Приложение. Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Постановка на учёт и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования"

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
города Ноябрьска
от 22 сентября 2022 г. N П-1811

Административный регламент
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Постановка на учёт и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2023 г.

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 8 сентября 2023 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 8 сентября 2023 г. N П-1744

См. предыдущую редакцию

1.1. Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Постановка на учёт и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования" (далее - регламент, муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальном образовании город Ноябрьск. Настоящий регламент регулирует отношения, возникающие на основании пункта 6 части 1 статьи 9, части 4.1 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ).

2. Круг заявителей

1.2. Заявителем на получение муниципальной услуги является родитель (законный представитель) ребенка (далее - заявитель).

1.3. Заявителем на получение муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru/) и/ или Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - РПГУ) является родитель (законный представитель) ребенка, завершивший прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

1.4. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их представители по доверенности (далее также - заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Постановка на учёт и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования".

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, исполнителя муниципальной услуги

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Ноябрьска в лице департамента образования Администрации города Ноябрьска (далее - Уполномоченный орган).

2.3. В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги принимается уполномоченным должностным лицом МФЦ (с даты вступления в силу соглашения о взаимодействии, заключенного между Уполномоченным органом и МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии).

3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является: постановка на учет нуждающихся в предоставлении места в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, муниципального образования город Ноябрьск (далее - промежуточный результат, образовательная организация) и направление образовательную организацию (далее - основной результат).

2.5. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется Уполномоченным органом в виде:

1) решения о предоставлении муниципальной услуги в части промежуточного результата по формам согласно приложению N 1 и приложению N 2 к регламенту (далее - решение о постановке на учет);

2) решения о предоставлении муниципальной услуги в части основного результата по формам согласно приложению N 3 и приложению N 4 к регламенту (далее - решение о направлении);

3) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в части промежуточного результата - согласно приложению N 5 и приложению N 6 к регламенту (далее - решение об отказе в постановке на учет).

2.6. В зависимости от запроса заявителя результатами предоставления муниципальной услуги также являются:

1) документы, являющиеся результатом муниципальной услуги, указанные в пункте 2.5 регламента с исправлениями опечаток и (или) ошибок, допущенных при первичном оформлении результата предоставления муниципальной услуги (далее - результат муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок) либо отказ в выдаче результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок;

2) дубликат результата предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.5 регламента (далее - дубликат результата муниципальной услуги) либо отказ в выдаче дубликата результата муниципальной услуги.

2.7. Документы, являющиеся результатом муниципальной услуги, оформленные на бумажном носителе, имеют следующие реквизиты: регистрационный номер, дата регистрации, подпись должностного лица, уполномоченного на подписание результата муниципальной услуги.

Результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).

Фиксацией факта получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги является документированное подтверждение вручения заявителю направления в образовательную организацию, а также внесение сведений в журнал регистрации выдачи результата муниципальной услуги.

2.8. Результат предоставления муниципальной услуги направляется по выбору заявителя одним из следующих способов:

- при личном приеме в Уполномоченном органе;

- при личном приеме в МФЦ (с даты вступления в силу соглашения о взаимодействии);

- в электронной форме посредством ЕПГУ и/или РПГУ, официального сайта Администрации города Ноябрьска (далее - сайт Уполномоченного органа) (с момента реализации технической возможности);

- посредством почтового отправления;

- в форме уведомления по телефону, электронной почте.

4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.9. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган лично, через представителя или в электронной форме) или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ) и документов, представленных заявителем, направляет заявителю способом, указанном в заявлении, результат предоставления муниципальной услуги, указанный в подпунктах 1 или 3 пункта 2.5 подраздела 3 раздела II регламента.

2.10. Уполномоченный орган в течение 1 дня со дня утверждения документа о предоставлении места в образовательной организации с учетом желаемой даты приема, указанной в заявлении, направляет заявителю результат предоставления муниципальной услуги, указанный в подпункте 2 пункта 2.5 регламента.

2.11. Срок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок или отказа в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок - 5 рабочих дней с даты регистрации поданного заявителем заявления в Уполномоченном органе (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган лично, через представителя или в электронной форме) или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ).

2.12. Срок выдачи (направления) дубликата результата муниципальной услуги или уведомления об отказе в выдаче (направлении) дубликата результата муниципальной услуги - 5 рабочих дней с даты регистрации поданного заявителем заявления в Уполномоченном органе (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган лично, через представителя или в электронной форме) или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ).

5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников размещен на сайте Уполномоченного органа в разделе "Документы" / "Реестр муниципальных услуг" / "Муниципальные услуги в сфере образования" / "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг", на ЕПГУ и РПГУ.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.14. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, оформленное согласно приложению N 7 к регламенту или на бумажном носителе оформленное согласно приложению N 8 к регламенту (далее - заявление, запрос).

Документы, прилагаемые к заявлению, которые заявитель должен представить самостоятельно:

2) документ, удостоверяющий личность заявителя. При направлении заявления посредством ЕПГУ и/ или РПГУ передаются те данные о документе, удостоверяющем личность заявителя, которые были указаны пользователем при создании и подтверждении учетной записи в ЕСИА. Указанные сведения могут быть проверены путем направления запроса с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - СМЭВ);

3) документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации, документ(-ы), удостоверяющий (е) личность ребенка и подтверждающий (е) законность представления прав ребенка (для заявителя - иностранного гражданина либо лица без гражданства);

4) документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости);

5) документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости).

2.15. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и при непредоставлении заявителем будут запрошены Уполномоченным органом:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 апреля 2024 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 сентября 2023 г. N П-1744

Изменения действуют до 28 июня 2026 г.

См. предыдущую редакцию

1) свидетельство о рождении ребенка, выданное на территории Российской Федерации или выписку из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, содержащую реквизиты записи акта о рождении ребенка;

2) свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документы, содержащие сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка;

3) документ, подтверждающий наличие права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей (при необходимости);

4) документ подтверждающий установление опеки (при необходимости).

2.16. Для получения результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок заявитель представляет заявление по форме согласно приложению N 11 к регламенту.

2.17. Для получения дубликата результата муниципальной услуги заявитель представляет заявление по форме согласно приложению N 12 к регламенту.

2.18. Заявление может быть подано заявителем в Уполномоченный орган одним из следующих способов:

- лично в Уполномоченный орган;

- через представителя по доверенности;

- через операторов почтовой связи;

- в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов) посредством электронной почты Уполномоченного органа, или электронной информационной системы Уполномоченного органа, в том числе с использованием функционала сайта Уполномоченного органа, средствами автоматизированной информационной системы "Е-услуги. Образование";

- в электронной форме с использованием ЕПГУ и/ или РПГУ, сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности). В данном случае формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме;

- при обращении в МФЦ (с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии). В данном случае заявление на получение услуги заполняется работником МФЦ в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).

2.19. При личном обращении заявителя за муниципальной услугой предъявляется документ, удостоверяющий личность. В случае направления запроса посредством ЕПГУ и/или РПГУ, либо сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности) сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием СМЭВ. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным переводом на русский язык.

2.20. При обращении представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность, составленная в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, либо иной документ, содержащий полномочия представлять интересы заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

При направлении запроса представителем заявителя посредством ЕПГУ и/ или РПГУ, либо сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности) нотариально удостоверенная доверенность, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Личность заявителя (представителя заявителя) также подтверждается посредством идентификации и аутентификации в Уполномоченном органе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.21. При предоставлении заявления на бумажном носителе основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- предоставление заявителем неполной информации и/или документов, указанных в пункте 2.14 регламента, с учетом срока исправления недостатков со стороны заявителя;

- представленные заявителем документы содержат повреждения, подчистки, исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.22. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления результата муниципальной услуги, с исправлениями опечаток и (или) ошибок не предусмотрено.

2.23. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления дубликата результата муниципальной услуги, не предусмотрено.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.24. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.25. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части промежуточного результата - постановка на учет:

1) лицо, подавшее заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствует категории лиц, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;

2) предоставленная заявителем информация недостоверна (не подтверждена результатами ответов на запросы, направленные Уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия);

3) представленные документы и/или сведения утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

4) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса в интерактивной форме запроса на ЕПГУ и/ или РПГУ, сайте Уполномоченного органа (недостоверное, либо неправильное заполнение) (при подаче заявления в электронном виде);

5) предоставление неполного комплекта документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

6) в полномочия Уполномоченного органа не входит предоставление муниципальной услуги (при подаче заявления на бумажном носителе).

2.26. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части основного результата - направления - не предусмотрено.

2.27. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части рассмотрения заявления (запроса) об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных при первичном оформлении результата муниципальной услуги:

- обращение от имени заявителя неуполномоченного лица,

- отсутствие опечаток и (или) ошибок, допущенных при оформлении результата муниципальной услуги.

2.28. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части рассмотрения запроса о предоставлении дубликата результата муниципальной услуги:

- не подтверждение по результатам проверки сведений и документов, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, факта выдачи результата муниципальной услуги лицу, обратившемуся за выдачей дубликата результата муниципальной услуги;

- обращение от имени заявителя неуполномоченного лица.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания

2.29. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе или МФЦ составляет не более 15 минут.

11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.31. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган или МФЦ с заявлением регистрация указанного заявления осуществляется в день обращения заявителя.

При обращении в Уполномоченный орган заявителю направляется уведомление о получении заявления способом, указанным заявителем в заявлении не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Уполномоченный орган.

При личном обращении в МФЦ в день подачи заявления заявителю выдается расписка из автоматизированной информационной системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - АИС МФЦ) с регистрационным номером, подтверждающим, что заявление отправлено и датой подачи электронного заявления.

2.32. При направлении запроса посредством ЕПГУ и/или РПГУ, сайта Уполномоченного органа заявитель в день подачи запроса получает в личном кабинете и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что запрос отправлен, в котором указываются регистрационный номер и дата его подачи. В случае некорректного заполнения полей электронной формы заявления (не полное заполнение заявления информацией, обязанность предоставления которой возложена на заявителя) такое заявление не формируется.

2.33. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления на бумажном носителе, с учетом срока исправления недостатков Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет заявителю решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги оформленное согласно приложения N 9 к регламенту.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.34. Местоположение административных зданий, в которых осуществляются прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также выдача результата предоставления муниципальной услуги, должно обеспечивать пешеходную доступность от остановок общественного транспорта.

В случае наличия возможности организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организуется стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. З, а пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

С целью обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Центральный вход в здание Уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:

- наименование,

- местонахождение и юридический адрес,

- режим работы,

- график приема,

- номера телефонов для справок.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения,

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

- средствами оказания первой медицинской помощи,

- туалетными комнатами для посетителей.

Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами, на которых размещены образцы заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важной информации.

Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета и наименования отдела,

- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов,

- графика приема заявителей.

Рабочее место лица, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.

Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.

При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:

- возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга,

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски,

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения,

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности,

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика,

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения),

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных и муниципальных услуг наравне с другими лицами.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.35. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

N п/п	Наименование показателя доступности и качества муниципальной услуги	Единица измерения	Нормативное значение
1	2	3	4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность муниципальной услуги
1.1.	Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях ее получения в местах предоставления муниципальной услуги, а также с использованием информационных технологий	да/нет	да
1.2.	Удобство информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и удобство предоставления муниципальной услуги
2.1.	Доля заявителей, получивших муниципальную услугу без нарушения установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей	%	100
2.2.	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, от общего количества поступивших жалоб	ед.	0
2.3.	Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
2.4.	Наличие помещения, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов, места общего пользования)	да/нет	да
2.5.	Возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением заявления	да/нет	да
2.6.	Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях ее получения	да/нет	да
2.7.	Удобство получения результата предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
2.8.	Предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
2.9.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность: - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; - при получении результата муниципальной услуги	раз/минут раз/минут	1/15 мин 1/15 мин
2.10	Полнота выполнения процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги	%	100
3. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ, сайта Уполномоченного органа
3.1.	Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях ее получения	да/нет	да
3.2.	Запись на прием в Уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги (с момента реализации технической возможности)	да/нет	да
3.3.	Доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
3.4.	Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (с момента реализации технической возможности)	да/нет	да
3.5.	Прием и регистрация Уполномоченным органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (с момента реализации технической возможности)	да/нет	да
3.6.	Возможность получения муниципальной услуги в любом территориальном подразделении исполнителя муниципальной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)	да/нет	да
3.7.	Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (с момента реализации технической возможности)	да/нет	нет
3.8.	Получение сведений о ходе выполнения запроса (с момента реализации технической возможности)	да/нет	да
3.9.	Получение результата предоставления муниципальной услуги (с момента реализации технической возможности)	да/нет	да
3.10.	Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги (с момента реализации технической возможности)	да/нет	да
3.11.	Предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного регламентом	да/нет	да
3.12.	Анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного регламентом, соответствующего признакам заявителя	да/нет	да
3.13.	Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа	да/нет	да
4. Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ
4.1.	Возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в МФЦ (показатель применяется с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии)	да/нет	да
4.2.	Возможность либо невозможность получения муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ	да/нет	да

14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

2.36. При предоставлении муниципальной услуги не требуется обращение за услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.37. Для предоставления муниципальной услуги (с момента реализации технической возможности) используются следующие информационные системы:

- ЕПГУ,

- РПГУ,

- сайт Уполномоченного органа,

- федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)",

- государственная информационная система "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа",

- автоматизированная информационная система "Е-услуги. Образование",

- ЕСИА,

- федеральная государственная информационная система, обеспечивающая процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг,

- государственная информационная система "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа", применяемая Уполномоченным органом (далее - РСЭД),

- региональная информационная система доступности дошкольного образования в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - РГИС ДДО).

2.38. При обращении физического лица за получением муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием ЕСИА заявитель - физическое лицо может использовать простую электронную подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

2.39. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии с даты его вступления в силу.

2.40. Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги

3.1. Варианты предоставления муниципальной услуги:

- выдача (направление) решения о постановке на учёт или решения об отказе в постановке на учёт;

- выдача (направление) решения о направлении в образовательную организацию;

- выдача (направление) результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок либо выдача (направление) отказа в выдаче результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок;

- выдача (направление) дубликата результата муниципальной услуги либо выдача (направление) отказа в выдаче дубликата результата муниципальной услуги.

2. Профилирование заявителя

3.2. В административной процедуре "Профилирование заявителя" определяется вариант предоставления муниципальной услуги на основе:

типа (признаков) заявителя;

сведений, полученных в ходе предварительного опроса заявителя или сведений, полученных в процессе регистрации на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности);

данных, поступивших в профиль заявителя из внешних информационных систем;

результата, за предоставлением которого обратился заявитель.

В приложении N 10 к регламенту приведены перечни общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.

3.3. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется и предъявляется заявителю:

1) путем предварительного устного анкетирования заявителя и анализа предоставленных документов в ходе личного приема в Уполномоченном органе, МФЦ, по результатам которых заявителю предлагается подходящий вариант предоставления муниципальной услуги;

2) при заполнении интерактивного запроса на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности) в автоматическом режиме в процессе регистрации.

3. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) решения о постановке на учёт или решения об отказе в постановке на учёт"

3.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление заявителю решения о постановке на учет либо решения об отказе в постановке на учет детей нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации (далее - результат предоставления муниципальной услуги) способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса), соответствующим пункту 2.8 подраздела 3 раздела II регламента.

3.5. Перечень административных процедур:

1) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) межведомственное информационное взаимодействие;

3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

4) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.

3.6. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе, МФЦ.

3.7. В ходе предоставления данного варианта муниципальной услуги заявителю представляется в форме уведомления по телефону, в электронной форме, на электронную почту или через ЕПГУ, РПГУ, сайт Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности) следующая информация:

1) о заявлении для направления (индивидуальный номер и дата подачи заявления);

2) о статусах обработки заявления, об основаниях его изменения и комментарии к нему;

3) о последовательности предоставления места в образовательной организации;

4) о документе о предоставлении места в образовательной организации;

5) о документе о зачислении ребенка в образовательную организацию.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 8 сентября 2023 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 8 сентября 2023 г. N П-1744

См. предыдущую редакцию

3.8. Административная процедура "Приём заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги".

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, поступление в Уполномоченный орган запроса, поданного через МФЦ (при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии), через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования в электронной форме, либо посредством ЕПГУ и/или РПГУ, сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности), или почтовым отправлением, оформленного согласно приложению N 7 или приложению N 8 к регламенту.

Специалист Уполномоченного органа, МФЦ в обязанности которого входят прием и регистрация документов:

- устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в Уполномоченном органе, МФЦ с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления и документов, поданных заявителем;

- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, поданных заявителем, указанных в пункте 2.21 регламента, регистрирует поступление заявления и документов, представленных заявителем, и в соответствии с установленными правилами делопроизводства формирует комплект документов заявителя и направляет специалисту Уполномоченного органа, уполномоченному на рассмотрение обращения заявителя, оформление результата предоставления муниципальной услуги и его направление заявителю (далее - специалист Уполномоченного органа);

- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления, выдает (направляет) расписку о получении документов, содержащую информацию об индивидуальном номере, дате подачи заявления и перечне представленных документов. При этом заявителю на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа направляется уведомление "Начато рассмотрение заявления".

В случае необходимости подтверждения данных заявления в день регистрации заявления заявителю сообщается об этом в форме уведомления, направляемого по телефону, в электронной форме, на электронную почту или через ЕПГУ, РПГУ, сайт Уполномоченного органа, следующего содержания: "Для подтверждения данных в заявлении Вам необходимо представить в департамент образования Администрации города Ноябрьска в срок ____ (указать срок) следующие документы ____ (указывается перечень подтверждающих документов, которые должен представить заявитель)" данные недостатки могут быть исправлены заявителем в течение 2 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного выше, при несоблюдении которого следует отказ в соответствии с пунктом 2.21 регламента.

Критерием принятия решения о приеме заявления и приложенных к нему документов является наличие или отсутствие оснований для отказа приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.21 регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приёме документов специалист Уполномоченного органа, МФЦ оформляет уведомление об отказе в приеме заявления по форме согласно приложению N 9 к регламенту и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявления.

При формировании заявления в электронной форме после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления осуществляется форматно-логическая проверка. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке её устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

Сформированное на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности) заявление направляется в РГИС ДДО посредством СМЭВ.

После поступления в РГИС ДДО электронное заявление становится доступным для специалиста Уполномоченного органа, ответственного за прием и регистрацию заявления. При этом заявителю на ЕПГУ и/или РПГУ, сайт Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности) направляется уведомление "Заявление передано в региональную систему доступности дошкольного образования. Заявление зарегистрировано _________ (указывается дата и время регистрации заявления в формате: ДД.ММ.ГГГГ чч: мм: сс) с номером (указывается уникальный номер заявления в РГИС ДДО). Ожидайте рассмотрения заявления в течение 7 рабочих дней".

Специалист Уполномоченного органа проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ и/или РПГУ, сайта Уполномоченного органа с периодом не реже 2 раз в день.

Регистрация заявления осуществляется в сроки, указанные в подразделе 11 раздела II регламента.

Прием запроса и документов (информации), представляемых заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 1 апреля 2024 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 сентября 2023 г. N П-1744

Изменения действуют до 28 июня 2026 г.

См. предыдущую редакцию

3.9. Административная процедура "Межведомственное информационное взаимодействие".

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.15 регламента, в целях предоставления муниципальной услуги специалист Уполномоченного органа направляет межведомственные запросы:

- в органы записи актов гражданского состояния о предоставлении свидетельства о рождении ребенка, выданное на территории Российской Федерации или выписку из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, содержащую реквизиты записи акта о рождении ребенка;

- в органы уполномоченные на оформление документов, подтверждающих специальные меры поддержки заявителю, о документах подтверждающих наличие права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей (при необходимости);

- в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам миграции о регистрации ребенка по месту жительства или месту регистрации;

- в органы уполномоченные на установление опеки об установлении опеки (при необходимости).

В целях получения результата межведомственного информационного взаимодействия специалист Уполномоченного органа предоставляет сведения о заявителе и ребенке, представленные заявителем при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе: по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Подготовка межведомственного запроса специалистом Уполномоченного органа, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, осуществляется в день регистрации заявления.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Критерием принятия решения административной процедуры является необходимость (отсутствие необходимости) в направлении межведомственных запросов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней с даты регистрации запроса поданного заявителем.

Результатом административной процедуры является полученный ответ на межведомственный запрос.

Процедура формирования и направления межведомственного запроса работниками МФЦ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным соглашением о взаимодействии.

В случае установления опеки Администрацией города Ноябрьска специалист Уполномоченного органа самостоятельно прикладывает сведения, подтверждающие установление опеки имеющиеся в Уполномоченном органе.

3.10. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".

Основанием начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Уполномоченного органа комплекта документов заявителя и результатов межведомственных запросов.

При получении комплекта документов, указанных в пунктах 2.14, 2.15 регламента, специалист Уполномоченного органа:

- устанавливает предмет обращения заявителя;

- проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.25 регламента.

Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа результата муниципальной услуги оформленного и зарегистрированного в соответствии с правилами делопроизводства в виде одного из документов, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2.5 подраздела 3 раздела II регламента (далее - результат муниципальный услуги).

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней со дня регистрации Уполномоченным органом, МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.11. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".

Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.8 подраздела 3 раздела II регламента в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, в срок не позднее 1 рабочего дня с даты принятия соответствующего решения и оформления результата муниципальной услуги.

Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является выбранный заявителем способ получения результата предоставления муниципальной услуги.

Предоставление результата муниципальной услуги не может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Фиксация факта получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги является документированное подтверждение направления (вручения) заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также внесение сведений в журнал регистрации выдачи результатов муниципальной услуги.

4. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) решения о направлении в образовательную организацию"

3.12. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление заявителю решения о направлении ребенка в образовательную организацию (далее - результат предоставления муниципальной услуги), оформленного в соответствии с приложением N 3 или приложением N 4 к регламенту, способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса), соответствующим пункту 2.8 подраздела 3 раздела II регламента.

Перечень административных процедур:

1) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

2) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.

Предоставление варианта муниципальной услуги осуществляется на основании заявления заявителя, поданного в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.14 регламента.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 1 рабочий день со дня утверждения документа о предоставлении места в образовательной организации с учетом желаемой даты приема, указанной в заявлении.

Информация об изменениях:

Пункт 3.13 изменен с 8 сентября 2023 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 8 сентября 2023 г. N П-1744

См. предыдущую редакцию

3.13. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги".

Решение об оформлении результата предоставления муниципальной услуги принимается при наличии документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, с учетом информации, изложенной в заявлении заявителем о желаемой дате приема на обучения.

Ребенок, родители (законные представители) которого не представили необходимые для приема документы, указанные в подпунктах 2 - 5 пункта 2.14 регламента, остается на учёте и направляется в образовательную организацию после поступления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, о чем заявителю сообщается, в форме уведомления, направляемого по телефону, в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ и/или РПГУ, сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности).

Ребенок, в том числе усыновлённый (удочерённый) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приёмную семью либо патронатную семью, имеет право преимущественного приёма на обучение по основным общеобразовательным программам в образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновлённые (удочерённые), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребёнка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребёнка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона N 273-ФЗ.

3.14. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".

При наступлении желаемой даты приема и отсутствии свободных мест в образовательных организациях, указанных заявителем в заявлении (по данным РГИС ДДО) заявителю сообщается, в форме уведомления, направляемого по телефону, в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ и/или РПГУ, сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности), следующего содержания: "В настоящее время в образовательных организациях, указанных в заявлении, нет свободных мест, соответствующих запрашиваемым в заявлении условиям. Вам может быть предложено место в _______ (указывается перечень образовательных организаций, в которых могут быть предоставлены места при наличии возможности). В случае согласия на получение места в данной образовательной организации Вам необходимо изменить в заявлении для направления перечень дошкольных образовательных организаций, выбранных для приема.".

При наступлении желаемой даты приема и наличии свободных мест в образовательных организациях, указанных заявителем в заявлении (по данным РГИС ДДО), после подписания документа о направлении, содержащего информацию об определении места для ребенка, и внесения реквизитов данного документа в РГИС ДДО заявителю сообщается, в форме уведомления, направляемого по телефону, в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ и/или РПГУ, сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности), следующего содержания: "Вам предоставлено место в ________ (указываются название образовательной организации, данные о группе) в соответствии с ______ (указываются реквизиты документа о направлении ребенка в образовательную организацию). Вам необходимо _____________ (описывается порядок действия заявителя после выставления статуса с указанием срока выполнения действия)".

Заявителю обеспечивается возможность получения результата предоставления муниципальной услуги на ЕПГУ в виде уведомления при подаче заявления на ЕПГУ или при запросе о получения информации о заявлениях, поданных в иной форме, в виде уведомления в электронной форме, в том числе посредством РПГУ, сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности), по телефону, в обезличенном виде на стенде Уполномоченного органа. В случае необходимости заявитель может также получить результат в виде выписки из документа о направлении при личном обращении в Уполномоченный орган.

Вне зависимости от способа подачи заявления заявителю по его запросу предоставлена возможность получения информации о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги по телефону, в электронной форме, в том числе на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности).

Для получения муниципальной услуги на ЕПГУ заявитель должен авторизоваться в ЕСИА в роли частного лица (физическое лицо) с подтверждённой учётной записью, выбирать вариант муниципальной услуги "Подписаться на информирование по заявлениям, поданным на личном приеме", а затем по кнопке "Получить услугу" открыть интерактивную форму заявления, заполнить ее и подать заявление.

Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществятся способами, указанными в пункте 2.8 подраздела 3 раздела II регламента в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, в день принятия решения о предоставлении муниципальной

услуги.

Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является выбранный заявителем способ получения результата предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги не может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Фиксация факта получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги является документированное подтверждение направления (вручения) его заявителю, а также внесение сведений в журнал регистрации выдачи результата муниципальной услуги.

5. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок либо выдача (направление) отказа в выдаче результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок"

3.15. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок либо отказа в выдаче результата муниципальной услуги с исправлением опечаток и (или) ошибок способом, указанным заявителем в заявлении (запросе), соответствующим пункту 2.8 подраздела 3 раздела II регламента.

3.16. Перечень административных процедур:

1) прием заявления заявителя для предоставления муниципальной услуги;

2) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

3) выдача (направление) результата муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе.

Информация об изменениях:

Пункт 3.17 изменен с 8 сентября 2023 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 8 сентября 2023 г. N П-1744

См. предыдущую редакцию

3.17. Административная процедура "Прием заявления заявителя для предоставления муниципальной услуги".

Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление по форме согласно приложению N 11 к регламенту.

В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя осуществляется в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в Уполномоченном органе с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Специалист Уполномоченного органа регистрирует заявление заявителя в РСЭД и передает специалисту Уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение поступивших документов.

По выбору заявителя документы могут быть поданы им, независимо от места его жительства или места пребывания.

Регистрация заявления осуществляется в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.

3.18. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".

При получении заявления специалист Уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение документов, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.27 регламента.

Критерием принятия решения являются:

- неподтверждение (подтверждение) по результатам проверки сведений и документов, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, факта выдачи результата муниципальной услуги лицу, обратившемуся за исправлениями опечаток и (или) ошибок, допущенных при первичном оформлении результата предоставления муниципальной услуги;

- наличие (отсутствие) опечаток и (или) ошибок, допущенных при оформлении результата предоставления муниципальной услуги.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок, допущенных при оформлении результата предоставления муниципальной услуги, критерием принятия решения являются результаты документарной проверки сведений и документов, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, свидетельствующие о том, что при первичном оформлении результата предоставления муниципальной услуги не были допущены опечатки и (или) ошибки.

В случае обнаружения в результате предоставления муниципальной услуги опечаток и (или) ошибок, допущенных при оформлении результата предоставления муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа обеспечивает изготовление результата предоставления муниципальной услуги в новой редакции, при этом номер и дата первоначального результата муниципальной услуги остаются прежними.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.27 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит решение об отказе с указанием причин отказа и направляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.

Срок осуществления административной процедуры - не более 3 рабочих дней с даты регистрации заявления (запроса).

3.19. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".

Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.8 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, в срок не позднее 1 рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

Предоставление муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Фиксация факта выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок осуществляется в журнале регистрации, который ведется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за направление результата муниципальной услуги.

6. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) дубликата результата муниципальной услуги либо выдача (направление) отказа в выдаче дубликата результата муниципальной услуги"

3.20. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги либо отказа в выдаче дубликата результата предоставления муниципальной услуги способом, указанным заявителем в заявлении (запросе), соответствующим пункту 2.8 подраздела 3 раздела II регламента.

3.21. Перечень административных процедур:

1) прием заявления (запроса) заявителя для предоставления муниципальной услуги;

2) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

3) выдача (направление) результата муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе.

Информация об изменениях:

Пункт 3.22 изменен с 8 сентября 2023 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 8 сентября 2023 г. N П-1744

См. предыдущую редакцию

3.22. Административная процедура "Прием заявления (запроса) заявителя для предоставления муниципальной услуги".

Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление по форме согласно приложению N 12 к регламенту, копию документа, удостоверяющего личность заявителя или (и) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя осуществляется в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, или посредством идентификации и аутентификации в Уполномоченном органе, с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Специалист Уполномоченного органа регистрирует заявление (запрос) заявителя в системе и передает специалисту Уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение поступивших документов.

По выбору заявителя документы могут быть поданы им, независимо от места его жительства или места пребывания.

Регистрация заявления (запроса) осуществляется в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.

3.23. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".

При получении заявления (запроса) специалист Уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение документов, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.28 регламента.

Критерием принятия решения является неподтверждение по результатам проверки сведений и документов, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, факта выдачи результата муниципальной услуги лицу, обратившемуся за дубликатом результата предоставления муниципальной услуги.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.28 регламента, специалист Уполномоченного органа обеспечивает изготовление дубликата результата предоставления муниципальной услуги.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.28 регламента, специалист Уполномоченного органа оформляет решение об отказе, с указанием причин отказа, и направляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.

Срок административной процедуры составляет не более 3 рабочих дня с даты регистрации заявления (запроса).

Информация об изменениях:

Пункт 3.24 изменен с 8 сентября 2023 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 8 сентября 2023 г. N П-1744

См. предыдущую редакцию

3.24. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".

Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществятся способами, указанными в пункте 2.8 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, в срок не позднее 1 рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

Предоставление муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Фиксация факта выдачи (направления) дубликата результата предоставления муниципальной услуги либо отказа в выдаче дубликата результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в журнале регистрации, который ведется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за направление результата муниципальной услуги.

7. Выполнение административных процедур (действий) в МФЦ

3.25. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии с момента его вступления в силу.

3.26. При организации в МФЦ приема заявления и документов на получение муниципальной услуги ее непосредственное предоставление осуществляет Уполномоченный орган, при этом МФЦ участвует в осуществлении следующих административных процедур (в случае, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и технологической схемой предоставления муниципальной услуги):

1) прием и заполнение запросов о предоставлении муниципальных услуг, в том числе посредством АИС МФЦ, а также прием комплексных запросов;

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.27. Для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги для заявителей на сайте МФЦ доступна предварительная запись.

3.28. Заявителю предоставляется выбор любых свободных для посещения МФЦ даты и времени в пределах установленного в соответствующем МФЦ графика приема заявителей, при этом МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.29. Работник МФЦ, осуществляющий прием заявителей и необходимых документов, удостоверяет личность заявителя, формирует дело в системе АИС МФЦ, включающее заполненное заявление с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя, электронных копий документов необходимых для получения услуги.

3.30. Работник МФЦ сверяет принимаемые документы с перечнем необходимых документов, следит за тем, чтобы принимаемые документы были оформлены надлежащим образом на бланках установленной формы с наличием, рекомендуемых регламентируемых законодательством реквизитов документа.

Проверка содержания прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия действующему законодательству или наличия орфографических, или фактических ошибок, в обязанности работников МФЦ не входит.

3.31. Сформированное в АИС МФЦ заявление распечатывается на бумажном носителе и подписывается заявителем.

Заявление, заполненное заявителем собственноручно, сканируется и прикрепляется к комплекту принятых документов в АИС МФЦ.

Работник МФЦ выдает заявителю один экземпляр расписки о приеме документов с указанием даты приема, номера дела, количества принятых документов.

3.32. В случаях и в порядке, предусмотренных соглашением о взаимодействии и технологической схемой предоставления муниципальной услуги, работник МФЦ может осуществлять межведомственные запросы для представления документа и (или) информации, которые необходимы для оказания муниципальной услуги.

3.33. Принятый комплект документов работник МФЦ направляет в электронной форме посредством системы электронного межведомственного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - СМЭВ) в Уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем приема полного пакета документов от заявителя, для рассмотрения и принятия соответствующего решения. При необходимости или в случае отсутствия технической возможности передачи документов в электронной форме посредством СМЭВ, в соответствии с соглашением о взаимодействии МФЦ передает документы в Уполномоченный орган на бумажных носителях.

3.34. В случае выбора заявителем МФЦ в качестве места получения результата предоставления муниципальной услуги соответствующий пакет документов с решением Уполномоченного органа на основании соглашения о взаимодействии направляется Уполномоченным органом в указанный заявителем МФЦ.

3.35. МФЦ обеспечивает смс информирование заявителей о готовности результата предоставления муниципальной услуги к выдаче.

3.36. Информирование заявителей о ходе рассмотрения запроса осуществляется при личном обращении заявителя в сектор информирования МФЦ, на сайте МФЦ, по телефону контакт-центра МФЦ.

3.37. При выборе заявителем получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.

8. Осуществление в электронной форме административных процедур (действий)

3.38. Получение информации о порядке и сроках предоставления услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется заявителями на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа, а также иными способами, указанными в пункте 2.8 регламента.

3.39. Запись на прием для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Запись на прием в Уполномоченный орган для подачи запроса с использованием ЕПГУ и/или РПГУ, сайта Уполномоченного органа не осуществляется.

3.40. Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, направленных заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- возможность заполнения формы запроса, размещенной на сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет", в том числе путем отправки через личный кабинет ЕПГУ, РПГУ, сайта Уполномоченного органа;

- путем направления электронного документа в Уполномоченный орган на официальную электронную почту;

- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Уполномоченный орган посредством ЕПГУ и/или РПГУ, сайта Уполномоченного органа.

3.41. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Уполномоченный орган обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.

Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации Уполномоченным органом электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, а также заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ и/или РПГУ, сайта Уполномоченного органа заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

После принятия запроса заявителя специалистом Уполномоченного органа, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа обновляется до статуса "принято".

3.42. Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина и иные платежи за предоставление муниципальной услуги не взимается.

3.43. Получение результата предоставления муниципальной услуги.

В качестве результата предоставления муниципальной услуги заявитель по его выбору вправе получить:

- электронный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

- документ на бумажном носителе, подтверждающий содержание электронного документа, направленного органом (организацией), в МФЦ.

Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.

3.44. Получение сведений о ходе выполнения запроса.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю Уполномоченным органом в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и/или Регионального портала, сайта Уполномоченного органа (по выбору заявителя).

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:

- уведомление о записи на прием в Уполномоченный орган;

- уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

3.45. Осуществление оценки качества предоставления услуги.

Заявителям с момента реализации технической возможности обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Едином портале и/или Региональном портале, сайте Уполномоченного органа.

3.46. Административные действия, указанные в пунктах 3.39 - 3.45 осуществляются в электронной форме с момента реализации технической возможности.

Информация об изменениях:

Пункт 3.47 изменен с 8 сентября 2023 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 8 сентября 2023 г. N П-1744

См. предыдущую редакцию

3.47. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего осуществляется в соответствии с разделом V регламента.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется заместителем Главы Администрации, координирующим вопросы в сфере образования, в соответствии с должностной инструкцией. Текущий контроль деятельности работников МФЦ осуществляет директор МФЦ.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

4.3. Плановый контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги может осуществляться в ходе проведения плановых проверок на основании планов работы Уполномоченного органа.

4.4. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Уполномоченного органа или уполномоченное им должностное лицо.

4.5. Результаты проверки оформляются в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения об их устранении.

3. Ответственность должностных лиц исполнителя муниципальной услуги за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.6. Должностные лица, муниципальные служащие Уполномоченного органа и работники МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных действий. Персональная ответственность лиц, указанных в настоящем пункте, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.7. Должностные лица, муниципальные служащие Уполномоченного органа и работники МФЦ, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

4.8. В случае выявления нарушений по результатам проведения проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации города Ноябрьска, при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

4.10. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами требований регламента, сроков и последовательности административных процедур (действий), предусмотренных регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, Уполномоченного органа, МФЦ, организаций, указанных в части 1 1 статьи 16 Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и/или действия (бездействие) Уполномоченного органа, их должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, (далее - привлекаемая организация) или их работников в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;

в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;

7) отказа Уполномоченного органа, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации или ее работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

2. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Уполномоченный орган, МФЦ либо в департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), привлекаемые организации, а также в вышестоящий орган или организацию (при их наличии).

Жалоба рассматривается Уполномоченным органом, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностного лица, муниципального служащего. В случае если обжалуются решения Уполномоченного органа, руководителя Уполномоченного органа, жалоба подается непосредственно руководителю Уполномоченного органа и рассматривается им в порядке, предусмотренном регламентом.

Жалоба рассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившими муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ее работников.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ, привлекаемой организации или ее руководителя, жалоба может быть подана учредителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего, руководителя Уполномоченного органа может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Уполномоченного органа, ЕПГУ и/или РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта МФЦ, ЕПГУ и/или РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также её работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайтов этих организаций, ЕПГУ и/или РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемой организации, ее руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 5.8 регламента);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации, работников привлекаемой организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации, работников привлекаемой организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявители вправе получать информацию, документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть предоставлены:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ и/или РПГУ

5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Уполномоченным органом, МФЦ, привлекаемой организацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги) и в случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, привлекаемой организации учредителем МФЦ.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

Прием жалоб в письменной форме учредителем МФЦ осуществляется в месте его фактического нахождения. Время приема жалоб учредителем МФЦ должно совпадать с временем работы учредителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя специалист, принявший жалобу, обязан удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, своих фамилии и инициалов.

5.8. С момента реализации технической возможности в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) сайта Уполномоченного органа (www.admnoyabrsk.ru), МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) ЕПГУ и/или РПГУ (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, МФЦ и их должностных лиц и работников);

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальной услуги Уполномоченным органом, должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, МФЦ и их должностных лиц и работников).

5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.10. В случае если жалоба подана заявителем в Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3 регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в орган, уполномоченный на её рассмотрение, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ.

При этом Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ, перенаправившие жалобу в письменной форме, информируют о перенаправлении жалобы заявителя.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в Уполномоченном органе, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения регламента не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

5.11. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ определяют уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц и (или) работников, которые обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

- направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение орган и (или) организацию в соответствии с пунктом 5.10 регламента.

5.12. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ обеспечивают:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ, привлекаемой организации, их должностных лиц, работников посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и/или РПГУ;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ, привлекаемой организации, их должностных лиц, работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашения о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

- формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган (при его наличии), учредителю МФЦ отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.13. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ (со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, привлекаемую организацию в порядке, установленном соглашением о взаимодействии. При этом такая передача осуществляется не позднее следующего за днем поступления жалобы рабочего дня.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Уполномоченном органе, привлекаемой организации.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных нарушениях", или признаков состава преступления, должностное лицо, работник уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.15. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемую организацию либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Уполномоченным органом, МФЦ, привлекаемой организацией, учредителем МФЦ, уполномоченными на ее рассмотрение. После регистрации письменной жалобы, жалобы в форме электронного документа заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщаются присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о её рассмотрении.

5.16. Жалоба, содержащая неточное наименование Уполномоченного органа, МФЦ, наименование должности должностного лица, работника МФЦ и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению органа, МФЦ или должностного лица, работника МФЦ, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.

Если жалоба адресована должностному лицу, полномочия которого прекращены, то она рассматривается должностным лицом, на которое возложено осуществление соответствующих полномочий.

В случае обжалования отказа Уполномоченного органа, его должностного лица, МФЦ, его должностного лица, работника, привлекаемой организации, ее работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ принимают одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 6.8 регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте "в" пункта 6.8" имеется в виду "подпункте "в" пункта 5.8"

5.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Уполномоченного органа, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.18 регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом, МФЦ либо привлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.18 регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Уполномоченного органа, МФЦ, учредителя МФЦ, работником привлекаемой организации.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Уполномоченного органа, МФЦ, учредителя МФЦ и (или) уполномоченной на рассмотрение жалобы привлекаемой организации, уполномоченного на рассмотрение жалобы работника привлекаемой организации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

По просьбе заявителя копия ответа на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в форме электронного документа. По просьбе заявителя копия ответа на письменную жалобу направляется по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

Ответ на коллективную жалобу направляется каждому гражданину, подписавшему коллективную жалобу, который указал свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

5.21. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.22. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

б) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;

г) текст жалобы не позволяет определить её суть.

Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 5 дней со дня регистрации возвращается гражданину, её направившему, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.23. Заявитель в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, имеет право обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги, а также его должностных лиц

5.24. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги, а также его должностных лиц, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом N 210-ФЗ;

2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";

3) Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2014 N 1024-П "Об утверждении Порядка об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.25. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ и/или РПГУ, сайте Уполномоченного органа с момента реализации технической возможности.