Приложение. Порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Надым

Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
город Надым
от 20 февраля 2019 года N 116

Порядок
предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Надым

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Надым (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и регулирует отношения в сфере использования, охраны и восстановления деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Надым.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

- дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев;

- кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

- рубка ухода - это форма ухода путём удаления из насаждения нежелательных деревьев (не отвечающих хозяйственным целям и отрицательно влияющих на рост и состояние лучших и вспомогательных деревьев) и создания благоприятных условий для роста лучших деревьев главных пород, направленная на формирование высокопродуктивных качественных насаждений и своевременное использование древесины;

- санитарная рубка - вырубка (снос) сухостойных, больных деревьев и кустарников;

- компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных деревьев и кустарников, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, которая складывается из суммарного показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и стоимости ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств;

- порубочный билет - специальный разрешительный документ, удостоверяющий право на законных основаниях производить вырубку деревьев и кустарников;

- разрешение на пересадку - специальный разрешительный документ, удостоверяющий право на законных основаниях производить пересадку деревьев и кустарников;

- реконструкция деревьев и кустарников - комплекс мероприятий по восстановлению пострадавших деревьев и кустарников и уходу за ними (замена части деревьев и кустарников больных, отмирающих, удаление заросли, поросли).

1.3. Вырубка (снос) деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Надым производится на основании порубочного билета, выдаваемого уполномоченным органом Администрации муниципального образования Надымский район, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, за исключением случаев, указанных в разделах III и IV настоящего Порядка.

1.4. Пересадка деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Надым производится на основании разрешения на пересадку деревьев и кустарников, выдаваемого уполномоченным органом Администрации муниципального образования Надымский район, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, за исключением случаев, указанных в разделах III и IV настоящего Порядка.

1.5. Уполномоченным органом на выдачу порубочного билета, разрешения на пересадку является отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Надымский район (далее - отдел).

1.6. Порубочный билет и разрешение на пересадку утверждаются начальником отдела.

II. Порядок рассмотрения вопросов и принятия решений о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства

2.1. Для получения порубочного билета и (или) разрешения на пересадку при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства заинтересованное лицо направляет заявление о выдаче порубочного билета согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и (или) разрешения на пересадку в отдел по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.2. Для принятия решения о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников должны быть рассмотрены следующие документы:

а) выписка из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок;

б) правоустанавливающие документы на земельные участки в случае, если право не зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости;

в) акт обследования земельного участка, на котором находятся деревья и кустарники, выданный комиссией по учету вырубки (сноса) деревьев и кустарников, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

г) пересчетная ведомость деревьев и кустарников по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

д) разрешение на строительство;

е) документ, содержащий описание границ земельного участка (план, чертеж, схема), схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

2.3. Отдел в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления:

а) запрашивает документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 2.2 Порядка посредством межведомственного информационного взаимодействия;

б) организует работу комиссии по учету вырубки (сноса) деревьев и кустарников и компенсационному озеленению (далее - комиссия), состав и положение о которой утверждаются муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район;

в) производит расчет компенсационной стоимости деревьев и кустарников, подлежащих вырубке (сносу), согласно Порядку расчета стоимости деревьев и кустарников, подлежащих сносу, произрастающих на землях и земельных участках, расположенных на межселенной территории Надымского района, находящихся в собственности муниципального образования Надымский район, а также государственная собственность на которые не разграничена, и подлежащих вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Надым, утверждаемому постановлением Администрации муниципального образования Надымский район;

г) передает указанный расчет заявителю в случае взимания компенсационной стоимости.

2.4. По результатам проверки представленных и поступивших документов отдел в течение срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка, оформляет порубочный билет и (или) разрешение на пересадку или принимает решение об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку.

2.5. Неотъемлемой частью порубочного билета являются копия пересчетной ведомости, документ, содержащий описание границ земельного участка (план (чертеж), схема земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории).

2.6. Неотъемлемой частью разрешения на пересадку являются копия пересчетной ведомости, документ, содержащий описание границ земельного участка (план (чертеж), схема земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории).

2.7. Выдача порубочного билета осуществляется после предъявления документа, подтверждающего оплату компенсационной стоимости деревьев и кустарников, подлежащих вырубке (сносу), за исключением случаев, когда оплата компенсационной стоимости не предусмотрена, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней.

2.8. В случае если порубочный билет и (или) разрешение на пересадку не были реализованы полностью или частично в течение установленного срока действия (деревья и кустарники не вырублены, не пересажены), заявитель вправе обратиться повторно за выдачей нового порубочного билета и (или) разрешения на пересадку без повторной оплаты компенсационной стоимости за вырубку и (или) пересадку невырубленных. При этом ранее внесенная плата компенсационной стоимости по первичному порубочному билету и (или) разрешению на пересадку учитываются в счет оплаты нового порубочного билета и (или) разрешения на пересадку.

2.9. Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства предоставляются на период действия разрешения на строительство и капитального ремонта.

2.10. Основанием для отказа в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку является следующее:

а) лицо, обратившееся за предоставлением порубочного билета или разрешения на пересадку деревьев и кустарников, не обладает правом пользования на земельный участок;

б) непредставление документов, указанных в подпункте "б" пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.11. При отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку, отказ в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку выдается не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения.

2.12. Решение об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку может быть обжаловано в судебном порядке.

III. Проведение реконструкции деревьев и кустарников, санитарных рубок, рубок ухода

3.1. При проведении реконструкции деревьев и кустарников, санитарных рубок, рубок ухода предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку не требуется.

3.2. Реконструкции, санитарным рубкам, рубкам ухода подлежат деревья и кустарники:

- утратившие декоративный вид (малоценные);

- аварийные (сухостойные, переросшие).

IV. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

4.1. Вырубка (снос) деревьев и кустарников и (или) пересадка деревьев и кустарников в целях предупреждения (предотвращения) и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций допускается без порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на следующих основаниях:

- по предписаниям ГИБДД МВД РФ для обеспечения безопасности дорожного движения;

- по предписаниям органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- по решению комиссий, создаваемых органом местного самоуправления (при органе местного самоуправления) в целях обеспечения безопасности;

- в целях соблюдения требований законодательства РФ и автономного округа в области пожарной безопасности.

4.2. В случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан и непосредственной угрозы возникновения чрезвычайной ситуации допускается проведение работ по вырубке (сносу) и (или) пересадке деревьев и кустарников в отсутствие оснований, изложенных в п. 4.1.

В таких случаях производитель работ не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента начала работ уведомляет уполномоченный орган об их производстве с обоснованием (подтверждением) непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан и непосредственной угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

V. Компенсационная стоимость за вырубку деревьев

5.1. За вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Надым взимается плата в виде компенсационной стоимости.

5.2. Порядок расчета компенсационной стоимости утверждается Администрацией муниципального образования Надымский район.

5.3. Компенсационная стоимость подлежит уплате в бюджет муниципального образования город Надым и подлежит учету по соответствующему коду бюджетной классификации.

5.4. Компенсационная стоимость не взимается в случаях:

- осуществления санитарных рубок;

- осуществления рубок ухода;

- осуществления рубок в целях предупреждения (предотвращения) и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций;

- реконструкции деревьев и кустарников.

VI. Контроль за проведением работ по вырубке деревьев и кустарников

6.1. Земли и земельные участки, на которых производилась рубка деревьев и кустарников, должны быть освобождены от древесины и порубочных остатков.

6.2. Очистка земель и земельного участка от древесины и порубочных остатков производится одновременно с вырубкой деревьев и кустарников за счет сил и средств лица, получившего порубочный билет.

6.3. Контроль за вырубкой деревьев и кустарников осуществляется комиссией по учету вырубки (сноса) деревьев и кустарников.

6.4. Обследование земель и земельных участков после рубки деревьев и кустарников проводится комиссией по учету вырубки (сноса) деревьев и кустарников после поступления информации о выполнении работ не позднее 5 (пяти) рабочих дней.

VII. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

7.1. За незаконное повреждение и (или) уничтожение (вырубка, снос) зеленых насаждений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.