Раздел 2. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Раздел 2. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Настоящая программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в отношении муниципального жилищного фонда, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Губкинский.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Губкинский является отдел МЖК Администрации города.

2.1 Описание типов и видов подконтрольных субъектов

Подконтрольными субъектами в области жилищных отношений являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами, в которых имеются муниципальные жилые помещения.

Количество подконтрольных субъектов на территории муниципального образования город Губкинский - 10 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.2 Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

Нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального жилищного контроля:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Приказ Росстандарта от 30.03.2015 N 365 (ред. от 24.08.2017) "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 13.09.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";

- Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "15.05.2013"

- Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";

- Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 27.03.2018) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме");

- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176);

- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

2.3 Статистические показатели состояния подконтрольной сферы

В 2018 году при осуществлении муниципального жилищного контроля отделом МЖК Администрации города Губкинского проделана следующая работа:

- проведено 17 внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в I полугодии - 10 проверок, во II полугодии - 7 проверок). Основанием для проведения проверки послужили обращения граждан и необходимость проверки ранее внесенных предписаний управляющим организациям о невыполнении обязанностей по содержанию жилого фонда;

- по результатам 11 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения;

- по результатам проверок выдано 11 предписаний, возбужденно 12 дел об административных правонарушениях.

В ходе проведения проверок выявлены нарушения обязательных требований - ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170), в том числе непринятие руководителями управляющих организаций мер по своевременному выполнению заявок жителей.

В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством) отдел МЖК осуществляет внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля".

Статистические показатели состояния подконтрольной сферы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	2017	2018
1	3	4
Количество проведенных проверок	56	17
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	16	4
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	34	11

2.4 Описание проведенных мероприятий по профилактике нарушений и их результатах

В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, отделом МЖК Администрации города в 2018 году проведена следующая работа:

- на официальном сайте Администрации города Губкинского в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещен перечень правовых актов, содержащих обязательные требования,

- осуществлено информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения обязательных требований,

- размещен в открытых источниках порядок проведения контрольных мероприятий.

В процессе осуществления муниципального жилищного контроля ведется информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывается консультативная помощь, даются разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований и реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в устной форме).

В 2019 году, с учетом проведенных отделом МЖК Администрации города профилактических мероприятий, ожидается повышение уровня информированности подконтрольных субъектов по вопросам необходимости исполнения обязательных требований и наступления адм