Приложение. Обращение Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа к Министру культуры Российской Федерации В.Р. Мединскому о совершенствовании статьи 10 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 09 июля 2019 года N 1820

Обращение
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа к Министру культуры Российской Федерации В.Р. Мединскому о совершенствовании статьи 10 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Подпунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) установлено, что орган государственной власти, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, должен быть самостоятельным, не наделенным функциями, не предусмотренными указанным Федеральным законом.

С целью исполнения требования Федерального закона N 73-ФЗ начиная с 2015 года во многих субъектах Российской Федерации, в том числе в Ямало-Ненецком автономном округе, созданы самостоятельные региональные органы охраны объектов культурного наследия. Данное решение повлекло увеличение штатной численности и дополнительные расходы субъектов Российской Федерации, которые эффективней направлять непосредственно на мероприятия по государственной охране и сохранению объектов культурного наследия.

При этом в большинстве субъектов Российской Федерации количество объектов культурного наследия достаточно незначительное для управления ими самостоятельным органом.

Так, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа расположено 560 объектов культурного наследия, 511 из них это вновь выявленные объекты археологического наследия, 49 объектов зарегистрированы в реестре (2 - федерального значения, 33 - регионального значения, 14 - местного значения). Штат Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа составляет 13 штатных единиц, из них 7 - профильные специалисты, 6 - обеспечивающие специалисты.

Кроме того, согласно Федеральному закону от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими само