Приложение. Изменения, вносимые в Правила благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой

Приложение
к решению Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 25.12.2018 N 208

Изменения,
вносимые в Правила благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой

1. В разделе 1:

1.1. Пункт 1.1 изложить в новой редакции:

"1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Правила благоустройства, настоящие Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом ЯНАО от 27.10.2014 N 76-ЗАО "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и определяют нормы, устанавливающие общие требования к благоустройству и содержанию территории муниципального образования город Новый Уренгой, к расположенным на территории муниципального образования объектам благоустройства и их содержанию, требования к уборке и озеленению территории муниципального образования, к доступности городской среды для маломобильных групп населения, а также порядок общественного участия в процессе благоустройства территории муниципального образования и порядок осуществления контроля за соблюдением настоящих Правил".

1.2. В пункте 1.3 абзац 2 изложить в новой редакции:

"- благоустройство территории муниципального образования - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по ее содержанию и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий".

1.3. В пункте 1.3 в абзаце 6 слова "контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов" заменить словами "площадки ТКО".

1.4. В пункте 1.3 абзац 7 изложить в новой редакции:

"- элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории муниципального образования".

1.5. В пункте 1.3 абзац 19 изложить в новой редакции:

"- места (площадки) накопления ТКО (далее - площадка ТКО) - специально оборудованная площадка ТКО, предназначенная для размещения оборудования для сбора и хранения мусора, обустроенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

1.6. Пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации".

2. В разделе 3:

2.1. В пункте 3.3.8 слова "контейнерных площадках" заменить словами "площадках ТКО".

2.2. В пункте 3.3.16 слова "контейнерных площадках" заменить словами "площадках ТКО".

3. В разделе 4:

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2019 г.

3.1. Пункт 4.2 изложить в новой редакции:

"4.2. Благоустройство и содержание территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд

4.2.1. При осуществлении строительства либо реконструкции садовых домов, хозяйственных построек, а также при проведении работ на садовых и огородных земельных участках, благоустройство закрепленной территории осуществляют лица, являющиеся правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества). При завершении строительства либо реконструкции садовых домов, хозяйственных построек, а также при окончании проведения работ на садовых и огородных земельных участках, их правообладатели обязаны восстановить нарушенные в процессе строительства и производства работ подъездные пути.

4.2.2. Собственники садовых домов, садовых или огородных земельных участков обязаны:

- содержать в чистоте и порядке фасады садовых домов, хозяйственные постройки, ограждения, своевременно производить поддерживающий их ремонт и окраску;

- обустроить выгреб для сбора жидких отходов в соответствии с требованиями законодательства, принимать меры для предотвращения переполнения выгреба;

- очищать канавы, трубы для стока воды предназначенные для отвода талых вод в весенний период, обеспечивать проход талых вод;

- осуществлять сбор отходов в контейнеры, установленные на площадках ТКО, на специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов;

- обустроить и содержать ливневые канализации, не допуская разлива (слива) сточных и фекальных вод;

- иметь на садовом доме номерной знак и поддерживать его в исправном состоянии;

- не допускать складирование снега, препятствующего проезду транспорта по внутриквартальным проездам и подъездам к садовым домам, садовым или огородным земельным участкам, препятствующего доступу к инженерным коммуникациям и сооружениям на них, проходу пешеходов и сохранности зеленых насаждений.

4.2.3. На территориях садоводства или огородничества запрещается:

- осуществлять размещение отходов вне площадок ТКО;

- засыпать и засорять ливневую канализацию, ливнестоки, дренажные стоки;

- самовольно использовать земли за пределами закрепленной территории под личные хозяйственные и иные нужды, включая складирование мусора, горючих материалов, удобрений, возведение построек, пристроев, гаражей, погребов;

- самовольно устанавливать объекты (включая шлагбаумы, искусственные неровности) на территориях и автомобильных дорогах общего пользования, препятствующие передвижению пешеходов, автотранспорта, специального транспорта и уборочной техники;

- размещать на внутриквартальных проездах территорий садоводства и огородничества заграждения, затрудняющие доступ или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники;

- загрязнять водоёмы, питьевые колодцы, нарушать правила пользования водопроводными колонками;

- размещать ограждение за границами закрепленной территории;

- сжигать листву, деревья, ветки, траву, любые виды отходов на закрепленной территории;

- производить добычу песка, глины и др. материалов в прибрежной полосе водоемов;

- выращивать растительную продукцию с содержанием наркотических и токсичных веществ (мака, конопли, грибов и др.);

- засорять прибрежную полосу и акватории водоемов.

4.2.4. Содержание проездов и дорог, имеющихся инженерных коммуникаций на земельных участках общего пользования, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, осуществляется садоводческим (огородническим) некоммерческим товариществом собственными силами или по договорам с юридическими и физическими лицами за счет средств товарищества.

Садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огороднические некоммерческие товарищества несут ответственность за сохранность инженерных коммуникаций в пределах выделенной территории".

3.2. Абзац 1 пункта 4.4. изложить в новой редакции:

"4.4. Требования к оформлению и оборудованию зданий, строений, сооружений".

3.3. Подпункт 4.4.6 пункта 4.4 изложить в новой редакции:

"4.4.6. Правообладатели зданий, строений и сооружений обязаны осуществлять содержание, ремонт и реставрацию фасадов зданий, строений, сооружений в целях сохранения архитектурного облика муниципального образования".

3.4. Пункт 4.9 изложить в новой редакции:

"4.9. Благоустройство и содержание площадок ТКО

4.9.1. Площадки ТКО создаются Администрацией города Новый Уренгой, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию площадки ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание площадки ТКО с Администрацией города Новый Уренгой (далее - заявитель) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается Администрацией города Новый Уренгой.

4.9.2. Администрация города Новый Уренгой ведет реестр площадок ТКО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".

4.9.3. Площадки ТКО, оборудованные мусорными контейнерами, предназначенными для сбора ТКО, должны не допускать разлета мусора по территории муниципального образования, эстетически выполнены и иметь сведения о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контактные данные лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки ТКО и своевременное удаление отходов. Наличие таких площадок ТКО следует предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТКО, и должно соответствовать требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил, и гигиенических нормативов и удобства для образователей отходов.

4.9.4. Площадки ТКО следует размещать удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстоянии не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки ТКО (вдали от проездов) следует предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок ().

4.9.5. Размер площадки ТКО должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

4.9.6. На площадке ТКО помимо информации о сроках удаления отходов и контактной информации ответственного лица должна быть размещена информация, предостерегающая владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры.

4.9.7. Покрытие площадки ТКО следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки ТКО следует устанавливать составляющим 5 - 10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера. Контейнеры, оборудованные колесами для перемещения, должны также быть обеспечены соответствующими тормозными устройствами".

3.5. В подпункте 4.11.5 пункта 4.11 слова "контейнерных площадок" заменить словами "площадок ТКО".

3.6. Подпункт 4.11.6 пункта 4.11 исключить.

3.7. В абзаце 2 подпункта 4.13.11 пункта 4.13 слова "площадки с контейнерами для сбора мусора" заменить словами "площадки ТКО".

3.8. Дополнить пунктом 4.17 в следующей редакции:

"4.17. Участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий

4.17.1. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, границы которой установлены в соответствии с настоящими Правилами.

4.17.2. Границы прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, под которыми земельные участки образованы (за исключением случаев, когда земельный участок образован по границам зданий, строений, сооружений), и к земельным участкам в случае, если такой земельный участок образован, составляют 10 метров от внешних контуров земельного участка, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.

Границы прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, под которыми земельные участки не образованы или образованы по границам зданий, строений, сооружений (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), составляют 20 метров от внешних контуров зданий, строений, сооружений.

В прилегающую территорию не включаются территории, на которых расположены дорожные бордюры, полотно проезжей части автомобильной дороги общего пользования и земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги.

При соседнем расположении земельных участков, зданий, строений, сооружений границы прилегающих территорий к ним устанавливаются на равном удалении от внешних контуров земельного участка, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, или от внешних контуров здания, строения, сооружения в случаях, когда земельные участки под зданиями, строениями, сооружениями не образованы или образованы по границам таких зданий, строений, сооружений.

4.17.3. Содержание прилегающих территорий осуществляется ответственными лицами за счет собственных средств в пределах обязательств, возникших из заключенных ими договоров, а также из иных оснований, предусмотренных законодательством и настоящими Правилами.

4.17.4. На прилегающей территории не допускается:

- наличие либо складирование мусора;

- наличие нескошенного травяного покрова высотой более 15 см, наличие сорняков, засохшей травы, опавших листьев, срезанных веток и спиленных (срубленных) стволов деревьев;

- засохших деревьев и кустарников;

- складирование снега и льда;

- складирование строительных материалов и отходов.

4.17.5. Собственники жилых домов индивидуальной и другой малоэтажной застройки на прилегающей территории обязаны:

- очищать канавы, трубы для стока воды для обеспечения отвода ливневых вод;

- осуществлять сброс, накопление мусора и отходов в специально отведенных для этих целей местах (площадках, контейнерах и др.);

- производить уборку мусора, удаление карантинной сорной растительности".

3.9. Дополнить пунктом 4.18 в следующей редакции:

"4.18. Контроль за использованием выделенных территорий в соответствии с целевым назначением и за недопущением загрязнения и захламления территорий осуществляется Департаментом имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой".

4. В разделе 5:

4.1. Подпункт 5.10.6 пункта 5.10 изложить в новой редакции:

"5.10.6. Не допускается:

- самовольное размещение рекламных и информационных конструкций;

- установка и эксплуатация рекламных и информационных конструкций без размещения на них рекламного или информационного сообщения/изображения;

- установка и эксплуатация рекламных и информационных конструкций на знаках дорожного движения, его опоре или любом другом приспособлении, предназначенном для регулировки дорожного движения;

- установка и эксплуатация рекламных и информационных конструкций над проезжей частью дорог и улиц;

- установка и эксплуатация рекламных и информационных конструкций на ограждениях и заборах (кроме временных рекламных конструкций на временных ограждениях, заборах, строительных сетках);

- размещение рекламных конструкций без жесткого каркаса непосредственно на ограждающих конструкциях и конструктивных элементах зданий, строений, сооружений".

4.2. Подпункт 5.10.7 пункта 5.10 изложить в новой редакции:

"5.10.7. Установка вывески (за исключением учрежденческой доски) на месте осуществления деятельности организации (в том числе магазина), не содержащей сведений рекламного характера и оказывающей влияние на изменение фасадов зданий, архитектурный облик сложившейся застройки, разрешается после согласования эскизов с Управлением градостроительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой.

Вывеска на фасаде здания должна располагаться над входом или витринами.

Максимальная высота вывески не должна превышать 1,2 м, максимальная длина вывески не более - 70% от длины фасада занимаемых помещений, но не больше 15 м.

Язык надписей на вывесках - русский. Возможно использование графических изображений. Надпись, выполненная на иностранном языке, разрешена, если:

- товарный знак зарегистрирован на иностранном языке;

- получено право использования данного товарного знака;

- наименование на иностранном языке должно быть меньше надписи со сведениями о виде деятельности в 2 раза;

- нельзя использовать аббревиатуры и сокращения.

Для торговых комплексов рекомендуется разработка собственных архитектурно-художественных концепций, определяющих размещение и конструкцию вывесок, рекламных и информационных конструкций, которые согласовываются с Управлением градостроительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой".

5. В разделе 6:

5.1. Абзац 1 подпункта 6.1.1 пункта 6.1 изложить в новой редакции:

"6.1.1. Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, физические лица должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства и их элементов на всей территории муниципального образования".

5.2. Подпункт 6.1.10 пункта 6.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Складирование мусора (отходов) на иных территориях, кроме жилой застройки и автомобильных дорог, осуществляется в специально отведенных местах, определяемых правообладателями данных территорий в их границах. Вывоз осуществляется с периодичностью не менее одного раза в неделю".

5.3. Подпункт 6.2.7 пункта 6.2 изложить в новой редакции:

"6.2.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку в зимний период отведённых территорий.

В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель зданий и козырьков от снега, наледи и сосулек силами и средствами собственников, владельцев и арендаторов зданий и сооружений; организаций, осуществляющих содержание жилищного фонда.

Очистку от снега крыш и удаление сосулек следует производить только в светлое время суток с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.

Сброс снега со скатов кровли, не выходящих на пешеходные зоны, а также плоских кровель должен производиться со стороны дворов. При сбрасывании снега с крыши должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий электроснабжения, линий связи.

Снег, сброшенный с крыш, следует немедленно вывозить.

На проездах, убираемых специализированными организациями, снег следует сбрасывать с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывать в общий с ними вал (кучу)".

5.4. Подпункт 6.2.8 пункта 6.2 изложить в новой редакции:

"6.2.8. Временное складирование снега и льда на территориях допускается на срок не более 5 рабочих дней.

Вывоз снега осуществляется на специально отведенные земельные участки для складирования снежных масс (далее - площадки), определенные муниципальным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.

Вывоз со снегом мусора запрещается.

Организации, осуществляющие содержание площадок, обязаны:

- осуществлять прием снега на договорных условиях от заинтересованных организаций;

- содержать площадку в надлежащем состоянии (не допускать складирование мусора, обеспечивать удобными подъездами, необходимыми для складирования снега и льда);

- после таяния снега производить зачистку и уборку площадки;

- соблюдать законодательство об охране окружающей среды".

5.5. Подпункт 6.2.10 пункта 6.2 исключить.

6. Подпункт 7.2.3 пункта 7.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Вырубка, повреждение и (или) жесткая обрезка деревьев, кустарников и других зеленых насаждений на землях общего пользования, за исключением санитарной и аварийной рубки и (или) обрезки, допускается при условии обязательного проведения компенсационного озеленения в десятикратном размере ценными породами деревьев и пятилетнего последующего ухода".

7. Пункт 9.5 раздела 9 изложить в новой редакции:

"9.5. В целях отлова безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования, в бюджете муниципального образования может быть предусмотрена субсидия на возмещение затрат по отлову безнадзорных животных.

Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по отлову безнадзорных животных утверждается Администрацией города Новый Уренгой".