Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 27 мая 2016 г. N 845-п "О совершенствовании системы мониторинга детской смертности в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области
от 27 мая 2016 г. N 845-п
"О совершенствовании системы мониторинга детской смертности в Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2016 г.

В целях повышения качества оказания медицинской помощи детям и обеспечения оперативного анализа случаев смерти, для снижения заболеваемости и смертности детей приказываю:

1. Утвердить:

1) порядок представления информации и материалов на случаи смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет (приложение N 1);

2) форму экстренного извещения на случай смерти ребенка в возрасте от 0 до 17 лет (приложение N 2);

3) форму экстренного донесения в Министерство здравоохранения Свердловской области о числе рождений, мертворождений, младенческой смертности (приложение N 3);

4) форму карты экспертной оценки смерти ребенка в возрасте до 1 года (приложение N 4);

5) порядок проведения микробиологического (бактериологического, вирусологического) исследования аутопсийного материала трупов умерших детей (приложение N 5);

6) форму экстренного донесения в Центр мониторинга и анализа младенческой смертности ФГБУ "Московский НИИ педиатрии и детской хирургии Минздрава России" о числе рождений, материнской и младенческой смертности в Свердловской области (приложение N 6);

7) форму предоставления ежемесячной информации обо всех детях, умерших в течение предыдущего месяца, в Министерство здравоохранения Свердловской области (приложение N 7);

8) положение об Областной комиссии по детской смертности (приложение N 8);

9) состав Областной комиссии по детской смертности (приложение N 9);

10) форму протокола Областной комиссии по детской смертности (приложение N 10);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 1 августа 2016 г. N 1240-п пункт 1 настоящего приказа дополнен подпунктом 11

11) форму экстренного донесения в Министерство здравоохранения Свердловской области о числе рождений, мертворождений, младенческой смертности по муниципальному образованию город Екатеринбург.

2. Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, оказывающих помощь детям:

1) назначить лицо, ответственное за мониторинг детской смертности в подведомственном учреждении;

2) обеспечить ежемесячную сверку информации об умерших детях в организационно-методическом отделе ГБУЗ СО "Областная детская клиническая больница N 1" (далее - ГБУЗ СО "ОДКБ N 1") (телефон (343)270-25-40);

3) взять под личный контроль своевременность представления необходимой медицинской документации на случаи смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет в подведомственном учреждении в организационно-методический отдел ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" в соответствии с утвержденным порядком (приложения N 1, N 2, N 3, N 4 к настоящему приказу);

4) дополнительно представлять копии первичной медицинской документации на случаи смерти детей Свердловской области, получавших стационарное лечение в подведомственном учреждении, по запросу организационно-методического отдела ГБУЗ СО "ОДКБ N 1";

5) в случае гибели ребенка в возрасте от 0 до 17 лет предусмотреть незамедлительное (до изъятия следственными и другими органами) копирование первичной медицинской документации;

6) осуществлять ведомственную экспертизу случаев смерти детей в подведомственных учреждениях;

7) обеспечить направление из государственных учреждений здравоохранения Свердловской области в ГБУЗ СО "Свердловское областное патологоанатомическое бюро" (далее - ГБУЗ СО "СОПБ") аутопсийного материала вместе с копиями первичной медицинской документации и протоколов вскрытия в сложных, спорных и неясных в диагностике случаях смерти детей, а также трупов детей или их органокомплекса в случаях смерти этих детей от врожденных пороков сердца или подозрении на них, для проведения клинико-патологоанатомического анализа с целью установления причины смерти;

8) принять во внимание результаты судебно-медицинской экспертизы во всех случаях смерти детей вне лечебного учреждения;

9) обеспечить выполнение микробиологического (бактериологического, вирусологического) исследования аутопсийного материала при проведении патологоанатомического (судебно-медицинского) исследований трупов умерших детей в соответствии с утвержденным порядком (приложение N 5 к настоящему приказу).

3. Рекомендовать директору ФГБУ "Научно-исследовательский институт охраны материнства и младенчества" Минздрава России Башмаковой Н.В.:

1) взять под личный контроль своевременность представления необходимой медицинской документации на случаи смерти детей Свердловской области в возрасте от 0 до 17 лет в подведомственном учреждении в организационно-методический отдел ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" в соответствии с утвержденным порядком (приложения N 1, N 2, N 3, N 4 к настоящему приказу);

2) осуществлять ведомственную экспертизу случаев смерти детей;

3) обеспечить направление в ГБУЗ СО "СОПБ" трупов детей или их органокомплексов в случаях смерти этих детей от врожденных пороков сердца или подозрении на них;

4) обеспечить выполнение микробиологического (бактериологического, вирусологического) исследования аутопсийного материала при проведении патологоанатомического (судебно-медицинского) исследований трупов умерших детей в соответствии с утвержденным порядком (приложение N 5 к настоящему приказу);

5) дополнительно представлять копии первичной медицинской документации на случаи смерти (рождений) детей Свердловской области в подведомственном учреждении, по запросу организационно-методического отдела ГБУЗ СО "ОДКБ N 1".

4. Рекомендовать начальнику Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга Дорнбушу А.А.:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 1 августа 2016 г. N 1240-п подпункт 1 пункта 4 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) взять под личный контроль своевременность представления необходимой медицинской документации на все случаи смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет в соответствии с утвержденным порядком (приложение N 1, N 2, N 4, N 11 к настоящему приказу). Копии первичной медицинской документации предоставляются на все случаи смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет в муниципальном образовании "город Екатеринбург" от инфекционных болезней, врожденных пороков развития;

2) обеспечить ежемесячную сверку информации об умерших детях в организационно-методическом отделе ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" (телефон (343)270-25-40) и предоставление необходимой документации на случаи их смерти;

3) в случае гибели ребенка в возрасте от 0 до 17 лет предусмотреть незамедлительное (до изъятия следственными и другими органами) копирование первичной медицинской документации;

4) осуществлять ведомственную экспертизу случаев детской смертности;

5) обеспечить направление из учреждений здравоохранения г. Екатеринбурга в ГБУЗ СО "СОПБ" аутопсийного материала вместе с копиями первичной медицинской документации и протоколов вскрытия в сложных, спорных и неясных в диагностике случаях смерти детей, а также трупов детей или их органокомплекса в случаях смерти детей от врожденных пороков сердца или подозрении на них, для проведения клинико-патологоанатомического анализа с целью установления причины смерти;

6) обеспечить выполнение микробиологического (бактериологического, вирусологического) исследования аутопсийного материала при проведении патологоанатомического (судебно-медицинского) исследований трупов умерших детей в соответствии с утвержденным порядком (приложение N 5 к настоящему приказу);

7) дополнительно представлять копии первичной медицинской документации на случаи смерти (рождений) детей Свердловской области, получавших стационарное лечение в учреждениях здравоохранения муниципального образования "город Екатеринбург" по запросу организационно-методического отдела ГБУЗ СО "ОДКБ N 1".

5. Руководителям территориальных отделов здравоохранения по Западному управленческому округу Свердловской области Зиминой О.И., Южному управленческому округу Свердловской области Крахтовой Н.И., Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области Малахову А.В., главным врачам ГБУЗ СО "Краснотурьинская городская больница" Гончарову Ю.Н., ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" Чуракову А.В.:

1) взять под личный контроль своевременность предоставления экстренных извещений, экстренных донесений, протоколов оперативного разбора, карт экспертной оценки, протоколов клинико-патологоанатомического разбора, копий первичной медицинской документации на все случаи гибели детей в возрасте от 0 до 17 лет из государственных учреждений здравоохранения прикрепленных территорий;

2) обеспечить принятие оперативных решений по выявленным недостаткам при оказании медицинской помощи и предоставление информации по их выполнению в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области и в Центр мониторинга и анализа детской смертности ГБУЗ СО "ОДКБ N 1";

3) учитывать полноту и своевременность выполнения работ по мониторингу и анализу детской смертности при оценке деятельности руководителей государственных учреждений здравоохранения прикрепленных территорий.

6. Начальнику ГБУЗ СО "Свердловское областное патологоанатомическое бюро" Игумновой Ю.Э.:

1) обеспечить проведение патологоанатомического исследования патоморфологического материала в сложных, спорных и неясных в диагностике случаях смерти детей, а также трупов детей или их органокомплексов в случаях смерти детей от врожденных пороков сердца или подозрении на них;

2) обеспечить представление заключений по результатам комиссионных экспертиз в Центр мониторинга и анализа детской смертности ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" в течение одного месяца со дня поступления материала;

3) обеспечить участие патологоанатома в проведении экспертизы совместно со специалистами ГБУЗ СО "Бюро судебно-медицинской экспертизы" случаев смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет от неустановленных причин, в случаях ненасильственной смерти, а также случаев смерти детей от врожденных пороков сердца, подлежащих судебно-медицинскому исследованию;

4) обеспечить предоставление в семидневный срок со дня произведения вскрытий трупов детей Свердловской области от 0 до 17 лет копий предварительных (окончательных) медицинских свидетельств о смерти (перинатальной смерти), в 1 месячный срок - предоставление копий протоколов вскрытий, копий окончательных (взамен предварительных, взамен окончательных) медицинских свидетельств о смерти (перинатальной смерти) в организационно-методический отдел ГБУЗ СО "ОДКБ N 1".

7. Начальнику ГБУЗ СО "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Кондрашову Д.Л.:

1) проводить экспертизы случаев смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет от неустановленных причин в случаях ненасильственной смерти, а также случаев смерти детей от врожденных пороков сердца, подлежащих судебно-медицинскому исследованию, совместно со специалистами ГБУЗ СО "СОПБ";

2) представлять заключения по результатам комиссионных экспертиз в Центр мониторинга и анализа детской смертности ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" в течение одного месяца со дня поступления материала в ГБУЗ СО "Бюро судебно-медицинской экспертизы";

3) обеспечить предоставление в семидневный срок со дня произведения судебно-медицинских исследований трупов детей Свердловской области от 0 до 17 лет копий предварительных (окончательных) медицинских свидетельств о смерти (перинатальной смерти), в 1 месячный срок - предоставление копий актов судебно-медицинских (судебно-гистологических, судебно-химических и т.д.) исследований их трупов, копий окончательных (взамен предварительных, взамен окончательных) медицинских свидетельств о смерти (перинатальной смерти) в организационно-методический отдел ГБУЗ СО "ОДКБ N 1".

8. Главному врачу ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" Беломестнову С.Р. обеспечить:

1) контроль своевременности представления необходимой медицинской документации на случаи смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет в подведомственном учреждении в организационно-методический отдел ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" в соответствии с утвержденным порядком (приложения N 1, N 2, N 3, N 4 к настоящему приказу);

2) выполнение микробиологического (бактериологического, вирусологического) исследования аутопсийного материала при проведении патологоанатомического (судебно-медицинского) исследований трупов умерших в подведомственном учреждении детей в соответствии с утвержденным порядком (приложение N 5 к настоящему приказу);

3) прием информации из территорий Свердловской области о случаях смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет в соответствии с утвержденным порядком (приложение N 1 к настоящему приказу);

4) передачу информации о числе случаев рождений, материнской и младенческой смертности по Свердловской области в целом в срок до 15 числа следующего за отчетным месяца, в ФГБУ "Московский научно-исследовательский институт педиатрии и детской хирургии" Минздрава России - тел./факс (495) 483-10-74; E-mail: lbaleva@pedklin.ru по утвержденной форме (приложение N 6 к настоящему приказу);

5) размещение информации по случаям смертей детей Свердловской области за месяц, предшествующий отчетному, в срок до 5 числа, следующего за отчетным, на портале Минздрава России;

6) информирование начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области Татаревой С.В. о своевременности предоставления необходимой документации на случаи смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет в разрезе управленческих округов Свердловской области за период, предшествующий отчетному, в срок до 15 числа, следующего за отчетным;

7) экспертизу летальных исходов детей (в срок до 1 месяца) в пределах компетенции специалистов ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" и представление заключений в Центр мониторинга и анализа детской смертности;

8) подготовку материалов экспертизы для проведения заседаний Областной комиссии по детской смертности;

9) оформление решений Областной комиссии по детской смертности и представление их председателю Областной комиссии по детской смертности;

10) контроль выполнения решений Областной комиссии по детской смертности, в соответствии с установленными сроками; информирование председателя Областной комиссии о выполнении ее решений;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 1 августа 2016 г. N 1240-п пункт 8 настоящего приказа дополнен подпунктом 11

11) передачу информации в еженедельном режиме (четверг до 17.00) по всем случаям детской смертности на текущий период, а также по предыдущей неделе о предоставлении экстренных извещений, протоколов предварительных разборов случаев детской смертности в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 1 августа 2016 г. N 1240-п пункт 8 настоящего приказа дополнен подпунктом 12

12) предоставление информации обо всех детях, умерших в течение предыдущего месяца в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным в соответствии с утвержденными таблицами, в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области (приложение N 7 к настоящему приказу).

9. Главному врачу ГБУЗ СО "Свердловская областная клиническая больница N 1" (далее - ГБУЗ СО "СОКБ N 1") Бадаеву Ф.И.:

1) взять под личный контроль своевременность представления необходимой медицинской документации на случаи смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет в подведомственном учреждении в организационно-методический отдел ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" в соответствии с утвержденным порядком (приложения N 1, N 2, N 4 к настоящему приказу);

2) дополнительно представлять копии первичной медицинской документации на случаи смерти детей Свердловской области, получавших стационарное лечение в подведомственном учреждении, по запросу организационно-методического отдела ГБУЗ СО "ОДКБ N 1".

3) обеспечить выполнение микробиологического (бактериологического, вирусологического) исследования аутопсийного материала при проведении патологоанатомического (судебно-медицинского) исследований трупов умерших в подведомственном учреждении детей в соответствии с утвержденным порядком (приложение N 5 к настоящему приказу).

10. Заместителю начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области Малямовой Л.Н.:

1) обеспечить еженедельную сверку информации о своевременности предоставления экстренных извещений и протоколов оперативных совещаний на случаи смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет с Центром мониторинга и анализа детской смертности ГБУЗ СО "ОДКБ N 1";

2) еженедельно принимать участие в заседаниях Областной комиссии по детской смертности.

11. Главному врачу ГБУЗ СО "Клинико-диагностический центр "Охрана здоровья матери и ребенка" Николаевой Е.Б. обеспечить экспертизу и представление в Центр мониторинга и анализа детской смертности ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" необходимой информации (в срок до 1 месяца) на случаи смерти детей от врожденных пороков развития.

12. Главному врачу ГБУЗ СО "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД" Подымовой А.С. обеспечить экспертизу и представление заключений (в срок до 1 месяца) в Центр мониторинга и анализа детской смертности ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" на случаи смерти детей от ВИЧ-инфекции.

13. Главному специалисту отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области Зильбер Н.А. обеспечить экспертизу акушерской медицинской документации и представление информации в Центр мониторинга и анализа детской смертности (в срок до 1 месяца) на случаи гибели детей первого года жизни от перинатальных причин.

14. Рекомендовать ректору ГБОУ ВПО "Уральский государственный медицинский университет" Минздрава России Кутепову С.М. обеспечить участие сотрудников кафедр в проведении экспертизы случаев детской смертности (по представлению Центра мониторинга и анализа детской смертности) и в заседаниях Областной комиссии по детской смертности.

15. Аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Свердловской области по представлению Областной комиссии по детской смертности проводить внеочередную аттестацию врачей в случаях грубых дефектов при оказании медицинской помощи детям.

16. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 04.07.2012 N 745-п "О совершенствовании системы мониторинга детской смертности в Свердловской области" признать утратившим силу.

17. Ответственность за исполнение настоящего приказа возложить на начальника отдела по организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области Татареву С.В.

18. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Свердловской области Жолобову Е.С.

Министр здравоохранения Свердловской области

И.М. Трофимов