Приложение N 2. Техническое задание на разработку документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания) для размещения линейного объекта

Приложение N 2
к приказу
Министерства строительства
и развития инфраструктуры
Свердловской области
от 24 мая 2016 г. N 333-п

СОГЛАСОВАНО                           УТВЕРЖДАЮ

Министр транспорта и связи            Министр строительства и

Свердловской области                  развития инфраструктуры

                                      Свердловской области

__________________ (А.М. Сидоренко)   ______________ (С.Ю. Бидонько)

"___" ________ 20__ г.                "___" ________ 20__ г.

Техническое задание
на разработку документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания) для размещения линейного объекта

N	Параметр проекта	Описание
1	2	3
I. Общие данные
1.	Заказчик	ООО "Уральские Телекоммуникационные сети"
2.	Источник финансирования	Внебюджетное финансирование - ООО "Уральские Телекоммуникационные сети"
3.	Основание для выполнения работ	Обращение ООО "Уральские Телекоммуникационные сети" от 18.02.2016 N 137
4.	Местонахождение и основные характеристики размещаемого линейного объекта	Российская Федерация, Свердловская область, городской округ Верхняя Тура, городской округ Красноуральск, Ориентировочная площадь земельного участка для размещения линейного объекта "Магистральная волоконно-оптическая линия связи на участке г. Верхняя Тура - г. Красноуральск" 6,8469 га, протяженность трассы - 11,7 км. Раздел IV Технического задания (Приложение 2) "Схема размещения линейного объекта".
5.	Сроки разработки документации по планировке территории для размещении линейного объекта	С момента принятия решения о подготовке документации по планировке территории в соответствии с Приложением N 1 "План мероприятии по подготовке документации по планировке территории для размещения линейного объекта".
6.	Цель разработки документации по планировке территории для размещения линейного объекта	Цель работы - определение зон планируемого размещения линейного объекта и установление параметров его планируемого развития. Цель строительства объекта - организация линии связи для предоставления юридическим лицам услуг по аренде каналов связи.
7.	Границы проектирования (зона планируемого размещения объекта) и основные технические характеристики линейного объекта	Границы проектирования уточняются на этапе согласования и утверждения эскиза проекта планировки. Ширина полосы отвода для строительства определена согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации". Основные технологические характеристики линейного объекта "Магистральная волоконно-оптическая линия связи на участке г. Верхняя Тура - г. Красноуральск": 1 протяженность линейного объекта: 11,7 км 2 способ прокладки: в грунте 3 размер охранной зоны: по 2 м в обе стороны 4 количество проектируемых оптических муфт: 4 шт. 5 количество проектируемых оптических кроссов: 1 шт.
8.	Нормативно-правовая, методическая база и ранее выполненные работы, учет которых необходим при проектировании	Проект документации по планировке выполнить в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая: - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Водный кодекс Российской Федерации; - Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"; - Действующие регламенты, нормы, правила, стандарты, а также исходные данные, технические условия и требования, выданные органами государственного надзора и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта строительства. При разработке проекта планировки учесть: - Схему территориального планирования Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2009 N 1000-ПП; - Генеральный план городского округа Верхняя Тура, утвержденного решением Думы городского округа Тура от 19.09.2012 N 54, с учетом утвержденных изменений на момент разработки документации по планировке территории; - Генеральный план городского округа Красноуральск, утвержденный решением Думы городского округа Красноуральск от 24.12.2012 N 112, и Генеральный план городского округа Красноуральск в части города Красноуральск, утвержденный решением Думы городского округа Красноуральск от 29.12.2008 N 240, с учетом утвержденных изменений на момент разработки документации по планировке территории; Документы, подлежащие использованию при разработке документации по планировке территории: - СН 461-74 Нормы отвода земель для линии связи, утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 03.06.1974 N 114; - Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"; - РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации"; - Нормативы градостроительного проектирования Свердловской области НГПСО 1-2009.66, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 15.03.2010 г. N 380-ПП; - СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; - СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" (в части, не противоречащей Градостроительному Кодексу РФ).
II. Состав и содержание работ
9.	Состав исходных данных для разработки документации по планировке территории для размещении линейного объекта	1) Материалы Схемы территориального планирования Свердловской области; 2) Материалы Генерального плана городского округа Верхняя Тура; 3) Материалы Генерального плана городского округа Красноуральск и Генерального плана городского округа Красноуральск в части города Красноуральск; 4) Топографические карты и планы масштабов 1:25000, 1:10000, 1:2000, 1:5000 - 1000; 5) Инженерные изыскания и сведения о существующем состоянии и использовании планируемой территории, включающие: - сведения о геологическом строении и гидрогеологических условиях территории, об инженерно-геологических изысканиях; - сведения о функциональном использовании территории; - сведения государственного земельного кадастра о землепользовании, о земельно-имущественных отношениях; - сведения об установленных границах, состоянии и использовании особо охраняемых природных территорий и других территорий природного комплекса; - сведения об установленных границах территорий объектов культурного наследия, границах зон охраны объектов культурного наследия. Состав исходных данных может быть дополнен и уточнен при выполнении работ по подготовке проекта планировки и межевания территории, предназначенной для размещения линейного объекта. Документацию по планировке территории выполнить в местной системе координат и в МСК-66 с использованием материалов инженерных изысканий, выполненных в составе работ по проектированию объекта. Сбор исходных данных осуществляется Исполнителем.
10.	Требования к выполнению инженерных изысканий	Разработку проекта планировки территории выполнить по имеющимся материалам инженерных изысканий. Сбор материалов инженерных изысканий прошлых лет выполняется исполнителем работ. Необходимость выполнения инженерных изысканий (геодезических, геологических, гидрометеорологических, экологических) определяет Исполнитель в процессе разработки проекта планировки в связи с достаточностью/недостаточностью исходных данных. В случае недостаточности инженерных изысканий, таковые должны быть выполнены в объеме, необходимом для подготовки документации по планировке территории в соответствии с требованиями следующих нормативных документов: - СП 33-101-2003; - СНиП 23-01-99*; - СП 47.13330.2012; - СП 11-102-97; - СП-11-104-97; - СанПиН 2.1.7.1287-03; - СП 22.13330.2011; - СП 11-105-97; - СП-11-103-97; Топографическая основа должна включать территорию, занимаемую линейным объектом и охранной зоной в масштабе не мельче 1:1000. Топографическая основа должна быть выполнена с соблюдением требовании законодательства о защите государственной тайны. До начала производства инженерных изысканий осуществить регистрацию работ в Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
11.	Требования к выполнению проекта планировки и межевания территории для размещения линейного объекта	Подготовка документации по планировке территории Состав, масштаб и количество материалов проекта планировки и проекта межевания территории могут быть изменены при необходимости по согласованию с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. 1. Состав эскиза планировки территории Материалы в графической форме эскиза планировки территории выполняются в масштабе 1:1000 или другом масштабе, удобном для отображения объектов и использования материалов. Материалы эскиза планировки территории в графической форме должны содержать: 1) схему расположения элемента планировочной структуры (проектируемой территории), на которой отображаются границы проектируемой территории, зоны различного функционального назначения в соответствии с документами территориального планирования, основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи; 2) утверждаемый чертеж эскиза планировки территории, на котором отображаются границы функциональных зон, существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые, планируемые к размещению объекта капитального строительства, проектные решения по развитию инженерной инфраструктуры, границы зон с особыми условиями использования территории, действующие и проектируемые красные линии. Пояснительная записка эскиза планировки территории в текстовой форме должны содержать: 1) анализ существующего положения по градостроительным условиям прохождения линейного объекта; 2) сведения об установленных границах зон с особыми условиями использования; 3) определения параметров планируемого строительства линейного объекта; 4) предложения по строительству сопутствующих объектов для линейного объекта; 5) предложения по основным технико-экономическим показателям и иные обоснования проектных решении. 2. Состав основных (утверждаемых) материалов проекта планировки и проекта межевания. Материалы в графической форме основной (утверждаемой) части проекта планировки территории выполняются в масштабе 1:2000 или другом масштабе, удобном для отображения объектов и использования материалов (при согласовании с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области). Материалы основной (утверждаемой) части проекта планировки территории в графической форме должны содержать: 1) основной чертеж проекта планировки территории, на котором отображаются: - границы функциональных вон с отображением параметров развития таких зон; - существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые, планируемые к размещению объекты капитального строительства с характеристикой по назначению; - проектные решения по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры; - границы зон с особыми условиями использования территории; - основные технико-экономические показатели по проекту планировки территории; 2) разбивочный чертеж красных линий, на котором отображаются: - действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии; - координаты концевых, поворотных точек с ведомостью координат; - расстояния между точками красных линий, углы поворота и радиус искривления красных линии; - прочие размеры, облегчающие вынос красных линий в натуру (на местность). Материалы основной (утверждаемой) части проекта планировки территории в текстовой форме должны содержать: 1) положения о размещении объектов капитального строительства, включающие описание границ зоны планируемого размещения линейного объекта и его характеристику, сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях; о градостроительных регламентах, установленных правилами землепользования и застройки; 2) положения о характеристиках планируемого развития территории, включающие сведения о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, в том числе; - поперечные профили улиц и дорог; - параметры улиц, дорог, проездов, пешеходных зон, сооружении и коммуникаций транспорта (включая места хранения транспорта); - параметры инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства территории; - границы территории общего пользования; - иные положения, устанавливаемые заданием на разработку проекта планировки территории. 2. Состав материалов по обоснованию проекта планировки и проекта межевании. Материалы в графической форме по обоснованию проекта планировки территории для целей согласования выполняется на топографической основе в масштабе 1:1000 или другом масштабе, удобном для отображения объектов и использования материалов (при согласовании с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области). Для подготовки ситуационных схем в составе материалов по обоснованию проектов планировки территории используется масштаб 1:5000 - 1:100000. Состав и содержание графических материалов при необходимости могут быть изменены по согласованию с Заказчиком. На всех чертежах материалов по обоснованию проекта планировки территории показываются: - красные линии; границы отвода земельных участков; наименования существующих улиц и обозначения проектируемых улиц; границы проектируемой территории; границы и (или) фрагменты границ муниципальных образований (муниципального района, сельского поселения, городского округа) и населенного пункта. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме должны содержать: 1) схему расположения элемента планировочной структуры (проектируемой территории), на которой отображаются: - границы проектируемой территории; - зоны различного функционального назначения в соответствии с документами территориального планирования; - основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи; 2) схему использования и состояния территории в период подготовки проекта планировки (опорный план), на которой отображаются: - действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии; - существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности; - границы земель по формам собственности; - границы отвода земельных участков под все виды строительства и благоустройства; - улично-дорожная сеть с указанием типов покрытия проезжих частей; - транспортные сооружения; - сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры. 3) схему организации улично-дорожной сети, размещения парковок (парковочных мест), и движения транспорта, на которой отображаются: - существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые, проектируемые улицы и дороги (в том числе железнодорожные пути) с указанием их категории, класса и объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы; - сопутствующие объекты транспортной инфраструктуры, в том числе элементы ограждений, объекты освещения и иные; - сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные); - остановочные пункты всех видов общественного транспорта; - поперечные профили улиц и дорог (отдельными схемами); - осевые линии дорог, улиц, проездов; - хозяйственные проезды и скотопрогоны; - границы полос отвода автомобильных и железных дорог; - границы придорожных полос автомобильных дорог; - основные параметры всех элементов транспортной инфраструктуры; - основные пути пешеходного движения; - границы планировочных ограничений от объектов транспортной инфраструктуры. 4) схему границ территорий объектов культурного наследия, на которой отображаются: - границы территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; - границы территории вновь выявленных объектов культурного наследия и зон охраны памятников истории и культуры; - границы особо охраняемых природных территорий и объектов. 5) схему границ зон с особыми условиями использования территории, на которой отображаются: - границы охранных, санитарно-защитных, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, границы иных зон с особыми условиями использования территории; 6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории, на которой отображаются: - вертикальную планировку территории; - проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территории (организация отвода поверхностных вод); - сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 7) схему развития инженерной инфраструктуры, на которой отображаются: - существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые (допускается разбить по видам сетей) и проектируемые трассы внеквартальных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телевидения, линии связи (слаботочные сети), места присоединения сетей к головным магистральным линиям и сооружениям; - размещение пунктов управления системами инженерного оборудования; - существующие и проектируемые подземные сооружения; - границы планировочных ограничении от объектов инженерной инфраструктуры. 8) схему размещения ближайших предприятий технического и социального обслуживать, на которой отображаются: - производственные и коммунально-складские предприятия и объекты, которые могут быть использованы в процессе строительства и эксплуатации линейного объекта; 9) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории. Пояснительная записка по обоснованию проекта планировки территории в текстовой форме должна содержать: 1) анализ существующего положения по градостроительным условиям прохождения линейного объекта; 2) сведения об установленных границах охранных зон, санитарно-защитных зон, водоохранных зон и других зон с особым режимом использования; 3) последовательность осуществления мероприятий (очередность строительства), предусмотренных данным проектом планировки территории; 4) определения параметров планируемого строительства линейного объекта; 5) анализ и обоснование необходимости строительства сопутствующих объектов транспортного и социального обслуживания и инженерно-технического обеспечения планируемого линейного объекта и их размещение в границах проектирования; 6) проектные архитектурно-планировочные решения развития инженерной и транспортной инфраструктур; 7) осуществление мероприятий по охране окружающей среды, включая описание современного и прогнозируемого состояния окружающей среды планируемой территории; 8) мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности в случае, если на территории расположены или предусмотрены данным проектом планировки территории опасные объекты; 9) основные технико-экономические показатели и иные обоснования проектных решений. 4. Материалы проекта межевания территории в графической форме должны содержать чертежи межевания территории, на которых отображаются: 1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории; 2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения здании, строений, сооружений; 3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; 4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; 5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства; 6) границы территории объектов культурного наследия; 7) границы зон с особыми условиями использования территории; 8) границы зон действия публичных сервитутов; 9) ведомости координат поворотных точек границ земельных участков. Материалы проекта межевания территории в текстовой форме должны содержать: - краткая характеристика территории, на которую выполняется проект межевания; - сведения по установлению границ земельных участков и обоснование принятых решений; - ведомость земельных участков, содержащую площади, виды использования, информацию о форме собственности и координаты поворотных точек; - ведомость участков изъятия для государственных и муниципальных нужд; - предложения по установлению публичных сервитутов.
III. Порядок подготовки и выполнении материалов проекта
12.	Этапы разработки документации по планировке территории для размещения линейного объекта	Документацию разработать в два этапа: I этап. 1) Сбор и систематизация исходных данных. Анализ существующего состояния территории. Проведение инженерных изысканий в случае недостаточности исходной информации; 2) Разработка Эскиза планировки территории; 3) Согласование Эскиза планировки территории с Министерством транспорта и связи Свердловской области, Администрацией городского округа Верхняя Тура, Администрацией городского округа Красноуральск. Эскиз выполнить в масштабе удобном для отображения объектов и использования материалов. II этап. 4) На основании утвержденных принципиальных решений Эскиза планировки территории разработка документации по проекту планировки территории для размещения линейного объекта в составе: - утверждаемая часть; - обосновывающая часть. 5) Разработка проекта межевания территории; 6) Передача документации на согласование и проверку.
13.	Согласование и проверка документации по планировке территории для размещении линейного объекта	Проект планировки и межевания территории подлежит согласованию и проверке согласно Плана мероприятии по подготовке документации по планировке территории для размещения линейного объекта. Проект планировки и межевания территории подлежит согласованию с Администрацией городского округа Верхняя Тура, Администрацией городского округа Красноуральск, а также с заинтересованными организациями. Документация по планировке территории представляется Исполнителем для проведения согласования в Администрацию городского округа Верхняя Тура (1 экз. в электронной форме, 1 экз. на бумажном носителе), в Администрацию городского округа Красноуральск (1 экз. в электронной форме, 1 экз. на бумажном носителе). В случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, документация по планировке территории подлежит согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, Департаментом лесного хозяйства Свердловской области, Министерством природных ресурсов Свердловской области. Документация по планировке территории с материалами согласований представляется Исполнителем для проведения проверки в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (1 экз. в электронной форме, 1 экз. на бумажном носителе), Министерство транспорта и связи Свердловской области (1 экз. в электронной форме). Корректировка материалов по замечаниям осуществляется Исполнителем в максимально короткие сроки.
14.	Основные требования к содержанию, количеству и форме предоставляемы материалов документации по планировке территории для размещении линейного объекта	Требования к XML-документам: Подготовка XML-документов осуществляется в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.03.2011 N П/83 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде" или иными нормативными документами, регламентирующими указанное информационное взаимодействие и действующими на момент утверждения проекта. Документы и материалы предоставляются на электронном и бумажном носителях. Графические материалы выполняются на картографическом материале открытого использования в местной системе координат Свердловской области. На бумажном носителе материалы предоставляются в количестве 6 экз. (1 экз. для разработчика документации, 1 экз. для Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, 1 экз. для Министерства транспорта и связи Свердловской области, 1 экз. для Администрации городского округа Верхняя Тура, 1 экз. для Администрации городского округа Красноуральск, 1 экз. для Правительства Свердловской области), при необходимости проведения согласований согласно п. 13 технического задания предоставляются дополнительные экз. проекта. Электронные версии текстовых и графических материалов предоставляются на электронных носителях информации (оптический диск (CD, DVD), или магнитный носитель, или USB Flash память) - 6 экз., при необходимости проведения согласований согласно п. 13 технического задания предоставляются дополнительные экз. проекта. Графические данные формируются в формате файлов (таблиц) MapInfoProfessional версии не ниже 9.0 (*mif/mid, *tab). Текстовые материалы, в том числе пояснительная записка в программном продукте MicrosoflOfflce (*doc), AdobeReader (*pdf). Демонстрационные материалы, предназначенные для опубликования и размещения в сети "Интернет", предоставляются на электронных носителях информации (оптический диск (CD, DVD), или магнитный носитель, или USB Flash память) - 1 экз., в формате *jpeg, *jpg.
IV. "Схема размещения линейного объекта "Магистральная волоконно-оптическая линия связи на участке г. Верхняя Тура - г. Красноуральск"
"Схема размещения линейного объекта "Магистральная волоконно-оптическая линия связи на участке г. Верхняя Тура - г. Красноуральск"