Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 июня 2019 г. N 711 "Об утверждении Положения о согласительной комиссии при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги от 5 июня 2019 г. N 711
"Об утверждении Положения о согласительной комиссии при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования город Лабытнанги"

В соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", пунктом 1.2 Типового регламента работы согласительной комиссии при выполнении комплексных кадастровых работ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного приказом департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 мая 2015 года N 275, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить Положение о согласительной комиссии при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования город Лабытнанги согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Заполярья" и разместить на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги, курирующего сферу градостроительства, жилищной политики, имущественных и земельных отношений.

Глава Администрации

М.А. Трескова

Утверждено
постановлением
Администрации
города Лабытнанги
от 5 июня 2019 г. N 711

Положение
о согласительной комиссии при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования город Лабытнанги

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о согласительной комиссии при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования город Лабытнанги определяет цели, полномочия, состав и порядок работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - комиссия, муниципальное образование, Положение).

1.2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает возражения заинтересованных лиц, обладающих смежными земельными участками на праве:

собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

пожизненного наследуемого владения;

аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет);

постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

2) подготавливает заключения о результатах рассмотрения возражений заинтересованных лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1.2 раздела I настоящего Положения, относительно местоположения границ земельных участков, в том числе о нецелесообразности изменения проекта карты-плана территории в случае необоснованности таких возражений или о необходимости изменения исполнителем комплексных кадастровых работ карты-плана территории в соответствии с таким возражением (далее - заключение комиссии);

3) составляет акт согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ (далее - акт согласования границ);

4) дает разъяснения заинтересованным лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1.2 раздела I настоящего Положения, о возможности разрешения спора о местоположении границ в судебном порядке.

1.3. Комиссия имеет право:

1) запрашивать у органов государственной власти, в том числе органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), а также органов местного самоуправления, организаций и физических лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

2) привлекать к работе комиссии в качестве экспертов в сфере кадастровых правоотношений представителей научных и образовательных учреждений, других организаций в случае необходимости пояснений по техническим вопросам, не урегулированным законодательством, разрешение которых возможно на основании профессиональной деятельности и практического опыта таких экспертов.

1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет муниципальное учреждение "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" (далее - Уполномоченный орган).

1.5. Заказчиком комплексных кадастровых работ является Администрация города Лабытнанги. Полномочия от имени Администрации города Лабытнанги осуществляет муниципальное учреждение "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги".

II. Состав комиссии и порядок ее формирования

2.1. Комиссия формируется из числа представителей:

1) департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего полномочия собственника в отношении соответствующих объектов недвижимости, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - исполнительный орган);

2) территориального федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении соответствующих объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности (далее - федеральный орган);

3) Администрации города Лабытнанги;

4) муниципального учреждения "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги";

5) органа регистрации прав;

6) саморегулируемой организации, членом которой является кадастровый инженер (в случае, если он является членом саморегулируемой организации);

7) лиц, уполномоченных решением общего собрания членов товарищества, если комплексные кадастровые работы выполняются в отношении объектов недвижимости, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

2.2. Комиссия формируется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ.

В целях определения персонального состава комиссии Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ направляет в адрес лиц, указанных в пункте 2.1 раздела II настоящего Положения, извещения о начале формирования комиссии, почтовым отправлением, а также с использованием сетей связи общего пользования.

2.3. Извещение о начале формирования комиссии подлежит размещению в течение 3 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ на официальном сайте Администрации города Лабытнанги, а также подлежит размещению на официальном сайте Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.yanao.ru).

2.4. Предложения о персональном составе комиссии направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также с использованием сетей связи общего пользования в Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления (регистрации) извещения о начале формирования комиссии.

2.5. Председателем комиссии является заместитель главы Администрации города Лабытнанги, курирующий сферу градостроительства, жилищной политики, имущественных и земельных отношений.

Председатель комиссии:

руководит комиссией и председательствует на ее заседаниях; организует и координирует работу комиссии; принимает решения о проведении заседаний комиссии; формирует повестку заседаний комиссии; утверждает протоколы заседаний комиссии;

имеет право подписи актов согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ по муниципальным контрактам;

несет персональную ответственность за своевременность и полноту выполнения комиссией возложенных на нее полномочий.

2.6. Заместителем председателя и секретарем комиссии являются должностные лица от заказчика комплексных кадастровых работ.

2.7. Секретарь комиссии:

уведомляет о заседаниях комиссии членов комиссии и иных заинтересованных лиц;

осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии; осуществляет подготовку протокола заседаний комиссии и выписки из них;

оформляет заключение комиссии; оформляет акт согласования границ;

обеспечивает хранение и передачу в архив протоколов заседаний комиссии и иных материалов.

2.8. Персональный состав комиссии в течение 5 рабочих дней с даты поступления предложений о персональном составе комиссии от лиц, указанных в пункте 2.1 раздела II настоящего Положения, утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги (далее - МПА Администрации города Лабытнанги).

В МПА Администрации города Лабытнанги о персональном составе комиссии указываются сведения о местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты, графике работы и справочных телефонах комиссии. В случае изменения указанных сведений Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты указанных изменений принимает решение о внесении изменений в МПА Администрации города Лабытнанги о персональном составе комиссии.

МПА Администрации города Лабытнанги об утверждении персонального состава комиссии (изменении персонального состава комиссии) в течение 2 дней с даты их принятия подлежат размещению Уполномоченным органом на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

2.9. Членство в комиссии прекращается МПА Администрации города Лабытнанги о внесении изменений в состав комиссии в течение 5 дней с момента:

1) поступления заявления от члена комиссии с просьбой об исключении его из состава комиссии;

2) поступления информации от соответствующих органов (организаций) об отзыве их должностных лиц (представителей) из состава комиссии и предложения новой кандидатуры;

3) принятия большинством голосов членов комиссии решения об исключении из ее состава члена комиссии.

Копия МПА Администрации города Лабытнанги о внесении изменений в состав комиссии в течение 3 рабочих дней с даты принятия направляется Уполномоченным органом всем членам комиссии почтовым отправлением, а также с использованием сетей связи общего пользования.

III. Порядок работы комиссии и оформления ее решений

3.1. Комиссия проводит заседание в целях согласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектами комплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполнения этих работ, а также рассмотрения возражений заинтересованных лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1.2 раздела I настоящего Положения.

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее пяти членов утвержденного состава комиссии.

3.2. В целях согласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектами комплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполнения этих работ, комиссия проводит заседание, на которое в установленном частью 8 статьи 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) порядке приглашаются заинтересованные лица, указанные в подпункте 1 пункта 1.2 раздела I настоящего Положения.

3.3. Извещение о проведении заседания комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, содержащее, в том числе уведомление о завершении подготовки проекта карты-плана территории, размещается на официальном сайте Администрации города Лабытнанги и направляется заказчиком комплексных кадастровых работ почтовым отправлением членам комиссии, а также с использованием сетей связи общего пользования, не менее чем за 15 рабочих дней до дня проведения указанного заседания.

Извещение о проведении заседания комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков оформляется в соответствии с формой, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

3.4. В целях обеспечения ознакомления заинтересованных лиц с установленным при выполнении комплексных кадастровых работ местоположением границ земельных участков заказчик комплексных кадастровых работ размещает на официальном сайте города Лабытнанги проект карты-плана территории одновременно с извещением о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков и направляет указанные документы в:

1) исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, для размещения на его официальном сайте Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.yanao.ru);

2) орган регистрации прав для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) комиссию.

3.5. На заседании комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков представляется проект карты-плана территории, разъясняются результаты выполнения комплексных кадастровых работ, порядок согласования местоположения границ земельных участков и Положение о работе комиссии.

3.6. Возражения заинтересованных лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1.2 раздела I настоящего Положения, относительно местоположения границ земельного участка, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 42.1 Закона N 221-ФЗ, могут быть представлены в письменной форме в комиссию в период со дня опубликования извещения о проведении заседания комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков до дня проведения данного заседания, а также в течение 35 рабочих дней со дня проведения первого заседания комиссии.

3.7. Возражения относительно местоположения границ земельного участка должны содержать сведения о лице, направившем данные возражения, в том числе фамилию, имя и (при наличии) отчество, а также адрес правообладателя и (или) адрес электронной почты правообладателя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с местоположением границ земельного участка, кадастровый номер земельного участка (при наличии) или обозначение образуемого земельного участка в соответствии с проектом карты-плана территории. К указанным возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, направившего данные возражения, на такой земельный участок, или иные документы, устанавливающие или удостоверяющие права на такой земельный участок, а также документы, определяющие или определявшие местоположение границ при образовании такого земельного участка (при наличии).

3.8. Акты согласования границ и заключения комиссии, указанные в пунктах 2 и 3 части 6 статьи 42.10 Закона N 221-ФЗ, оформляются комиссией в форме документов на бумажном носителе, которые хранятся Уполномоченным органом.

3.9. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

3.10. По результатам работы комиссии составляется:

1) протокол заседания комиссии, в соответствии с формой и содержанием, утвержденными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений;

2) акт согласования границ, в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08 декабря 2015 года N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".

В случае поступления в комиссию возражений лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1.2 раздела I настоящего Положения относительно местоположения границ земельных участков к акту согласования границ составляется заключение комиссии о результатах рассмотрения данных возражений.

3.11. Протоколы заседаний комиссии, заключения и акты подписываются всеми принявшими участие в заседании членами комиссии в день заседания комиссии, за исключением случая, указанного в пункте 3.14 раздела III настоящего Положения.

Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены личными подписями председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.

3.12. Протоколы заседаний комиссии, заключения и акты подлежат постоянному хранению.

3.13. В течение 20 рабочих дней со дня истечения срока представления возражений, предусмотренных пунктом 3.6 раздела III настоящего Положения, комиссия направляет заказчику комплексных кадастровых работ для утверждения оформленный исполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-плана территории в окончательной редакции и необходимые для его утверждения материалы заседания комиссии.

3.14. При согласовании местоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частей считается:

1) согласованным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка не представлены заинтересованными лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1.2 раздела I настоящего Положения, а также в случае, если местоположение таких границ или частей границ установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка;

2) спорным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка представлены заинтересованными лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1.2 раздела I настоящего Положения, за исключением случаев, если земельный спор о местоположении границ земельного участка был разрешен в судебном порядке.

3.15. Земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные по результату заседания комиссии, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

3.16. Наличие или отсутствие заключения комиссии не препятствует обращению в суд для разрешения земельных споров о местоположении границ земельных участков, расположенных на территории, на которой выполняются комплексные кадастровые работы.