Приложение. Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Приуральский район

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
Приуральский район
от "18" сентября 2018 года N656

Порядок
осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Приуральский район

I. Общие положения

1.1. Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Приуральский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами: от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ); Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития N 141), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок), Уставом муниципального образования Приуральский район.

1.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение субъектами проверок требований федеральных законов, законов Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных правовых актов муниципального образования Приуральский район по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Приуральский район.

1.3. Под муниципальным контролем, осуществляемым в соответствии с настоящим Порядком, понимается деятельность органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности муниципальных автомобильных дорог, при их использовании и осуществлении дорожной деятельности.

1.4. Порядок определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального контроля, и порядок его деятельности при осуществлении муниципального контроля (далее - орган муниципального контроля).

II. Основные задачи и цели муниципального контроля

2.1. Основными целями муниципального контроля являются:

а) выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности муниципальных автомобильных дорог;

б) недопущение повреждения муниципальных автомобильных дорог и их элементов.

2.2. Основной задачей муниципального контроля является обеспечение сохранности муниципальных автомобильных дорог.

III. Орган муниципального контроля

3.1. Органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль, является Администрация муниципального образования Приуральский район (далее - Администрация). Уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля является Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации (далее - Уполномоченный орган).

3.2. Мероприятия по муниципальному контролю проводятся должностными лицами Уполномоченного органа, определенные приказом Уполномоченного органа (далее - должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль).

3.3. Функциональные обязанности должностных лиц органа муниципального контроля по осуществлению муниципального контроля устанавливаются их должностными инструкциями.

3.4. Финансирование деятельности по осуществлению муниципального контроля и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования Приуральский район.

IV. Порядок деятельности органа муниципального контроля

4.1. Осуществление муниципального контроля органом муниципального контроля осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок с соблюдением требований Федерального закона N 294-ФЗ.

4.2. В целях предупреждения нарушений связанных с обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Приуральский район Уполномоченный орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

4.3. Сроки и последовательность проведения административных процедур (действий) при осуществлении плановых и внеплановых проверок, включая порядок уведомления проверяемого лица о проведении проверки, порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и результатов плановых (рейдовых) осмотров и обследований, устанавливаются административным регламентом, утверждённым нормативным правовым актом Администрации.

4.4. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся на основании ежегодных планов проведения плановых проверок, утверждаемых постановлением Администрации.

4.5. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок в рамках муниципального контроля подготавливается специалистом и утверждается руководителем Уполномоченного органа до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и направляется, до 01 сентября, в прокуратуру Приуральского района для согласования.

4.6. До 20 октября Уполномоченный орган обеспечивает доработку плана проверок согласно замечаниям, поступившим из органов прокуратуры, и направляет в Администрацию для составления сводного плана проверок на предшествующий год.

4.7. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается постановлением Администрации и до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Приуральского района для согласования.

4.8. Ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.9. Проведение плановой проверки осуществляется на основании распоряжения Администрации муниципального образования Приуральский район в сроки указанные согласно утвержденного плана проведения плановых проверок.

4.10. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования Приуральский район.

4.11. Основания для подготовки к проведению внеплановой проверки определяются административным регламентом осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Приуральский район, утвержденным правовым актом Администрации.

4.12. Проведение внеплановой проверки осуществляется на основании распоряжения Администрации муниципального образования Приуральский район.

4.13. По результатам проведенной проверки должностным лицом, осуществляющим муниципальный контроль, составляется акт проверки по установленной форме в двух экземплярах.

4.14. В случае выявления в ходе осуществления муниципального контроля нарушений, за которые установлена административная или уголовная ответственность, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

4.15. По окончании проверки должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль, делается запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии), содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, осуществляющих проверку, его или их подписи.

4.16. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

4.17. При осуществлении муниципального контроля применяются типовые формы документов, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, Приказом Минэкономразвития N 141.

4.18. Решения и действия (бездействие) органа муниципального контроля, должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.