работ по содержанию входит:
- проведение противопаводковых мероприятий;
- очистка, мойка, окраска и ремонт мостовых сооружений;
- очистка и ремонт водопропускных труб;
- очистка, мойка, окраска, реставрация и ремонт технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные объекты, ограждения);
- очистка и уборка остановочных и посадочных площадок автобусных остановок.
2.1.4. Выдача технических условий на прокладку, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода улично-дорожной сети владельцам инженерных коммуникаций.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" работы в границах придорожных полос улично-дорожной сети по:
- прокладке и переустройству инженерных коммуникаций;
- строительству, реконструкции, капитальному ремонту пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильной дороги к другой автомобильной дороге;
- строительству, реконструкции объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установке рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, пересечений, примыканий, инженерных коммуникаций.
В целях осуществления контроля за дорожной деятельностью и обеспечения восстановления благоустройства территории города, нарушенного в процессе производства работ, Департаментом городского хозяйства осуществляется выдача соответствующих технических условий.
2.1.5. Оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к улично-дорожной сети.
Статьей 22 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что за оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.
Постановлением Администрации города Новый Уренгой от 23.12.2011 N 399 "Об утверждении Перечня и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования город Новый Уренгой" Департамент городского хозяйства определен уполномоченным органом по организации присоединения объектов дорожного сервиса.
При поступлении обращений проводится работа по заключению договоров о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам города Новый Уренгой, выдача технических условий на присоединение объектов дорожного сервиса с составлением акта приема-передачи, проверка выполнения технических условий и составление акта о выполнении технических условий по итогам завершения работ.
2.1.6. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город Новый Уренгой тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Согласно ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специального разрешения.
Органы местного самоуправления городского округа уполномочены осуществлять расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, в отношении участков дорог, в случае если маршрут, часть маршрута движения тяжеловесного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам местного значения городского округа и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального, межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами.
Постановлением Администрации города Новый Уренгой утверждены показатели размера вреда.
Выдача специальных разрешений на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов осуществляется на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
В муниципальном образовании город Новый Уренгой уполномоченным органом на выдачу специальных разрешений является Департамент городского хозяйства.
Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город Новый Уренгой тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса), на срок до трех месяцев.
При выдаче специальных разрешений тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется согласование уполномоченным органом с владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта, если маршрут транспортного средства проходит через железнодорожные переезды (АО "Ямальская железнодорожная компания), с владельцами сооружений и инженерных коммуникаций (филиал Северные электрические сети АО "Тюменьэнерго", АО "Уренгойгорэлектросеть"), а также ОГИБДД ОМВД России по городу Новому Уренгою.
При выдаче специальных разрешений с заявителя взимается государственная пошлина, установленная в соответствии со статьёй 333.33 ч. 111 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.1.7. Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой.
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой является Департамент городского хозяйства.
Предметом муниципального контроля является проведение проверок по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральным законом и иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой в области автомобильных дорог и дорожной деятельности при:
- использовании полос отвода, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе отвода автомобильных дорог;
- присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.
Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, а также в виде внеплановых проверок.
По результатам проверки составляется акт с описанием выявленных нарушений либо устанавливающий отсутствие нарушений.
2.1.8. Актуализация муниципальных правовых актов в сфере дорожной деятельности (при необходимости).
2.1.9. Организация проведения работ по разработке и реализации планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" на территории муниципального образования город Новый Уренгой проводятся мероприятия по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства.
В рамках мероприятий субъекты транспортной инфраструктуры, являющиеся собственниками объектов или использующие их на ином законном основании, осуществляют следующее:
- представляют в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
- обеспечивают проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное дорожное агентство в установленном порядке;
- представляют на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры в Федеральное дорожное агентство план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;
- поэтапно реализовывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.
В 2017 году 10 объектам мостового хозяйства муниципального образования город Новый Уренгой Росавтодором присвоены категории, которые включены в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры.
Реализация данных мероприятий позволит выполнить требования законодательства в области транспортной безопасности.
2.2. Решение задачи 2 "Повышение пропускной способности улично-дорожной сети города" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
2.2.1. Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры, в том числе:
- разработка проетно-сметной документации;
- строительно-монтажные работы.
Мероприятия по строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры включают следующие стадии:
- проведение проектно-изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации;
- получение положительного заключения экспертизы проектно-сметной документации;
- разработка необходимой документации для заключения муниципальных контрактов на проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы и договоров с единственным поставщиком на прохождение государственной экспертизы и техническое присоединение;
- проведение строительно-монтажных работ.
Приведение объектов транспортной инфраструктуры в надлежащее техническое состояние, в том числе увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, будет осуществляться путем строительства (реконструкции) следующих объектов:
- "Строительство путепровода и транспортной развязки в разных уровнях на пересечении железной дороги в районе ПМК-9";
- "Строительство автомобильной дороги "Восточная магистраль", путепровода и транспортной развязки в разных уровнях на пересечении железной дороги Тюмень - Сургут - Новый Уренгой";
- "Реконструкция проспекта Губкина";
- "Реконструкция проспекта Мира в районе Коротчаево";
- "Мост N 1 через реку Томчаруяха на подъезде к пос. Уралец";
- "Мост N 10 через реку Томчаруяха, подъезд к пансионату "Газовик" на водозабор";
- "Мост N 12 через ручей по ул. Промысловой";
- "Мост N 13 через реку Варенгаяха по ул. Промысловой";
- "Мост N 8 через реку Варенгаяха по ул. Больничный проезд".
До 2026 года планируется выполнить реконструкцию 7 объектов дорожно-мостового хозяйства (проспект Губкина; проспект Мира в районе Коротчаево; мост N 1 через реку Томчаруяха на подъезде к пос. Уралец; мост N 10 через реку Томчаруяха, подъезд к пансионату "Газовик" на водозабор; мост N 12 через ручей по ул. Промысловой; мост N 13 через реку Варенгаяха по ул. Промысловой; мост N 8 через реку Варенгаяха по ул. Больничный проезд).
2.2.2. Строительство (реконструкция) объектов уличного освещения.
Мероприятия по строительству (реконструкции) объектов уличного освещения включают следующие стадии:
- разработка необходимой документации для заключения муниципальных контрактов на проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы и договоров с единственным поставщиком на прохождение государственной экспертизы и техническое присоединение;
- проведение строительно-монтажных работ.
Разработана проектно-сметная документация и получены положительные заключения государственной экспертизы по наружному освещению улиц Западная магистраль (от ул. Магистральной до ул. Мира), Дружбы народов (от Западной магистрали до ул. 70-летие Октября), Мира (от Западной магистрали до ул. 70-летие Октября), им. В.Я. Петуха, Северная магистраль (от ул. Мира до ул. Северное кольцо), Энергостроителей, проезд Буровиков (от переулка Больничный до Южной магистрали), проезд N 6П в Восточной промзоне (от ул. Промысловой до ул. Промышленной), им. Подшибякина В.Т. (от Западной магистрали до ул. 70-летие Октября).
Приоритеты строительства определены Концепцией развития наружного освещения муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2020 годы "Ночной город", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 09.04.2012 N 104.
До 2026 года планируется выполнить строительно-монтажные работы на объектах наружного освещения общей протяженностью не менее 14,4 км.
Перечень мероприятий и целевых индикаторов подпрограммы "Дорожное хозяйство" приведены в приложении 1 муниципальной программы.
Методика расчета показателей эффективности подпрограммы "Дорожное хозяйство" приведена в таблице 1.
Таблица 1
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Исходные данные для расчета значений показателя (цели, задачи) |
||
обозначение переменной |
наименование переменной |
источник исходных данных |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Задача 1 "Обеспечение сохранности улично-дорожной сети города" | ||||||
1.1 |
Доля протяженности улично-дорожной сети города, в отношении которой произведен капитальный ремонт и ремонт, от общей протяженности улично-дорожной сети (ежегодно) |
% |
Вр |
Протяженность улично-дорожной сети города, в отношении которой проведен капитальный ремонт и ремонт |
Ведомственная статистика (далее - ВС) |
|
Во |
Общая протяженность улично-дорожной сети |
|||||
1.2 |
Доля улично-дорожной сети города, соответствующей допустимому уровню содержания, от общей протяженности улично-дорожной сети |
% |
Пс |
Протяженность улично-дорожной сети, соответствующей допустимому уровню содержания |
ВС |
|
По |
Общая протяженность улично-дорожной сети |
|||||
Задача 2 "Повышение пропускной способности улично-дорожной сети города" | ||||||
2.1 |
Прирост протяженности улично-дорожной сети города в результате строительства (реконструкции) относительно базового года |
Км |
Протяженность улично-дорожной сети города в отчетном периоде |
ВС |
||
Протяженность улично-дорожной сети города в базовом периоде |
||||||
2.2 |
Доля протяженности освещённой улично-дорожной сети в её общей протяженности |
% |
Уи |
Протяженность освещённой улично-дорожной сети |
Форма федерального статистического наблюдения N 1-КХ |
|
Уо |
Общая протяженность улично-дорожной сети на конец отчетного периода |
Раздел III. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"
В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
- ежегодное выполнение ремонтно-восстановительных работ улично-дорожной сети города не менее чем на 5,3% улично-дорожной сети;
- обеспечение допустимого уровня содержания 100% протяженности улично-дорожной сети в течение периода реализации подпрограммы;
- прирост протяженности улично-дорожной сети в результате строительства (реконструкции) на 21,88 км в течение периода реализации подпрограммы;
- увеличение к концу 2026 года до 44,5% доли освещенной улично-дорожной сети в ее общей протяженности.
Приложение 5
к муниципальной программе
муниципального образования город
Новый Уренгой "Благоустройство и
развитие транспортного комплекса на
территории муниципального
образования город Новый Уренгой"
Паспорт подпрограммы "Развитие общественного транспорта"
Ответственный исполнитель |
Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (далее - ДГХ) |
Соисполнитель подпрограммы |
Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - ДИО) |
Цель подпрограммы |
Обеспечение функционирования городского пассажирского транспорта |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения. 2. Обеспечение соответствия маршрутов движения автобусов требованиям безопасности движения |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2026 годы: I этап - 2018 - 2022 годы II этап - 2023 - 2026 годы |
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
1. Регулярность движения автобусов на маршрутах. 2. Доля субсидируемых маршрутов от общего количества автобусных маршрутов. 3. Доля пассажирского транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, от общего количества пассажирского транспорта на автобусных маршрутах. 4. Доля автобусных маршрутов, соответствующих требованиям безопасности движения, от общего количества маршрутов. 5. Доля выполненных мероприятий для обеспечения безопасности движения, от общего количества запланированных мероприятий. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы (в том числе по годам реализации муниципальной программы) |
Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2026 годы составляет 2 480 183,00 тыс. руб., в том числе по годам: - 2018 год - 417 497,00 тыс. руб.; - 2019 год - 298 836,00 тыс. руб.; - 2020 год - 298 836,00 тыс. руб.; - 2021 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2022 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2023 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2024 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2025 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2026 год - 244 169,00 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы из окружного бюджета на 2018 - 2026 годы составляет 158 966,00 тыс. руб., в том числе по годам: - 2018 год - 60 566,00 тыс. руб.; - 2019 год - 49 200,00 тыс. руб.; - 2020 год - 49 200,00 тыс. руб.; - 2021 год - 0,00 тыс. руб.; - 2022 год - 0,00 тыс. руб.; - 2023 год - 0,00 тыс. руб.; - 2024 год - 0,00 тыс. руб.; - 2025 год - 0,00 тыс. руб.; - 2026 год - 0,00 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы из местного бюджета на 2018 - 2026 годы составляет 2 321 217,00 тыс. руб., в том числе по годам: - 2018 год - 356 931,00 тыс. руб.; - 2019 год - 249 636,00 тыс. руб.; - 2020 год - 249 636,00 тыс. руб.; - 2021 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2022 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2023 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2024 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2025 год - 244 169,00 тыс. руб.; - 2026 год - 244 169,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение регулярности движения автобусов на маршрутах до 97% к концу 2026 года. 2. Субсидирование 100% автобусных маршрутов в течение периода реализации подпрограммы. 3. Обеспечение к концу 2026 года доступности для инвалидов и маломобильных групп населения 60% пассажирского транспорта на автобусных маршрутах. 4. Соответствие требованиям безопасности движения 100% автобусных маршрутов в течение периода реализации подпрограммы. 5. Выполнение 100% запланированных мероприятий по обеспечению безопасности движения в течение периода реализации подпрограммы. |
Раздел I. "Характеристика текущего состояния общественного транспорта"
На территории муниципального образования город Новый Уренгой автобусные пассажирские перевозки осуществляет муниципальное унитарное предприятие автомобильного транспорта (далее - МУПАТ). По состоянию на 31.12.2016 ежедневно на линию выходит 60 единиц автобусов (в летний период с 16 мая по 15 сентября - 48 единиц). Пассажирские перевозки осуществляются по 11 маршрутам.
В рамках подпрограммы "Развитие общественного транспорта" предполагается решить вопросы повышения качества работы пассажирского транспорта, для этого необходимо:
- обновление подвижного состава пассажирского транспорта МУПАТ, в том числе приобретение полунизкопольных моделей автобусов; ежегодная потребность - не менее 10 автобусов;
- оптимизация маршрутной сети муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидирование пассажирских перевозок.
Амортизационный износ подвижного состава МУПАТ в разрезе структурных подразделений составляет:
- по автоколонне N 1, осуществляющей пассажирские перевозки по городским маршрутам (за исключением участков городских маршрутов "Новый Уренгой - Лимбяяха", "Лимбяяха - Новый Уренгой", "Новый Уренгой - Коротчаево", "Коротчаево - Новый Уренгой") - 91,4%;
- по автоколонне N 3, осуществляющей пассажирские перевозки по участкам городских маршрутов "Новый Уренгой - Лимбяяха", "Лимбяяха - Новый Уренгой", "Новый Уренгой - Коротчаево", "Коротчаево - Новый Уренгой" - 99,5%.
Общий износ по парку пассажирских автобусов к концу реализации программы должен составить не более 50%.
Общее количество пассажирских автобусов на 31.12.2016 составляет 93 автобуса, из них в период с 2012 по 2016 год приобретено 9 автобусов.
Отставание темпов обновления автобусного парка от темпов их старения ведет к снижению качества и уровня безопасности перевозки пассажиров, выходу транспорта из эксплуатации, при котором возможности МУПАТ не обеспечат потребности населения в перевозках.
Показатели работы по пассажирским перевозкам приведены в таблице 1.
Таблица 1
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1 |
Обновление подвижного состава |
|
|||||
1.1 |
Среднесписочное количество автобусов |
Ед. |
73 |
70,6 |
74 |
76 |
76,6 |
1.2 |
Количество задействованных автобусов в часы "пик" |
Ед. |
55 |
61 |
60 |
61 |
60 |
1.3 |
Общее количество действующих маршрутов / в том числе субсидируемых |
Ед. |
15/13 |
15/13 |
13/12 |
13/13 |
11/11 |
1.4 |
Количество приобретенных автобусов |
Ед. |
7 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Финансовое обеспечение затрат |
|
|||||
2.1 |
Объем перевозок пассажиров |
млн. пас |
10,909 |
10,534 |
10,352 |
9,299 |
9,358 |
2.2 |
Утвержденный тариф на перевозку 1 пассажира по городским маршрутам / по участкам Новый Уренгой - Лимбяяха - Коротчаево |
руб. |
15/15 |
15/15 |
20*/ 50* |
25/100 |
25/ 100 |
2.3 |
Стоимость поездки 1 пассажира с учетом льготной категории |
руб. |
35,13 |
41,2 |
46,03 |
52,06 |
55,86 |
2.4 |
Объем субсидии на осуществление маршрутных пассажирских перевозок |
млн. руб. |
219,561 |
261,203 |
251,280 |
257,020 |
297,020 |
* С 01.07.2014 тариф на перевозку 1 пассажира по городским маршрутам увеличен с 15 рублей до 20 рублей.
С 01.10.2014 тариф на перевозку 1 пассажира по участкам городских маршрутов "Новый Уренгой - Коротчаево", "Коротчаево - Новый Уренгой", "Новый Уренгой - Лимбяяха" и "Лимбяяха - Новый Уренгой" увеличен с 20 рублей до 50 рублей.
В целях обеспечения гарантированных пассажирских перевозок общественным автомобильным транспортом в городском сообщении муниципального образования город Новый Уренгой постановлением Администрации города Новый Уренгой от 17.09.2015 N 188 утверждён Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения.
В утвержденном порядке установлено, что субсидия - это денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с установлением льготных тарифов на перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом.
Размер субсидии на возмещение недополученных доходов определяется расчетным путем исходя из фактической численности перевезенных пассажиров, умноженных на разницу между предельным тарифом и льготным тарифом, согласованным с департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
В целях обеспечения бесперебойного транспортного сообщения в границах муниципального образования в соответствии с приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.06.2015 N 87-т "О согласовании льготных тарифов на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования город Новый Уренгой" с 01 июля 2015 года льготные тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования город Новый Уренгой согласованы в следующих размерах:
- за перевозку 1 пассажира, провоз 1 места багажа по городским маршрутам (за исключением участков городских маршрутов "Новый Уренгой - Лимбяяха", "Лимбяяха - Новый Уренгой", "Новый Уренгой - Коротчаево", "Коротчаево - Новый Уренгой") - 25,00 рублей;
- за перевозку 1 пассажира, провоз 1 места багажа по участкам городских маршрутов "Новый Уренгой - Лимбяяха", "Лимбяяха - Новый Уренгой", "Новый Уренгой - Коротчаево", "Коротчаево - Новый Уренгой" - 100,00 рублей.
В соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.12.2009 N 426 "Об утверждении Положения о социальной поддержке отдельных категорий граждан в муниципальном образовании город Новый Уренгой" право 50%-й оплаты проезда в пассажирском транспорте при покупке месячного проездного билета предоставляется получающим образование на территории муниципального образования город Новый Уренгой немалоимущим:
- учащимся общеобразовательных учреждений 5 - 11 классов;
- обучающимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования дневной формы обучения. Также предоставляется льготный проезд по единым проездным билетам льготным категориям, установленным федеральным и региональным законодательством.
В целях создания условий для беспрепятственного пользования инвалидами всеми видами пассажирского транспорта в муниципальном образовании город Новый Уренгой ежегодно планируется приобретение автобусов, приспособленных для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья. Автобусы оснащаются откидным трапом для заезда инвалидной коляски (механическая аппарель в проеме двери), механизмами крепления инвалидной коляски в салоне автобуса.
Раздел II. "Перечень мероприятий и целевых индикаторов подпрограммы"
2.1. Решение задачи 1 "Обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
2.1.1. Предоставление субсидии на осуществление маршрутных пассажирских перевозок.
Субсидии перевозчикам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с установлением льготных тарифов на перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, осуществляющие перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования город Новый Уренгой, прошедшие отбор в соответствии с утвержденным Порядком предоставления субсидий организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения и заключившие договор (соглашение) о предоставлении субсидий.
Порядок предоставления субсидии, перечень субсидируемых маршрутов утверждаются нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
Результатом предоставления субсидии будет выполнение перевозчиком автобусных пассажирских перевозок по 11 субсидируемым маршрутам с регулярностью движения автобусов не ниже 96%. Регулярность движения автобусов устанавливается договором о предоставлении субсидии.
2.1.2. Обновление парка городских автобусов.
На период 2018 - 2026 годов планируется приобретение 16 автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, которые будут распределены для работы по существующим автобусным маршрутам N 1, 3, 4, 7.
2.2. Решение задачи 2 "Обеспечение соответствия маршрутов движения автобусов требованиям безопасности движения" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
2.2.1. Корректировка маршрутной сети городского общественного транспорта (при необходимости).
Пересмотр маршрутной схемы необходим при изменениях, вызванных появлением в городе новых жилых массивов, новых общественных и торговых центров, либо закрытия старых.
Корректировка отдельных маршрутов также производится при проведении общегородских праздников, при проведении ремонтов улиц и дорог.
2.2.2. Организация и проведение комиссионного обследования автобусных маршрутов.
Комиссионное обследование проводится перевозчиками с привлечением специалистов Администрации города Новый Уренгой, сотрудников ОГИБДД ОМВД России по городу Новому Уренгою и представителей эксплуатирующих организаций. Обследование проводится дважды в год для оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям, предъявляемым при организации регулярного автобусного движения, а также требованиям по безопасности движения.
По итогам обследования готовится заключение о возможности эксплуатации действующих или открытия новых автобусных маршрутов, а также предложения о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.
Перечень мероприятий и целевых индикаторов подпрограммы "Развитие общественного транспорта" приведены в приложении 1 муниципальной программы.
Методика расчета показателей эффективности подпрограммы "Развитие общественного транспорта" приведена в таблице 2.
Таблица 2
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Исходные данные для расчета значений показателя цели, задачи) |
||
обозначение переменной |
наименование переменной |
источник исходных данных |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Задача 1: "Обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения" | ||||||
1.1 |
Регулярность движения автобусов на маршрутах |
% |
Чф |
Число выполненных рейсов |
Акты выполненных работ перевозчика |
|
Чп |
Плановое число рейсов |
Производственная программа пассажирских перевозок |
||||
1.2 |
Доля субсидируемых маршрутов от общего количества автобусных маршрутов |
% |
Гс |
Количество субсидируемых маршрутов |
Муниципальный правовой акт |
|
Го |
Общее количество автобусных маршрутов |
Ведомственная статистика (далее - ВС) |
||||
1.3 |
Доля пассажирского транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, от общего количества пассажирского транспорта на автобусных маршрутах (нарастающим итогом) |
% |
Ти |
Количество пассажирского транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения |
ВС |
|
То |
Общее количество городских автобусов |
Производственная программа выполнения пассажирских перевозок |
||||
Задача 2: "Обеспечение соответствия маршрутов движения автобусов требованиям безопасности движения" | ||||||
2.1 |
Доля автобусных маршрутов, соответствующих требованиям безопасности движения, от общего количества маршрутов |
% |
Лн |
Количество маршрутов, соответствующих требованиям |
ВС |
|
Лм |
Общее количество маршрутов |
|||||
2.2 |
Доля выполненных мероприятий для обеспечения безопасности движения, от общего количества запланированных мероприятий |
% |
( |
Бв |
Количество выполненных мероприятий для обеспечения безопасности движения |
ВС |
Бр |
Общее количество мероприятий, разработанных по итогам проведенных проверок автобусных маршрутов |
Раздел III. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"
В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
- увеличение регулярности движения автобусов на маршрутах до 97% к концу 2026 года;
- субсидирование 100% автобусных маршрутов в течение периода реализации подпрограммы;
- обеспечение к концу 2026 года доступности для инвалидов и маломобильных групп населения 60% пассажирского транспорта на автобусных маршрутах;
- соответствие требованиям безопасности движения 100% автобусных маршрутов в течение периода реализации подпрограммы;
- выполнение 100% запланированных мероприятий по обеспечению безопасности движения в течение периода реализации подпрограммы.
Приложение 6
к муниципальной программе
муниципального образования город
Новый Уренгой "Благоустройство и
развитие транспортного комплекса на
территории муниципального
образования город Новый Уренгой"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Новый Уренгой "Благоустройство и развитие транспортного комплекса на территории муниципального образования город Новый Уренгой"
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
1. Подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" | |||||||||||
1.1 |
Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования |
Окружной бюджет |
396 665,00 |
81 766,00 |
81 766,00 |
81 766,00 |
81 766,00 |
81 766,00 |
81 766,00 |
81 766,00 |
81 766,00 |
Местный бюджет |
10 408,00 |
4 650,00 |
4 650,00 |
4 650,00 |
4 650,00 |
4 650,00 |
4 650,00 |
4 650,00 |
4 650,00 |
||
1.2 |
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов |
Окружной бюджет |
85 386,00 |
285,00 |
285,00 |
285,00 |
285,00 |
285,00 |
285,00 |
285,00 |
285,00 |
Местный бюджет |
24 714,00 |
7 015,00 |
7 015,00 |
7 015,00 |
7 015,00 |
7 015,00 |
7 015,00 |
7 015,00 |
7 015,00 |
||
1.3 |
Повышение уровня благоустройства мест захоронения |
Окружной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет |
1 763,00 |
2 819,00 |
2 819,00 |
2 819,00 |
2 819,00 |
2 819,00 |
2 819,00 |
2 819,00 |
2 819,00 |
||
Итого по подпрограмме |
Окружной бюджет |
482 051,00 |
82 051,00 |
82 051,00 |
82 051,00 |
82 051,00 |
82 051,00 |
82 051,00 |
82 051,00 |
82 051,00 |
|
Местный бюджет |
36 885,00 |
14 484,00 |
14 484,00 |
14 484,00 |
14 484,00 |
14 484,00 |
14 484,00 |
14 484,00 |
14 484,00 |
||
2. Подпрограмма "Дорожное хозяйство" | |||||||||||
2.1 |
Обеспечение сохранности улично-дорожной сети города |
Окружной бюджет |
669 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
Местный бюджет |
290 780,56 |
165 212,00 |
161 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
||
2.2 |
Повышение пропускной способности улично-дорожной сети города |
Окружной бюджет |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет |
6 234,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Итого по подпрограмме |
Окружной бюджет |
869 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
219 882,00 |
|
|
|
Местный бюджет |
297 014,56 |
165 212,00 |
161 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
111 470,00 |
3. Подпрограмма "Развитие общественного транспорта" | |||||||||||
3.1 |
Обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения |
Окружной бюджет |
60 566,00 |
49 200,00 |
49 200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет |
356 931,00 |
249 636,00 |
249 636,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
||
3.2 |
Обеспечение соответствия маршрутов движения автобусов требованиям безопасности движения |
Окружной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Итого по подпрограмме |
Окружной бюджет |
60 566,00 |
49 200,00 |
49 200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Местный бюджет |
356 931,00 |
249 636,00 |
249 636,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
244 169,00 |
||
Всего |
Окружной бюджет |
1 412 499,00 |
351 133,00 |
351 133,00 |
301 933,00 |
301 933,00 |
301 933,00 |
301 933,00 |
301 933,00 |
301 933,00 |
|
Местный бюджет |
690 830,56 |
429 332,00 |
425 590,00 |
370 123,00 |
370 123,00 |
370 123,00 |
370 123,00 |
370 123,00 |
370 123,00 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2018... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.