Приложение. Порядок организации отдыха детей муниципального образования Надымский район, выезжающих в каникулярное время в организации отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации и за её пределами

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 20 марта 2019 года N 163

Порядок
организации отдыха детей муниципального образования Надымский район, выезжающих в каникулярное время в организации отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации и за её пределами (далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации отдыха детей муниципального образования Надымский район, выезжающих в каникулярное время в организации отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации и за её пределами.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с организацией отдыха детей муниципального образования Надымский район, выезжающих в каникулярное время в организации отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации и за ее пределами, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха молодого поколения", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 05.07.2016 N 406.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- отдых за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район - комплекс мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на безвозмездной основе, без учета возможных затрат населения на проезд к месту отдыха и обратно;

- уполномоченный орган на территории муниципального образования Надымский район по организации отдыха детей муниципального образования Надымский район, выезжающих в каникулярное время в организации отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации и за её пределами - Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму Администрации муниципального образования Надымский район (далее - УФСМиТ);

- заявитель - лицо, достигшее возраста 18 лет, осуществляющее подачу заявки на отдых от своего имени и в собственных интересах, а также в интересах лиц, не достигших возраста 18 лет, желающих получить отдых, по отношению к которым заявитель является родителем или законным представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия);

- наставник (сопровождающий, воспитатель) - лицо, достигшее возраста 18 лет и направленное уполномоченным органом по организации отдыха детей муниципального образования Надымский район для сопровождения организованной группы детей к месту отдыха и обратно и (или) для выполнения функции воспитателя в детском оздоровительном учреждении.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации.

II. Категории детей, имеющих право на бесплатную организацию отдыха детей муниципального образования Надымский район, выезжающих в каникулярное время в организации отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации и за её пределами

2.1. Отдыху за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район подлежат дети в возрасте от 7 до 18 лет, проживающие на территории муниципального образования Надымский район.

2.2. В первоочередном порядке отдыху за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район подлежат дети, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, относящиеся к следующим категориям:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- инвалиды;

- с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

- жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

- проживающие в малоимущих семьях;

- с отклонениями в поведении;

- жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

- находящиеся на воспитании в организациях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием.

2.3. Отдых за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район предоставляется не более 2 раз в текущем календарном году, но не более 1 раза в летний период текущего календарного года.

2.4. Отдых за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район не предоставляется в случае наличия у ребенка общих медицинских противопоказаний для пребывания в учреждениях отдыха в соответствии с заключением врача медицинского учреждения.

III. Порядок организации отдыха

3.1. УФСМиТ формирует заявку на услуги по организации отдыха детей в каникулярное время для осуществления его в предстоящем году.

3.2. Заявка формируется исходя из планируемой потребности в организации отдыха в предстоящем году с учетом объемов, предоставленных в текущем году.

3.3. По итогам размещения муниципального заказа УФСМиТ заключает муниципальные контракты на оказание услуг по организации отдыха детей в каникулярное время.

3.4. После заключения муниципального контракта на оказание услуг по организации отдыха детей в каникулярное время УФСМиТ заблаговременно доводит до населения информацию о продолжительности и сроках подачи заявлений и документов путем размещения уведомления в газете "Рабочий Надыма" и иных средствах массовой информации, в том числе на сайтах Администрации, УФСМиТ, образовательных учреждений, в социальных сетях.

IV. Порядок обращения за организацией отдыха детей

4.1. Для организации отдыха детей в организациях отдыха, находящихся на территории Российской Федерации и за ее пределами, заявители лично подают сведения и документы в УФСМиТ.

4.2. Заявитель (законный представитель), лицо, проживающее на территории муниципального образования Надымский район, являющееся родителем или законным представителем (усыновителем, опекуном, попечителем), подает заявление в УФСМиТ по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Заявление заполняется собственноручно, оформляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.

К заявлению прикладываются следующие документы:

1) анкета заявителя (законного представителя) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копии документов, подтверждающие полномочия заявителя: свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, свидетельство об установлении отцовства, соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства;

4) копия документа, удостоверяющего личность ребенка;

5) копия документа, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства ребенка на территории муниципального образования Надымский район;

6) копии документов, подтверждающих принадлежность к одной из категорий для детей и молодежи, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка:

- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - документы, подтверждающие отсутствие родителей, документы, подтверждающие установление опеки (попечительства), или справка учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если ребенок является воспитанником такого учреждения;

- инвалиды - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии, - заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

- жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт нахождения ребенка в зоне вооруженного и межнационального конфликта, экологической и техногенной катастрофы, стихийного бедствия на территории Российской Федерации;

- проживающие в малоимущих семьях - справка органов социальной защиты населения по месту жительства о постановке семьи на учет в качестве малоимущей на момент подачи заявления;

- с отклонениями в поведении - справка органа внутренних дел или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет;

- жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи - решение районной (городской) межведомственной комиссии по развитию детского туризма, организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи;

- находящиеся на воспитании в организациях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием - справка, выданная организацией социального обслуживания с круглосуточным пребыванием, о нахождении ребенка в организации социального обслуживания с круглосуточным пребыванием.

В добровольном порядке заявителем может представляться иная информация, необходимая для оказания качественной услуги отдыха.

4.3. Заявитель, согласно пункту 4.1 настоящего Порядка, дает согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также подтверждает, что ознакомлен с Порядком обращения за организацией отдыха детей муниципального образования Надымский район, выезжающих в организации отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации и за ее пределами, по форме согласно приложению N 3 настоящего Порядка.

4.4. Копии документов, представляемые заявителем, должны быть установленного образца, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание. При этом УФСМиТ имеет право истребовать у заявителя оригиналы представленных документов.

4.5. Срок действия справок, прилагаемых к заявлению, не должен превышать срока действия, установленного органом, выдавшим их.

4.6. После представления указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка сведений и документов за заявителем закрепляется место на отдых ребенка, о чем в устной форме уведомляется заявитель. Одновременно с устным уведомлением до заявителя доводится иная информация, содержащая сведения о существенных условиях отдыха ребенка.

4.7. Все представленные заявителем сведения и документы поступают на обработку и проверку в УФСМиТ, специалисты которого проверяют представленные сведения и документы на подлинность и соответствие настоящему Порядку. Срок обработки и проверки представленных сведений и документов не должен превышать 7 календарных дней.

4.8. В случае если в ходе обработки и проверки выявлены незначительные несоответствия представленных сведений и документов настоящему Порядку, в частности обнаружены подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документах исправления, а также повреждения и ошибки, не позволяющие однозначно истолковывать содержание документов и сведений, специалист УФСМиТ обязан непосредственно в день обнаружения вышеуказанных фактов связаться с заявителем любым удобным способом, в целях истребования устранения заявителем выявленных замечаний в течение 7 календарных дней.

4.9. Заявителю может быть отказано в отдыхе ребенка за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район в случае, если в ходе обработки и проверки выявлены следующие несоответствия представленных сведений и документов настоящему Порядку:

- представление ложных сведений; - неустранение в течение 7 календарных дней несоответствий и замечаний, выявленных в ходе обработки и проверки представленных сведений и документов;

- наличие у ребенка общих медицинских противопоказаний для пребывания в учреждениях отдыха в соответствии с заключением врача медицинского учреждения;

- сокрытие сведений о психологических или физиологических особенностях, которые могут негативно сказаться на отдыхе ребенка или привести к непредсказуемым последствиям в период нахождения ребенка в оздоровительном учреждении;

- если ребенок уже воспользовался отдыхом за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район в текущем году, за исключением воспитанников специализированных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

- если заявителю необходимо изменить существенные условия отдыха ребенка, в том числе увеличить или сократить временной интервал отдыха, выбрать другую смену, другое учреждение, иной способ и срок доставки к месту отдыха и обратно;

- если с заявителем в течение 3 календарных дней подряд невозможно выйти на связь, в том числе, если заявитель не отвечает на электронные письма, телефонные звонки или номер заявителя недоступен.

В случае выявления вышеуказанных несоответствий специалист УФСМиТ обязан непосредственно в день их обнаружения уведомить заявителя об отказе с указанием причины в форме письменного сообщения в электронном виде на адрес электронной почты, который указан в заявлении, либо посредством телефонной связи в виде смс-сообщения. При этом отказ в отдыхе ребенка за счет бюджета муниципального образования Надымский район по основаниям, указанным в настоящем пункте, не означает утрату права на повторное обращение при условии устранения замечаний и изменения обстоятельств, указанных в настоящем пункте. Право на повторное обращение возникает с момента получения заявителем уведомления об отказе.

4.10. В случае добровольного отказа от отдыха ребенка, необходимости внесения изменений в представленные сведения и документы, изменения существенных условий отдыха ребенка по инициативе заявителя, заявитель обязан уведомить о факте отказа любым удобным способом УФСМиТ не позднее чем за 45 дней до организованного выезда к месту отдыха.

Отказ от отдыха ребенка по инициативе заявителя менее чем за 45 дней до организованного выезда к месту отдыха возможен только в случае наступления форс-мажорных обстоятельств, к которым относятся получение ребенком травмы или заболевания, не совместимых с возможностью отдыха, а также наступление обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, военные действия, эпидемия). При этом заявитель обязан в течение 3 календарных дней с момента наступления форс-мажорных обстоятельств уведомить о наступлении случая вынужденного отказа специалиста УФСМиТ с представлением соответствующих подтверждающих документов.

В случае нарушения порядка отказа от отдыха детей, предусмотренного настоящим пунктом, УФСМиТ имеет право обратиться в суд с требованием взыскания с заявителя понесенных расходов на организацию отдыха детей.

4.11. При отсутствии свободных мест на отдых ребенка за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район заявитель имеет право подать все сведения и документы, указанные в п. 4.2 настоящего Порядка, в резервный список. При этом обращению присваивается порядковый номер в зависимости от даты и времени подачи сведений и документов в УФСМиТ.

4.12. В случае появления свободных мест на отдых, специалист УФСМиТ подтверждает отдых ребенка из резервного списка, учитывая порядковый номер обращения в порядке очередности, о чем заявитель в течение 1 календарного дня получает уведомление посредством телефонной связи и (или) в электронном виде.

В течение 5 календарных дней специалист УФСМиТ связывается с заявителем любым удобным способом с целью подтверждения намерений заявителя. В случае если заявитель любым удобным способом не подтверждает свои намерения на отдых ребенка за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район, его обращение переводится УФСМиТ в статус отклоненных в течение 1 календарного дня.

В случае если резервный список не сформирован, а свободное место появилось, УФСМиТ доводит до населения информацию в порядке, установленном п. 3.4.

Резервный список конкретной смены каждого конкретного учреждения отдыха прекращает свое действие в момент организованной отправки детей к месту отдыха из муниципального образования Надымский район.

4.13. Наставникам предоставляются места на отдых в составе общей группы на безвозмездной основе. Рекомендуемый количественный состав организованной группы детей на одного наставника составляет 12 человек.