Приложение. Порядок уведомления учредителя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности руководителей, заместителей руководителя муниципальных учреждений муниципального образования город Муравленко, к совершению коррупционных правонарушений

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города Муравленко
от 28 декабря 2018 г. N 906

Порядок
уведомления учредителя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности руководителей, заместителей руководителя муниципальных учреждений муниципального образования город Муравленко, к совершению коррупционных правонарушений

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок уведомления учредителя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности руководителей, заместителей руководителя муниципальных учреждений муниципального образования город Муравленко, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок, руководитель, заместитель руководителя, муниципальное учреждение) разработан в целях реализации требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановления Администрации города Муравленко от 06.11.2018 N 754 "О распространении на руководителей, заместителей руководителя муниципальных учреждений муниципального образования город Муравленко ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции".

1.2. Для целей настоящего Порядка под учредителем понимаются Администрация города Муравленко и ее структурные подразделения, наделенные правами юридического лица, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений.

1.3. Руководители, заместители руководителя муниципальных учреждений обязаны уведомлять учредителя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений путем подачи в отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления (кадровую службу структурного подразделения) Администрации города Муравленко (далее - уполномоченное структурное подразделение учредителя) уведомления о фактах обращения в целях склонения руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление).

1.4. Руководитель, заместитель руководителя муниципального учреждения обязан предостеречь обратившихся к нему лиц о противоправности действий, которые они предлагают совершить.

1.5. Настоящий Порядок определяет процедуру уведомления руководителями, заместителями руководителя муниципальных учреждений учредителя и перечень сведений, содержащихся в уведомлении, порядок регистрации уведомления и организацию проверки этих сведений.

2. Организация приема и регистрации уведомлений

2.1. Организация приема и регистрации уведомлений осуществляется уполномоченным структурным подразделением учредителя.

2.2. Должностным лицом, правомочными осуществлять прием и регистрацию уведомлений, является лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в уполномоченном структурном подразделении учредителя (далее - ответственное должностное лицо).

2.3. Руководитель, заместитель руководителя муниципального учреждения при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения, представляет уведомление в уполномоченное структурное подразделение учредителя.

2.4. Уведомление должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения, замещаемая им должность;

дата, время и место обращения к руководителю, заместителю руководителя муниципального учреждения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

известные руководителю, заместителю руководителя муниципального учреждения сведения о лицах, обратившихся к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (фамилия, имя, отчество, место работы, должность, адрес проживания);

сущность предполагаемого правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.);

способ склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.);

обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.);

действия руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения в связи с поступившим к нему обращением в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

дата заполнения и подпись руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения, заполнившего уведомление.

2.5. Уведомление оформляется руководителем, заместителем руководителя муниципального учреждения в письменной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения к совершению коррупционных правонарушений.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 2019 г. N 30

См. предыдущую редакцию

2.6. Уведомление регистрируется в день его поступления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения к руководителям, заместителям руководителя муниципальных учреждений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал), оформленному по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Регистрационный номер и дата регистрации уведомления указываются на первой странице уведомления.

Ответственное должностное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале, обязано выдать руководителю, заместителю руководителя муниципального учреждения, представившему уведомление, под подпись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.

Талон-уведомление состоит из двух частей: талона-уведомления и корешка талона-уведомления, составленных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

После заполнения талон-уведомление вручается руководителю, заместителю руководителя муниципального учреждения, представившему уведомление, а корешок талона-уведомления остается у ответственного должностного лица.

В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется руководителю, заместителю руководителя муниципального учреждения, направившему уведомление, по почте заказным письмом.

Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.

2.7. В журнале подлежат отражению следующие данные:

- N по порядку;

- номер, дата уведомления (указывается номер и дата талона-уведомления);

- Ф.И.О. руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения, представившего (направившего) уведомление;

- документ, удостоверяющий личность руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения, представившего (направившего) уведомление - паспорт гражданина Российской Федерации;

- наименование должности руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения, представившего (направившего) уведомление;

- контактный номер телефона руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения, представившего (направившего) уведомление;

- краткое содержание уведомления;

- Ф.И.О. ответственного должностного лица, принявшего уведомление.

2.8. Запрещается отражать в журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

2.9. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Администрации города Муравленко (ее структурного подразделения).

2.10. Журнал хранится в уполномоченном структурном подразделении учредителя не менее 5 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления.

3. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлениях

3.1. Зарегистрированное уведомление в течение 3 рабочих дней направляется учредителю.

3.2. Учредитель назначает проверку, определяя для ее проведения лиц из числа работников уполномоченного структурного подразделения учредителя, а также иных работников в зависимости от содержания уведомления.

Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлениях, осуществляется ответственными должностными лицами путем направления уведомлений в Прокуратуру Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, проведения бесед с руководителем, заместителем руководителя муниципального учреждения, представившим (направившим) уведомление, получения от руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.

Учредитель направляет уведомление в органы Прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее 10 дней с даты его регистрации в журнале. По решению учредителя уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции. В случае направления уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.

3.3. Основными задачами деятельности по рассмотрению уведомлений являются:

установление в действиях (бездействии), которые предлагается совершить руководителю, заместителю руководителя муниципального учреждения, признаков коррупционного правонарушения, уточнение фактических обстоятельств склонения и круга лиц, принимающих участие в склонении руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения к совершению коррупционного правонарушения;

своевременное определение и принятие мер профилактического характера, направленных на предупреждение коррупционного правонарушения, воспрепятствование вмешательству в деятельность руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения, недопущение совершения ими противоправных действий.

3.4. В ходе проверки проверяется наличие в представленной заявителем информации признаков состава правонарушения, а также должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

причины и условия, которые способствовали обращению лиц к руководителю, заместителю руководителя муниципального учреждения с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

действия, к незаконному исполнению которых руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения пытались склонить.

Проверка проводится в срок не более 30 дней с момента регистрации уведомления.

3.5. В проведении проверки не может участвовать руководитель, заместитель руководителя муниципального учреждения, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах.

3.6. В ходе проверки у руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения могут быть истребованы дополнительные объяснения или дополнительная информация в отношении лиц, обратившихся к нему в целях склонения к коррупционным правонарушениям, в отношении представленных сведений или действий руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения в связи с поступившим к нему обращением.

3.7. По результатам проведенной проверки готовится письменное заключение, которое подписывается ответственным должностным лицом.

3.8. В письменном заключении: указываются результаты проверки представленных сведений;

подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения к совершению коррупционных правонарушений;

представляются предложения о мероприятиях, проведение которых необходимо для выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения к совершению коррупционных правонарушений.

3.9. Уведомление с приложением всех материалов проверки по факту обращения представляется учредителю.

3.10. В случае установления причастности к правонарушению руководителя, заместителя руководителя муниципального учреждения проводится служебная проверка.

3.11. Если уведомление содержит сведения о совершенном или готовящемся преступлении, оно должно быть направлено в правоохранительные органы.

3.12. Ответственное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения учредителя, которому в связи с исполнением должностных обязанностей стали известны сведения, содержащиеся в уведомлении, не вправе разглашать их другим лицам, за исключением случаев проведения проверки поступивших сведений в порядке, установленном действующим законодательством.

3.13. Руководитель, заместитель руководителя муниципального учреждения, в отношении

которого проводится проверка сведений, содержащихся в уведомлении, по окончании проверки имеют право ознакомиться с письменным заключением о ее результатах.

В случае несогласия с выводами проверки сведений, содержащихся в уведомлении, руководитель, заместитель руководителя муниципального учреждения, в отношении которого эта проверка проводилась, может их обжаловать в соответствии с действующим законодательством.

3.14. Невыполнение руководителем, заместителем руководителя муниципального учреждения должностных обязанностей об уведомлении учредителя, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим его увольнение с работы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.