Приложение. Муниципальная программа муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование муниципального управления"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации Надымского района от 31 июля 2024 г. N 326-ПК

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Администрации
Надымского района
от 02.12.2020 N 116-пк

Муниципальная программа
муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование муниципального управления"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 9 июня, 24 августа, 7 сентября, 21 декабря 2021 г., 15 марта, 30 июня, 1 августа, 22 ноября 2022 г., 21 февраля, 18 апреля, 11 июля, 13 декабря 2023 г., 12 марта, 9 апреля, 31 июля 2024 г.

Паспорт
муниципальной программы муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ Надымский район) "Совершенствование муниципального управления"

Куратор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации Надымского района, координирующий и контролирующий вопросы в сфере кадрового обеспечения деятельности Администрации Надымского района
Координатор муниципальной программы	Управление по муниципальной службе и управлению персоналом Администрации Надымского района
Исполнитель муниципальной программы	Управление по муниципальной службе и управлению персоналом Администрации Надымского района
Соисполнители муниципальной программы	Управление по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Надымского района; отдел по делам архивов (муниципальный архив) Администрации Надымского района; организационно-распорядительное управление Администрации Надымского района; управление документационного обеспечения Администрации Надымского района; управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства департамента экономики Администрации Надымского района; Администрация поселка Пангоды; Администрация поселка Заполярный; Администрация поселка Лонгъюган; Администрация поселка Правохеттинский; Администрация поселка Приозерный; Администрация поселка Ягельный; Администрация села Ныда; Администрация села Кутопьюган; Департамент образования Администрации Надымского района; Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района; Департамент финансов Администрации Надымского района; Департамент градостроительной политики и земельных отношений Администрации Надымского района
Участники муниципальной программы	-
Период реализации	2021 - 2024 годы
Цели муниципальной программы	Обеспечение эффективного муниципального управления на территории муниципального округа Надымский район
Направления	Направление 1 Совершенствование и развитие муниципальной службы в муниципальном округе Надымский район. Направление 2 Развитие архивного дела в муниципальном округе Надымский район. Обеспечивающее направление Расходы на обеспечение деятельности координатора, исполнителя, соисполнителя
Показатели эффективности реализации муниципальной программы	Показатель 1 Расходы бюджета муниципального округа Надымский район на содержание работников органов местного самоуправления муниципального округа Надымский район в расчете на одного жителя муниципального образования. Показатель 2 Удовлетворенность населения Надымского района деятельностью органов местного самоуправления муниципального округа Надымский район. Показатель 3 Доля архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации	Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Надымского района, субвенций из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа (на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в области архивного дела) и субвенций из федерального бюджета (на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военкоматы). Общий объем средств, направленных на реализацию муниципальной программы, составляет 3 639 118,004 тыс. рублей, в том числе: по годам реализации: 2021 год - 938 443,537 тыс. рублей; 2022 год - 877 665,194 тыс. рублей; 2023 год - 898 132,575 тыс. рублей; 2024 год - 924 876,698 тыс. рублей; по источникам финансирования: - за счет средств федерального бюджета - 2 634,000 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 2 634,000 тыс. рублей; 2022 год - 0,000 тыс. рублей; 2023 год - 0,000 тыс. рублей; 2024 год - 0,000 тыс. рублей; - за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа - 33 120,000 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 4 534,000 тыс. рублей; 2022 год - 7 163,000 тыс. рублей; 2023 год - 9 069,000 тыс. рублей; 2024 год - 12 354,000 тыс. рублей; - за счет средств бюджета Надымского района - 3 603 364,004 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 931 275,537 тыс. рублей; 2022 год - 870 502,194 тыс. рублей; 2023 год - 889 063,575 тыс. рублей; 2024 год - 912 522,698 тыс. рублей

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.

В свете меняющегося законодательства перед органами местного самоуправления стоят задачи совершенствования своей деятельности в решении вопросов местного значения, повышения качества осуществления полномочий и достижение наилучших значений показателей деятельности.

Особое внимание государства уделяется вопросам повышения эффективности деятельности всех уровней публичной власти, в том числе и органов местного самоуправления.

Эффективное муниципальное управление является одним из важнейших условий социально-экономического развития страны. Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию местного самоуправления выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.

За прошедшие с момента принятия Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) годы в современном российском обществе обозначился ряд проблем, ярко характеризующих недостаточный уровень эффективности муниципального управления, в их числе:

- недостаточная квалификация работников органов местного самоуправления для осуществления полномочий, что при определенном отставании в кадровом обеспечении муниципальной службы негативно сказывается на качестве муниципального управления;

- низкая удовлетворенность населения уровнем информированности о деятельности органов местного самоуправления;

- низкая удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления;

- недостаточно быстрая и эффективная оптимизация условий муниципального управления.

На современном этапе реформы местного самоуправления, проводимой в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, перед органами местного самоуправления возникла задача повышения эффективности исполнения ими своих полномочий. Институт муниципальной службы является одним из важнейших элементов в организации местного самоуправления и решении вопросов местного значения. Эффективность органов местного самоуправления по оказанию публичных услуг населению во многом зависит от того, насколько грамотно и профессионально будет действовать управленческий аппарат.

В муниципальном округе Надымский район накоплен определенный опыт организации местного самоуправления, сформирована система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством, позволяющие создать условия для дальнейшего развития и совершенствования.

Развитию кадрового потенциала способствует единое информационно-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, плановое и системное профессиональное развитие муниципальных служащих.

Однако результативная реализация полномочий органами местного самоуправления невозможна без укрепления их кадрового потенциала. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков у муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений.

Обеспечение эффективного муниципального управления является одним из приоритетных направлений развития муниципального округа Надымский район.

В настоящее время повышение профессионального уровня кадрового состава становится одним из инструментов повышения эффективности и результативности муниципального управления. Отсутствие необходимых профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих приводит к снижению эффективности и низкому качеству управленческих решений и, как следствие, формированию негативного имиджа, потере авторитета и подрыву доверия населения к муниципальной службе и органам местного самоуправления.

Для принятия органами местного самоуправления муниципального округа Надымский район обоснованных управленческих решений, определения политических, экономических, социальных и иных приоритетов, формирования прогнозов развития муниципального округа Надымский район имеет огромное значение деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов. Архивное дело подразумевает возможность эффективного использования исторического опыта в осуществлении местного самоуправления в муниципальном округе Надымский район. Очевидно, что существует необходимость дальнейшего совершенствования сферы архивного дела в муниципальном округе Надымский район, цель которого внедрение принципов, технологий и систем организации, способных обеспечить запросы и потребность общества в области сохранения и использования архивной информации.