Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 26 мая 2022 г. N П-889
Порядок
вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Ноябрьск
11 ноября, 28 декабря 2022 г., 26 апреля, 22 декабря 2023 г.
I. Общие положения
1.1. Порядок вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Порядок) разработан с целью повышения ответственности за сохранность зеленого фонда, возмещения в установленном порядке вреда (ущерба), нанесенного окружающей среде в результате вырубки (сноса), повреждения деревьев и кустарников, на территории муниципального образования город Ноябрьск.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации. МДС 13-5.2000 (утв. приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153), Правилами благоустройства территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 19.10.2017 N 448-Д.
Пункт 1.3 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
1.3. Настоящий Порядок регулирует вопросы вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Ноябрьск в следующих случаях:
1) при осуществлении строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта зданий, строений, сооружений, в том числе линейных объектов, прокладке подземных коммуникаций, размещении нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, стоянок (парковок) транспортных средств и других объектов, проведении инженерно-геологических изысканий, благоустройства территории, сносе зданий и строений, а также в случае, если деревья и кустарники являются препятствием при проведении работ;
2) при производстве работ, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней (в том числе в рамках адресных инвестиционных программ);
3) при проведении санитарных рубок (удаление аварийных, сухостойных деревьев и кустарников) на землях общего пользования;
4) при восстановлении нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями (при наличии соответствующего заключения);
5) при наличии обязанности возмещения вреда (ущерба), нанесенного окружающей среде в результате вырубки (сноса), повреждения деревьев и кустарников;
6) при выявлении нарушений строительных, санитарных и иных норм, правил, обусловленных произрастанием зеленых насаждений (при наличии предписаний);
7) проведение аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений, ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Пункт 1.4 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения по вырубке (сносу) деревьев и кустарников:
- в границах земельных участков, находящихся в частной собственности, в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме;
- на землях, на которые распространяется действие лесного законодательства Российской Федерации;
- на землях, входящих в полосы отвода железных и автомобильных дорог;
- на земельных участках, относящихся к специально отведенным для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию деревьев и кустарников (питомники, оранжерейные комплексы), а также относящихся к территории кладбищ;
- в зонах с особыми условиями использования территорий при наличии положений законодательства Российской Федерации, устанавливающих особые условия, запреты, ограничения на произрастание деревьев и кустарников или необходимость их вырубки (сноса).
1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;
- кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
- компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных деревьев и кустарников, устанавливаемая для учета их ценности при вырубке (сносе);
- аварийное дерево - дерево со структурными изъянами (наличием дупел, гнилей, обрывом корней, опасным наклоном), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу юридических лиц, имуществу и здоровью граждан;
- чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
- заинтересованные лица - лица, которым необходимо осуществить вырубку (снос) деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Раздел I дополнен пунктом 1.6. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2023 г. N П-2342
1.6. Вырубка (снос) деревьев и кустарников без разрешения на территории муниципального образования город Ноябрьск не допускается, за исключением проведения аварийно-восстановительных работ в отношении сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений, ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
II. Порядок вырубки (сноса) деревьев и кустарников
Пункт 2.1 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
2.1. За вынужденную вырубку (снос) деревьев и кустарников, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2 - 4, 6, 7 пункта 1.3 настоящего Порядка, заинтересованными лицами производится компенсация стоимости деревьев и кустарников (далее - компенсационная стоимость).
Средства от компенсационной стоимости подлежат зачислению в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
2.2. Расчет компенсационной стоимости производится управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее - уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Порядком.
2.3. Вырубка (снос) деревьев и кустарников осуществляется при наличии разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников (далее - разрешение на вырубку) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
См. постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2022 г. N П-1089 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки (сноса) зеленых насаждений"
Пункт 2.4 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 26 апреля 2023 г. N П-689
2.4. Для получения разрешения на вырубку заинтересованными лицами осуществляется подача заявления по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в адрес уполномоченного органа лично, через представителя либо почтовым отправлением, а также в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) или Регионального государственных и муниципальных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Региональный портал), сайта уполномоченного органа, иной системы при ее наличии (с момента реализации технической возможности), в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (с даты вступления в силу соглашения о взаимодействии).
Для получения разрешения на вырубку, заинтересованное лицо прилагает к заявлению схему с отображением планируемых к вырубке (сносу) деревьев и кустарников (далее - схема деревьев и кустарников).
Пункт 2.5 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 26 апреля 2023 г. N П-689
2.5. Для получения заинтересованными лицами разрешения на вырубку в случае, указанном в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, к заявлению прилагаются:
- разрешение на строительство, за исключением случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется;
- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права на земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), за исключением случаев использования земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута;
- разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, выданное в целях, указанных в пункте 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
- заключение о согласовании размещения объектов на землях или земельных участках, выдаваемое в случаях, установленных Порядком и условиями размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций), утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.09.2017 N 1000-П;
- разрешение на осуществление земляных работ, выдаваемое в случаях, установленных Порядком предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- договор на размещение нестационарного торгового объекта, в случае размещения нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена;
- разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае установки и эксплуатации рекламной конструкции на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена;
- задание на выполнение инженерных изысканий;
- схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (в случае производства работ на проезжей части) (при необходимости).
Пункт 2.6 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
2.6. Для получения заинтересованными лицами разрешения на вырубку в случаях, указанных в подпунктах 2 - 4, 6 пункта 1.3 настоящего Порядка, к заявлению прилагаются:
- предписание контрольных (надзорных) органов;
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
- договор, соглашение, государственный или муниципальный контракт, подтверждающие производство работ, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней (в том числе адресных инвестиционных программ), включая работы по благоустройству территории, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
- разрешение на осуществление земляных работ, выдаваемое в случаях, установленных Порядком предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Ноябрьск (при наличии);
- сведения о земельном участке (кадастровый номер, адрес земельного участка (при отсутствии кадастрового номера), местоположение земельного участка с указанием координат (при отсутствии адреса), если работы не затрагивают проезжую часть;
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
- заключение специализированной организации о нарушении естественного освещения;
- заключение специализированной организации о нарушении строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием деревьев и кустарников.
2.7. Документы, указанные в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Порядка, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, заинтересованное лицо вправе представить по собственной инициативе, при этом специалистами уполномоченного органа такие документы самостоятельно запрашиваются в порядке информационного межведомственного взаимодействия. Указанные документы могут прикладываться к заявлению заинтересованным лицом в случае самостоятельного распоряжения ими.
Пункт 2.8 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
2.8. Основанием для отказа в выдаче разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников является:
- непредставление предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка документов, обязанность по предоставлению которых лежит на заинтересованном лице;
- ответ государственного органа либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, осуществляемый в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) сведений, необходимых для выдачи разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников;
- отсутствие факта оплаты компенсационной стоимости в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка;
- выявление возможности сохранения зеленых насаждений при выездном обследовании деревьев и кустарников.
2.9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников, и выдает (направляет) указанное уведомление лично, через представителя либо почтовым отправлением.
Пункт 2.10 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 26 апреля 2023 г. N П-689
2.10. В течение 8 (восьми) рабочих дней со дня получения заявления заинтересованного лица при наличии документов, указанных в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Порядка комиссией по учету вырубки (сноса) деревьев и кустарников (далее - комиссия) осуществляется выездное обследование деревьев и кустарников.
Состав и положение о комиссии утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска.
Пункт 2.11 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 26 апреля 2023 г. N П-689
2.11. По результатам выездного обследования деревьев и кустарников комиссией в течение одного рабочего дня подготавливается и подписывается акт обследования деревьев и кустарников по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Акт обследования деревьев и кустарников регистрируется в электронном журнале, который хранится в уполномоченном органе. Акт обследования деревьев и кустарников действует в течение одного года со дня его подписания.
Пункт 2.12 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 26 апреля 2023 г. N П-689
2.12. На основании акта обследования деревьев и кустарников уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней осуществляет расчет компенсационной стоимости и выдает заинтересованному лицу квитанцию для оплаты компенсационной стоимости.
Оплата компенсационной стоимости заинтересованным лицом осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня получения квитанции для оплаты.
Пункт 2.13 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска от 22 декабря 2023 г. N П-2342
2.13. После оплаты компенсационной стоимости уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней подготавливает разрешение на вырубку деревьев и выдает (направляет) его заинтересованному лицу лично, через представителя либо почтовым отправлением.
Подготовка и выдача (направление) разрешения на вырубку деревьев заинтересованному лицу в случаях необходимости вырубки (сноса) деревьев и кустарников, указанных в подпунктах 2 - 4, 6 пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подготовки и подписания акта обследования.
2.14. При отсутствии факта оплаты компенсационной стоимости в сроки, указанные в абзаце втором пункта 2.12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней подготавливает уведомление об отказе в разрешении на вырубку (снос) деревьев и кустарников и выдает (направляет) его заинтересованному лицу лично, через представителя либо почтовым отправлением.
III. Порядок расчета компенсационной стоимости
3.1. Компенсационная стоимость определяется в пересчете на одно дерево или один кустарник:
1) деревья и кустарники подсчитываются поштучно;
2) если дерево имеет 2 и более ствола на одной корневой системе, в расчетах компенсационной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром;
3) компенсационная стоимость устанавливается без НДС;
Подпункт 4 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 г. N П-2125
4) расчет компенсационной стоимости производится по формуле:
Ск=Ссn
где:
Ск - компенсационная стоимость деревьев и кустарников в расчете на одну единицу измерения, руб.;
Сс - сметная стоимость посадки деревьев и кустарников, посадочного материала в расчете на одну единицу измерения в соответствии с таблицей 1, руб.;
n - количество деревьев или кустарников, шт.
3.2. Сметная стоимость посадки деревьев и кустарников, посадочного материала в расчете на одну единицу измерения на территории муниципального образования город Ноябрьск принимается равной:
Таблица 1
Вид зеленных насаждений |
Стоимость (руб., без НДС) |
Деревья хвойные |
6 095,00 |
Деревья лиственные |
4 938,00 |
Кустарник |
1 556,00 |
Пункт 3.3 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 г. N П-2125
3.3. Для сухостойных и аварийных деревьев и кустарников компенсационная стоимость не устанавливается.
3.4. Утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 г. N П-2125
3.5. Утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 г. N П-2125
3.6. Утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 г. N П-2125
3.7. Утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 г. N П-2125
3.8. Расчет компенсационной стоимости производится уполномоченным органом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
IV. Ответственность
4.1. В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Порядком, заинтересованные лица, осуществляющие работы по вырубке (сносу) деревьев и кустарников, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Привлечение к ответственности при вырубке (сносе), повреждении деревьев и кустарников без наличия акта обследования не освобождает виновных лиц от возмещения причиненного вреда (ущерба), нанесенного окружающей среды.
Пункт 4.3 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 г. N П-2125
4.3. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня самостоятельного выявления вырубки (сноса), повреждения деревьев и кустарников, или поступления обращений, заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, иных органов местного самоуправления, государственных органов по данному факту, без наличия разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников, производит расчет компенсационной стоимости, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
4.4. Расчет компенсационной стоимости, указанный в пункте 5.3 настоящего Порядка, направляется в ОМВД России по г. Ноябрьску на рассмотрение и принятие мер в рамках действующего законодательства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.