Постановление Администрации города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2013 г. N 72 "Об утверждении Положения об организации и проведении проверок соблюдения законодательства о муниципальной службе в отраслевых (функциональных) органах Администрации города Лабытнанги"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2014 г., 9 ноября 2016 г., 18 июля 2018 г., 2 апреля, 15 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена. - Постановление Администрации города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2019 г. N 375

См. предыдущую редакцию

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.11.2016 N 1178 "Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении проверок соблюдения законодательства о муниципальной службе в отраслевых (функциональных) органах Администрации города Лабытнанги (далее - Положение).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2019 г. N 1476

См. предыдущую редакцию

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами, начальника отдела муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги.

Глава Администрации

О.Л. Черевко

Утверждено
постановлением
Администрации г. Лабытнанги
от 27 февраля 2013 г. N 72

Положение
об организации и проведении проверок соблюдения законодательства о муниципальной службе в отраслевых (функциональных) органах Администрации города Лабытнанги

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2014 г., 18 июля 2018 г., 2 апреля 2019 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июля 2018 г. N 833

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением об отделе муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги и определяет порядок организации и проведения проверок соблюдения законодательства о муниципальной службе в отраслевых (функциональных) органах Администрации города Лабытнанги (далее - проверка).

Настоящее Положение распространяется на отраслевые (функциональные) органы Администрации города Лабытнанги, обладающие правами юридического лица (далее - субъекты проверок).

1.2. Проверки проводятся отделом муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги, путем проведения плановых проверок, на основании утвержденного графика проведения проверок.

График проведения плановых проверок содержит перечень субъектов проверок с указанием сроков проведения проверок и ответственных лиц.

Состав рабочей группы по проведению проверок утверждается муниципальным правовым актом.

II. Периодичность и сроки проведения проверки

2.1. Плановая проверка в отношении одного субъекта проверки проводится не реже одного раза в три года.

2.2. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений действующего законодательства, определяется срок устранения данных нарушений, по истечении которого может быть проведена повторная проверка.

Муниципальный правовой акт о проведении повторной проверки, сроках её проведения и ответственных лицах издается по истечении сроков, предоставленных субъекту проверки для устранения выявленных в ходе плановой проверки нарушений.

Проведение повторной проверки не изменяет общей периодичности проведения плановых проверок.

III. Порядок проведения и предмет проверки

3.1. О предстоящем проведении плановой проверки субъекту проверки направляется уведомление с указанием предмета проверки, конкретных сроков её проведения, не менее чем за пять рабочих дней до начала проведения проверки.

3.2. Руководитель соответствующего субъекта проверки не позднее 1 дня, следующего за днём получения уведомления о проведении проверки, назначает ответственных должностных лиц (далее - ответственные лица) для обеспечения условий работы рабочей группы.

3.3. Руководитель и ответственные лица соответствующего субъекта проверки:

обеспечивают необходимые условия для проведения проверки;

по устным и письменным запросам представителей рабочей группы представляют устные и письменные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;

обеспечивают представление представителям рабочей группы необходимых документов для проведения проверки;

вправе по собственной инициативе представлять устные и письменные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки, ходатайствовать о необходимости приобщения письменных пояснений к материалам проверки.

3.4. В ходе проверки изучаются и оцениваются вопросы по следующим направлениям:

3.4.1. Анализ структуры, штатной численности, состав основных структурных подразделений, штатное расписание субъекта проверки.

3.4.2. Анализ кадровой обеспеченности в отношении должностей муниципальной службы:

количество должностей в соответствии со штатной численностью;

количество замещённых должностей;

вакантные должности;

должности, замещённые по трудовому договору.

3.4.3. Деятельность субъекта проверки по исполнению муниципальной долгосрочной целевой программы (перечень мероприятий) развития муниципальной службы, результаты, достигнутые при исполнении программы.

3.4.4. Замещение должностей муниципальной службы:

сведения о должностях, замещённых за отчётный период по конкурсу;

анализ конкурсной документации (полнота итоговых протоколов, соблюдение их формы и наличие необходимых реквизитов);

сведения о должностях, замещённых в отчётный период без проведения конкурса (с указанием основания в отношении должностей муниципальной службы);

сведения о должностях, замещённых из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;

назначение на должности в соответствии со штатной численностью (выявление назначений на должности, не предусмотренные штатной численностью);

отнесение должности к категории и группе должностей в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.06.2007 N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Федеральный закон N 67-ЗАО).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду "Закон Ямало-Ненецкого автономного округа"

3.4.5. Заключение трудового договора, соблюдение порядка оформления дополнительных соглашений.

3.4.6. Установление денежного содержания муниципальным служащим в соответствии с требованиями Федерального закона N 67-ЗАО.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.4.7 изменен. - Постановление Администрации города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2019 г. N 375

См. предыдущую редакцию

3.4.7. Оформление должностных инструкций муниципальных служащих муниципального образования город Лабытнанги, в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям, в Администрации города Лабытнанги, органах Администрации города Лабытнанги муниципального образования город Лабытнанги, утвержденным муниципальным правовым актом.

3.4.8. Проведение аттестации муниципальных служащих:

анализ документации об утверждении состава аттестационной комиссии (график проведения аттестации, список лиц, подлежащих аттестации, аттестационный лист, отзыв);

количество лиц, подлежащих аттестации в отчётном периоде;

количество лиц, прошедших аттестацию в отчётном периоде;

количество лиц, не прошедших аттестацию в отчётном периоде (с указанием причин).

3.4.9. Проведение квалификационного экзамена:

анализ документации (график проведения квалификационного экзамена, список лиц, подлежащих сдаче (планируемых к сдаче) квалификационного экзамена);

количество лиц, подлежащих сдаче (планируемых к сдаче) квалификационного экзамена в отчётном периоде;

количество лиц, сдавших экзамен в отчётном периоде;

количество лиц, не сдавших экзамен в отчётном периоде;

анализ причин отсутствия или несоответствия классного чина у муниципальных служащих на момент проведения проверки.

3.4.10. Формирование кадрового резерва, организация работы с ним и его эффективное использование:

анализ конкурсной документации;

количество лиц, включённых в кадровый резерв, процент сформированности кадрового резерва;

мероприятия по подготовке кадрового резерва (наличие индивидуальных планов подготовки, количество лиц, прошедших подготовку);

использование кадрового резерва (количество вакантных должностей, замещённых из сформированного кадрового резерва в отчётном периоде);

выявление случаев отказа в замещении соответствующей вакантной должности лицу, состоящему в кадровом резерве.

3.4.11. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих:

количество муниципальных служащих, подлежащих повышению квалификации в отчётном периоде;

количество муниципальных служащих, фактически получивших дополнительное профессиональное образование (за отчётный период);

получение муниципальными служащими дополнительного профессионального образования по направлениям обучения и учебным заведениям;

перспективное планирование повышения квалификации муниципальных служащих на очередной плановый период (по количеству и примерным направлениям).

3.4.12. Соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, представление сведений о доходах, имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера:

анализ персональных данных, содержащихся в личном деле, на предмет состояния в близком родстве (свойстве) с главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию или муниципальным служащим, которые находятся в прямом подчинении друг другу, отсутствия гражданства иного государства (наличия гражданства Российской Федерации), отсутствия медицинских противопоказаний к замещению должности муниципальной службы;

информация о количестве муниципальных служащих, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

информация о муниципальных служащих, не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (нарушивших срок представления данной информации);

причины непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

количество запросов о проверке достоверности представленной муниципальными служащими информации;

количество нарушений, выявленных в результате проверки достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, за отчётный период;

количество муниципальных служащих, привлечённых к ответственности за нарушение требований законодательства (информация о принятых мерах);

наличие приказа о назначении должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.4.13 изменен. - Постановление Администрации города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июля 2018 г. N 833

См. предыдущую редакцию

3.4.13. Обеспечение защиты персональных данных муниципального служащего, ведение личного дела муниципального служащего в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела".

3.4.14. Ведение Реестра муниципальных служащих отраслевого (функционального) органа Администрации города Лабытнанги (полнота отражения персональных данных).

3.5. При проведении повторной проверки изучению подлежат конкретные вопросы, указанные в уведомлении, направляемом представителями рабочей группы в адрес субъекта проверки.

IV. Оформление результатов проверки

4.1. По результатам проведения плановой проверки члены рабочей группы в течение 10 рабочих дней с момента окончания проведения проверки составляют справку о результатах проверки в двух экземплярах. Экземпляры с сопроводительным письмом направляются субъекту проверки для ознакомления и устранения выявленных нарушений, с возвращением одного экземпляра в Администрацию города Лабытнанги.

По результатам проведения повторной проверки в течение 5 рабочих дней с момента окончания проверки составляется акт проверки в двух экземплярах.

4.2. Справка состоит из следующих частей:

вводная часть содержит сведения о сроках проведения проверки и лицах, её проводящих;

описательная часть содержит информацию о соблюдении либо несоблюдении требований действующего законодательства;

резолютивная часть содержит рекомендации по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, если таковые имели место. Резолютивная часть может содержать сроки устранения нарушений.

4.3. Акт повторной проверки состоит из следующих частей:

вводная часть содержит сведения о сроках проверки и лицах, её проводящих, а также перечень вопросов, подлежащих рассмотрению (изучению);

описательная часть содержит сведения о результатах проверки по вопросам, указанным во вводной части;

резолютивная часть акта повторной проверки содержит выводы об устранении или не устранении выявленных в ходе плановой проверки нарушений, требований.

4.4. Экземпляры справки (акта) по результатам проверки подписываются лицами, проводившими проверку, и передаются на ознакомление и подписание руководителю субъекта проверки в трёхдневный срок с момента оформления справки (акта).

Руководитель субъекта проверки подписывает и возвращает в адрес Администрации города Лабытнанги по одному экземпляру справки (акта) в течение 3 рабочих дней с момента составления справки (акта).

4.5. В случае несогласия с выводами проверки руководитель субъекта проверки в течение 10 рабочих дней со дня подписания справки (акта) вправе направить в адрес Администрации города Лабытнанги возражения (при этом справка (акт) подписывается с отметкой о наличии возражений).

4.6. Справки по результатам плановых проверок и акты о проведении повторных проверок подлежат хранению в соответствии с утверждённой номенклатурой дел.