Приложение. Муниципальная программа муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2022 г. N 144-пкз

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Администрации Надымского района
от 25 ноября 2020 г. N 83
(с изменениями от 6 апреля, 21 июля 2021 г., 25 марта,
9 августа, 13 декабря 2022 г., 28 марта, 23 мая, 16 августа,
13 декабря 2023 г., 13 февраля, 24 апреля, 23 июля 2024 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Надымского района от 23 июля 2024 г. N 313-ПК

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности"

Куратор муниципальной программы	Первый заместитель Главы Администрации Надымского района - Таскаев В.В.
Координатор муниципальной программы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Надымского района (далее - управление по делам ГО и ЧС)
Исполнитель муниципальной программы	Управление по делам ГО и ЧС
Соисполнители муниципальной программы	- Департамент образования Администрации Надымского района; - Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района; - Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района; - Департамент градостроительной политики и земельных отношений Администрации Надымского района; - Управление социальных программ Администрации Надымского района; - Управление культуры Администрации Надымского района; - организационно-распорядительное управление Администрации Надымского района; - управление по работе с коренным населением и развитию сельских территорий Администрации Надымского района; - управление информационных технологий и связи Администрации Надымского района; - управление муниципального заказа Администрации Надымского района; - управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства департамента экономики Администрации Надымского района
Участники муниципальной программы	- Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства и капитального ремонта"; - Муниципальное казенное учреждение "Управление по содержанию муниципального имущества"; - Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Надымского района"; - Муниципальное казенное учреждение "Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством"
Период реализации	2021 - 2024 годы
Цели муниципальной программы	Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
Направления	"Защита населения и территории муниципального округа Надымский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и обеспечение пожарной безопасности"
Показатели эффективности реализации муниципальной программы	Количество чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа Надымский район. Доля спасенных граждан от общего числа найденных (обнаруженных) в ходе аварийно-спасательных (поисково-спасательных работ)
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации	1. Общий объем финансирования Программы составляет - 340 461,530 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 75 559,450 тыс. рублей; 2022 год - 83 924,964 тыс. рублей; 2023 год - 87 609,473 тыс. рублей; 2024 год - 93 367,643 тыс. рублей; - по уровням бюджета: а) за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа - 2 146,000 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 338,000 тыс. рублей; 2022 год - 487,000 тыс. рублей; 2023 год - 743,000 тыс. рублей; 2024 год - 578,000 тыс. рублей; б) за счёт средств бюджета муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа - 338 315,530 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 75 221,450 тыс. рублей; 2022 год - 83 437,964 тыс. рублей; 2023 год - 86 866,473 тыс. рублей; 2024 год - 92 789,643 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей среды от вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.

На территории поселений, входящих в состав муниципального округа Надымский район, не прослеживается тенденция к улучшению обстановки с наличием угроз возникновения чрезвычайных ситуаций. Это обусловлено наличием потенциально опасных объектов, прогрессирующим износом основных производственных фондов газовой промышленности, систем жизнеобеспечения населения, экстремальных природно-климатических условий, отсутствием необходимого запаса средств индивидуальной защиты.

Территория муниципального округа Надымский район подвержена стихийным бедствиям природно-климатического характера. Основными источниками стихийных бедствий на территории муниципального округа Надымский район являются паводки, лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары, пожары в жилищном фонде.

Весенне-летний паводковый период представляет серьезную угрозу для населения и экономики города Надыма и поселений, входящих в состав муниципального округа Надымский район. Резкое повышение уровня воды в реках в весенне-летний период может быть источником чрезвычайных ситуаций и требует ежегодного проведения мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком.

Территория муниципального округа Надымский район расположена в лесотундровой зоне на севере крупнейшей в мире Западно-Сибирской равнины. В силу своих природно-климатических условий и промышленного потенциала муниципальный округ Надымский район объективно является территорией с повышенной опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера.

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях свидетельствует о том, что основными источниками их возникновения являются стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, лесными пожарами и другими ландшафтными (природными) пожарами, а также авариями техногенного характера представляющими угрозу для безопасности граждан, экономики муниципального округа Надымский район.

Лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары, кроме прямого ущерба окружающей среде и лесному хозяйству, угрожают следующим населенным пунктам, входящим в состав территории муниципального округа Надымский район:

- п. Приозерный;

- п. Лонгъюган;

- п. Ягельный.

В настоящее время на территории муниципального округа Надымский район функционируют опасные производственные объекты. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость, но и потенциальную опасность для населения и окружающей среды. В зоне возможных чрезвычайных ситуаций, источниками которых могут быть опасные производственные объекты, проживает значительное количество населения города Надыма и поселений, входящих в состав территории Надымского района.

Социальную напряженность населения вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, с повышением уровня жизни населения появляются новые современные виды снегоходной техники и плавсредств. Эти обстоятельства создают предпосылки к увеличению количества несчастных случаев. Также продолжает оставаться актуальным вопрос оказания помощи населению, пострадавшему в бытовых условиях.

В связи с развитием нефтегазового комплекса и других отраслей на территории Надымского района повышаются риски возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Климатические изменения и мониторинг гидрометеонаблюдений предшествующих периодов дают основания для прогнозирования увеличения количества чрезвычайных ситуаций природного характера (паводки, лесные пожары) и их последствий.

Реализация программы позволит минимизировать риски возникновения чрезвычайных ситуаций путем заблаговременного проведения превентивных мероприятий, снизить время обнаружения и предупреждения ситуаций (происшествий), которые могут привести к развитию ЧС, повысить качество и оперативность реагирования сил и средств, при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Основными проблемами в сфере реализации муниципальной программы являются сложные природно-климатические условия, большая площадь территории муниципального округа Надымский район, большая удаленность поселений от административного центра, отсутствие в ряде поселений аварийно-спасательных формирований и подразделений пожарной охраны, малая протяженность дорог с твердым покрытием, ограниченная транспортная схема, что создает дополнительные риски возникновения чрезвычайных ситуаций, их развития, а также сложность доставки сил и средств, необходимых для организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.