Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 февраля 2019 г. N 88-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2017 года N 314-П" (утратило силу)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 февраля 2019 г. N 88-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2017 года N 314-П"

В целях обеспечения реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2021 годы", регионального проекта "Чистая страна" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2017 года N 314-П "Об утверждении Порядка распределения и предоставления межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в 2017 - 2018 годах на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды".

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2021 годы".

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 05 февраля 2019 года N 88-П

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2017 года N 314-П

1. В наименовании цифры "2018" заменить цифрами "2021".

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2021 годы", регионального проекта "Чистая страна" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:".

3. В пункте 1 цифры "2018" заменить цифрами "2021".

4. В Порядке распределения и предоставления межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в 2017 - 2018 годах на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды, утвержденном указанным постановлением:

4.1. в наименовании цифры "2018" заменить цифрами "2021";

4.2. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок распределения и предоставления межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - муниципальные образования) в 2019 - 2021 годах на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды устанавливает конкурсную процедуру распределения и предоставления межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование муниципальных программ (подпрограмм) в рамках реализации мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок на землях, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренных разделом II подпрограммы "Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1135-П (далее - Порядок, конкурс, автономный округ, Программа, Подпрограмма, мероприятие Программы).";

4.3. в пункте 1.2 слово "мероприятия" заменить словом "мероприятий";

4.4. пункты 1.3, 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.3. Предметом конкурса является распределение и предоставление субсидий муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по вопросам местного значения: "организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды" (для муниципальных районов) и "организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа" (для городских округов) - в целях реализации мероприятий, направленных на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде, расположенных на территориях муниципальных образований, а также ликвидацию свалок, расположенных на землях, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, путем предоставления субсидий на конкурсной основе в 2017 - 2021 годах.

1.4. Под субсидией понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды (далее - субсидии на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидацию свалок).";

4.5. абзац первый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Направление и размер субсидий, распределяемых между муниципальными образованиями, порядок и сроки проведения конкурса определяются конкурсной документацией, которая разрабатывается департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа и утверждается конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований (далее - конкурсная комиссия), бюджетам которых предоставляются субсидии на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидацию свалок на территории муниципальных образований.";

4.6. подпункт "г" пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

"г) уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидацию свалок. Уполномоченным органом является департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа;";

4.7. в пункте 1.7 цифры "2018" заменить цифрами "2021";

4.8. в пункте 2.1:

4.8.1. подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок (далее - муниципальная программа);";

4.8.2. подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) соблюдение долевого софинансирования расходных обязательств муниципального образования в размере не менее 3% за счет средств бюджета муниципального образования на мероприятия по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок.";

4.9. пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Правительства автономного округа (http://www.yanao.ru) в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения о допуске (об отказе в допуске) муниципальных образований к участию в конкурсе.";

4.10. в пункте 3.7:

4.10.1. подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) доля средств бюджета муниципального образования, направляемых на финансирование заявленного мероприятия, в общем объеме средств, необходимых для выполнения мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок;";

4.10.2. подпункты "г", "д" изложить в следующей редакции:

"г) близость объектов накопленного вреда окружающей среде и свалок к населенным пунктам;

д) близость объектов накопленного вреда окружающей среде и свалок к особо охраняемым природным территориям (ООПТ), водоохранным зонам, зонам охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зонам санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;";

4.10.3. подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) степень готовности объекта (доля выполненных работ в предыдущие годы в общем объеме работ по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде и свалок);";

4.10.4. дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) наличие решения суда, вступившего в установленном порядке в законную силу, об обязании органа местного самоуправления муниципального образования (должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования) ликвидировать объект накопленного вреда окружающей среде или свалку.";

4.11. пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. Размер субсидии не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием в конкурсной заявке, и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.";

4.12. абзац первый пункта 3.15 изложить в следующей редакции:

"3.15. Результаты конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии на основании оценочных листов по каждому муниципальному образованию. Протокол размещается на официальном сайте Правительства автономного округа (www.yanao.ru) в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения по вопросу определения победителей конкурса.";

4.13. абзац второй пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

"Объявление о начале конкурса размещается на официальном сайте Правительства автономного округа (http://www.yanao.ru).";

4.14. в пункте 5.14 слово "мая" заменить словом "апреля";

4.15. пункты 6.1, 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.1. Показателем результативности (эффективности) использования субсидии является количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде и ликвидированных свалок на территории автономного округа.

6.2. Оценка эффективности использования субсидии проводится департаментом на основе анализа достижения значений показателя результативности использования субсидии, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.";

4.16. дополнить пунктами 6.5, 6.6 следующего содержания:

"6.5. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе планового значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, департаментом рассчитывается объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П (далее - Порядок, N 579-П).

6.6. Основаниями для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.5 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, а также иные обстоятельства, предусмотренные Порядком, N 579-П.";

4.17. позицию "д" подпункта 7.1.1 пункта 7.1 изложить в следующей редакции:

"д) сведения о выполнении муниципальной программы, аналогичной Подпрограмме, реализуемой на территории муниципального образования, в части ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, содержащей информацию о конкретных результатах выполнения запланированных мероприятий (по каждому мероприятию, реализуемому в отчетный период), описание причин при невыполнении (неполном выполнении) подпрограммных мероприятий;";

4.18. пункты 8.10, 8.11 изложить в следующей редакции:

"8.10. Средства субсидии, не использованные получателем субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.11. Меры финансовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа применяются в следующих случаях:

а) нарушение получателем субсидии обязательств по соглашению о предоставлении субсидии;

б) нецелевое использование субсидии;

в) нарушение получателем субсидии условий и (или) порядка ее предоставления.";

4.19. дополнить пунктами 8.14, 8.15 следующего содержания:

"8.14. Ответственность за нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальное образование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.15. Контроль за целевым использованием и соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа и органом государственного финансового контроля.";

4.20. в приложении N 1 "Заявка на участие в конкурсном распределении средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию объектов накопленного экологического ущерба":

4.20.1. в нумерационном заголовке цифры "2018" заменить цифрами "2021";

4.20.2. наименование изложить в следующей редакции:

                                "ЗАЯВКА

     на участие в конкурсном распределении средств окружного бюджета,

    передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком

      автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию

   мероприятий, направленных на ликвидацию объектов накопленного вреда

                 окружающей среде и ликвидацию свалок";

4.20.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:

    "1. Администрация _________________ заявляет об участии в конкурсе на

предоставление субсидии из окружного бюджета на  реализацию  мероприятий,

направленных на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде и

ликвидацию свалок, в сумме ______________________ (______________________

____________________________________) тыс. руб.        (сумма цифрами)

         (сумма прописью)";

4.20.4. в пункте 3:

4.20.4.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

     "-    наличие    утвержденной  муниципальной  программы,  содержащей

мероприятия  по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и

ликвидации свалок";

4.20.4.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

     "-   соблюдение  долевого  софинансирования  расходных  обязательств

муниципального  образования в размере не менее 3% за счет средств бюджета

муниципального    образования   на  мероприятия  по  ликвидации  объектов

накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок;";

4.20.4.3. абзац восьмой изложить в следующей редакции:

     "2.    Смета  расходов  по  реализации  заявленного  мероприятия  по

ликвидации  накопленного  вреда  окружающей  среде  и ликвидации свалок и

расшифровка к ней (в ценах текущего года).";

4.20.5. в приложении к заявке:

4.20.5.1. в нумерационном заголовке слова "экологического ущерба" заменить словами "вреда окружающей среде"; дополнить словами "и ликвидацию свалок";

4.20.5.2. в пункте 1 строку "Наименование мероприятия муниципальной программы, финансирование из местного бюджета которого обеспечивает софинансирование мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Наименование мероприятия муниципальной программы, финансирование из местного бюджета которого обеспечивает софинансирование мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок Подпрограммы";

4.21. в нумерационном заголовке приложения N 2 к Порядку цифры "2018" заменить цифрами "2021";

4.22. в приложении N 3 к Порядку:

4.22.1. в нумерационном заголовке цифры "2018" заменить цифрами "2021";

4.22.2. в графе 2:

4.22.2.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Доля средств бюджета муниципального образования, направляемых на финансирование заявленного мероприятия, в общем объеме средств, необходимых для выполнения мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок, %";

4.22.2.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Близость объектов накопленного вреда окружающей среде и свалок к населенным пунктам";

4.22.2.3. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"Степень готовности объекта (доля выполненных работ в предыдущие годы в общем объеме работ по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок), %";

4.22.3. в пункте 4 графы 5 цифры "15" заменить цифрами "10";

4.22.4. дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"

9.	Наличие решения суда, вступившего в установленном порядке в законную силу, об обязании органа местного самоуправления муниципального образования (должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования) ликвидировать объект накопленного вреда окружающей среде или свалку	наличие решения суда	20	5
		отсутствие решения суда	10

";

4.23. в приложении N 4 к Порядку:

4.23.1. в нумерационном заголовке цифры "2018" заменить цифрами "2021";

4.23.2. пункт 1 графы 2 изложить в следующей редакции:

"Софинансирование расходного обязательства муниципального образования в рамках мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидации свалок";

4.23.3. в нумерационном заголовке приложения N 5 "Форма реестра" цифры "2018" заменить цифрами "2021";

4.24. в приложении N 6 к Порядку:

4.24.1. в нумерационном заголовке цифры "2018" заменить цифрами "2021";

4.24.2. в наименовании слова "экологического ущерба" заменить словами "вреда окружающей среде"; дополнить словами "и ликвидации свалок";

4.25. в нумерационном заголовке приложения N 7 к Порядку цифры "2018" заменить цифрами "2021".