Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 12 мая 2016 г. N 575
"О порядке предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Североуральского городского округа"
28 декабря 2016 г.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 14 августа 2017 г. N 875 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Североуральского городского округа от 18.03.2016 N 299 "Об утверждении муниципальной программы Североуральского городского округа "Предупреждение банкротства (несостоятельности) и вывод из него муниципальных унитарных предприятий Североуральского городского округа", Администрация Североуральского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Североуральского городского округа (прилагается).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по экономическому развитию С.Н. Миронову.
Глава Администрации Североуральского городского округа |
В.А. Ильиных |
Порядок
предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Североуральского городского округа
(утв. постановлением Администрации Североуральского городского округа от 12 мая 2016 г. N 575)
28 декабря 2016 г.
1. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Североуральского городского округа (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Думы Североуральского городского округа от 24.12.2015 N 114 "О бюджете Североуральского городского округа на 2016 год" (в редакции Решения Думы Североуральского городского округа от 23.03.2016 N 19) (далее - Решение о бюджете на 2016 год), постановлением Администрации Североуральского городского округа от 18.03.2016 N 299 "Об утверждении муниципальной программы Североуральского городского округа "Предупреждение банкротства (несостоятельности) и вывод из него муниципальных унитарных предприятий Североуральского городского округа".
2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи муниципальным унитарным предприятиям Североуральского городского округа (далее - муниципальные предприятия) для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности (далее - субсидия), контроль за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии, основания прекращения предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
3. Субсидии предоставляются в очередном финансовом году за счет средств бюджета Североуральского городского округа в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.
4. Главным распорядителем средств бюджета Североуральского городского округа, выделяемых для предоставления субсидий, является Администрация Североуральского городского округа (далее - Администрация).
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695 настоящий Порядок дополнен пунктом 4-1
4-1. Субсидия на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Североуральского городского округа предоставляется однократно в течение календарного года на безвозмездной безвозвратной основе.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Североуральского городского округа по соответствующим разделам, подразделам классификации расходов бюджета, целевой статье 1300510000 "Оказание финансовой помощи муниципальным унитарным предприятиям" виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695 в наименование раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Критерии отбора, цели и условия предоставления субсидий
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения
6. Субсидии муниципальным предприятиям предоставляются на безвозмездной основе для погашения неисполненных денежных обязательств, невыплаченных выходных пособий и (или) заработной платы работающим или работавшим по трудовому договору и обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды.
Целью предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий является предупреждение банкротства и восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Североуральского городского округа, не имеющих возможности для самостоятельного погашения задолженности по уплате налогов, сборов, взносов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей, не подлежащих реструктуризации в установленном порядке, либо по уплате денежных обязательств, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами, а также кредиторской задолженности, в том числе просроченной, по кредитным договорам, обязательства по которым обеспечены залогом находящегося во владении муниципальных унитарных предприятий имущества.
Критериями отбора муниципальных унитарных предприятий являются:
- наличие убытков за отчетный период;
- неспособность муниципального унитарного предприятия самостоятельно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены;
- наличие решений арбитражного суда (о взыскании задолженности по платежам, о взыскании задолженности неустойки по оказанию некачественных коммунальных услуг, о взыскании процентов за пользованием чужими денежными средствами и др.).
7. Субсидии предоставляются муниципальным предприятиям:
1) учредителями которых являются органы местного самоуправления Североуральского городского округа;
2) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
3) при наличии неисполненных денежных обязательств, невыплаченных выходных пособий и (или) заработной платы работающим или работавшим по трудовому договору и обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
8. Условиями предоставления субсидии:
1) наличие неисполненных денежных обязательств, невыплаченных выходных пособий и (или) заработной платы работающим или работавшим по трудовому договору и обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды;
2) наличие акта инвентаризации кредиторской задолженности, утвержденного руководителем муниципального предприятия, с обязательным приложением первичных подтверждающих документов.
9. Размер субсидии определяется соглашением, заключенным с Администрацией, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год и может покрывать имеющуюся кредиторскую задолженность муниципального предприятия как полностью, так и частично.
3. Порядок подачи документов для получения субсидии
10. Для получения субсидий муниципальное предприятие направляет на имя Главы Администрации Североуральского городского округа заявку.
Форма заявки приведена в приложении 1.
Заявка должна быть прошита, пронумерована и заверена печатью муниципального предприятия.
11. К заявке прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрации;
2) копии учредительных документов;
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695 в подпункт 3 пункта 11 настоящего Порядка внесены изменения
3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;
4) анализ финансово-экономического состояния предприятия за предшествующий год, содержащий вывод о наличии признаков банкротства и причинах неудовлетворительной структуры баланса предприятия;
Анализ финансово-экономического состояния проводится отделом экономики и потребительского рынка Администрации Североуральского городского округа.
5) документы, подтверждающие полномочия руководителя муниципального предприятия;
6) бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на отчетную дату, предшествующую дате подаче заявления;
7) справки по установленной форме о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;
8) решения Балансовой комиссии Администрации Североуральского городского округа по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
9) копии документов, подтверждающих возникновение долговых или денежных обязательств (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, справки, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявки);
Документы (копии документов), предоставляемые муниципальным предприятием, должны быть:
- заверены подписью руководителя муниципального предприятия или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);
- сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);
- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
12. Заявка с приложением документов направляется в Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа (далее по тексту - Финансовое управление).
13. Финансовое управление в случае предоставления полного пакета документов в течение трех рабочих дней инициирует заседание Балансовой комиссии, приглашает всех заинтересованных лиц. По итогам заседания Балансовая комиссия дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии и могут быть приняты следующие решения:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии;
- о необходимости предоставления дополнительных (иных) документов, не указанных в настоящем Порядке и проведения повторного заседания Балансовой комиссии.
Решение о предоставлении субсидии на указанные в настоящем Порядке цели, объем, предоставления субсидии утверждается постановлением Администрации Североуральского городского округа, проект которого готовит Финансовое управление.
14. Муниципальное предприятие после устранения замечаний, указанных в протоколе заседания Балансовой комиссии, вправе повторно направить пакет документов для получения субсидии.
4. Порядок предоставления субсидии и отчетности
15. В течение трех рабочих дней после подписания постановления о предоставлении субсидии муниципальному предприятию Администрация заключает соглашение с муниципальным предприятием - получателем субсидии.
Форма соглашения приведена в приложении 2.
16. Перечисление субсидии муниципальному предприятию - получателю на расчетный счет возможно единовременно или с разбивкой в соответствии с графиком перечисления, который является неотъемлемой частью соглашения.
17. Муниципальное предприятие - получатель в течение 5 рабочих дней после погашения задолженности за счет средств субсидии предоставляет отчетность в муниципальное казенное учреждение "Центр муниципальных расчетов" о фактическом использовании выделенной субсидии по целевому назначению.
Форма отчета приведена в приложении 3.
К отчету прилагаются документы (заверенные надлежащим образом копии этих документов), подтверждающие расходы муниципального предприятия по исполнению денежных обязательств, обязательных платежей.
18. В случае снижения поступлений доходных источников бюджета Североуральского городского округа, возникновения кассового разрыва финансирование субсидий может быть приостановлено.
5. Порядок возврата субсидий и осуществление контроля за их использованием
19. Субсидии, выделенные муниципальным предприятиям из бюджета Североуральского городского округа, расходуются строго по целевому назначению, установленному в соответствии с настоящим Порядком, и не могут быть направлены на другие цели.
20. Выданная субсидия подлежит возврату в бюджет Североуральского городского округа в следующих случаях:
1) использования субсидии не по целевому назначению;
2) нарушения (ненадлежащего исполнения) условий, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением о предоставлении субсидии;
3) выявления факта предоставления муниципальным предприятием недостоверных сведений для получения субсидии.
В случае выявления нарушений, оформленных соответствующим актом, возврат субсидии производится по письменному требованию Администрации городского округа в доход бюджета Североуральского городского округа в 10-дневный срок.
21. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в доход бюджета Североуральского городского округа не позднее 10 дней после получения требования Администрации Североуральского городского округа об их возврате.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695 настоящий Порядок дополнен пунктом 21-1
21-1. При отказе муниципального унитарного предприятия от добровольного возврата полученных средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695 настоящий Порядок дополнен пунктом 21-2
21-2. В случаях нарушения муниципальным унитарным предприятием сроков возврата средств субсидии в бюджет Североуральского городского округа, установленных пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, муниципальное унитарное предприятие не вправе претендовать на получение субсидии в следующие за финансовым годом, в котором допущены данные нарушения, три финансовых года.
22. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств Администрация Североуральского городского округа и Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695 настоящий Порядок дополнен разделом 6
6. Положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств
23. Администрация Североуральского городского округа проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями на основании постановления Администрации Североуральского городского округа от 01.08.2014 N 1065 "Об утверждении порядка осуществления бюджетных полномочий главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита Североуральского городского округа.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии
на предоставление финансовой
помощи для погашения денежных
обязательств, обязательных платежей
и восстановления платежеспособности
муниципальных унитарных предприятий
Североуральского городского округа
(с изменениями от 28 декабря 2016 г.)
ЗАЯВКА
Прошу предоставить субсидию
_________________________________________________________________________
(Наименование юридического лица, включая организационно-правовую форму)
на погашение задолженности за (по) ______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Полное наименование предприятия - _______________________________________
Сокращенное наименование предприятия - __________________________________
Юридический адрес предприятия - _________________________________________
Почтовый адрес предприятия - ____________________________________________
Ф.И.О. руководителя предприятия - _______________________________________
Телефон, факс предприятия - _____________________________________________
ИНН/КПП предприятия - __________________/________________________________
ОГРН предприятия - ______________________________________________________
Расчетный счет предприятия - ____________________________________________
Наименование, адрес банка - _____________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК) - ________________________________
Банковский корреспондентский счет (к/с) - _______________________________
Приложение: перечень документов, указанных в пункте 11 Порядка.
Руководитель
мп
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии
на предоставление финансовой
помощи для погашения денежных
обязательств, обязательных платежей
и восстановления платежеспособности
муниципальных унитарных предприятий
Североуральского городского округа
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении и использовании субсидии на предоставление
финансовой помощи для погашения денежных обязательств,
обязательных платежей и восстановления платежеспособности
муниципальных унитарных предприятий
Североуральского городского округа
г. Североуральск _______________ 2016 года
Администрация Североуральского городского округа, именуемая в
дальнейшем "Администрация", в лице Главы Администрации Североуральского
городского округа, действующего на основании Устава Североуральского
городского округа, с одной стороны, и муниципальное унитарное
предприятие, именуемое в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице,
действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в
дальнейшем "Стороны", в соответствии с постановлением Администрации
Североуральского городского округа от _____ N ___ "Об утверждении
Порядка предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи для
погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления
платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Североуральского
городского округа" заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о
нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1. В соответствии с настоящим Соглашением, в целях предупреждения
банкротства МУП _____ (Получатель субсидии), Администрация, до момента
подачи в арбитражный суд заявления о признании МУП банкротом:
1) принимает меры по предупреждению банкротства и восстановлению
платежеспособности МУП в виде предоставления субсидии, в соответствии с
оформленной заявкой, с приложением подтверждающих документов;
2) перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии в
пределах ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на текущий
финансовый год.
2. Администрация перечисляет субсидию в сумме _______________
рублей на погашение кредиторской задолженности (выбрать нужное):
- по неисполненным денежным обязательствам (указывается конкретный
поставщик товаров или исполнитель работ, услуг, реквизиты договоров);
- по невыплаченным выходным пособиям и (или) заработной плате
работающим или работавшим по трудовому договору на данном предприятии;
- по обязательным платежам в бюджеты различных уровней и во
внебюджетные фонды.
3. Получатель субсидии обеспечивает целевое использование субсидий
в соответствии с указанным Порядком.
4. Протокол заседания Балансовой комиссии, по результатам которого
принято решение о предоставлении субсидии, является неотъемлемой частью
данного соглашения.
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
5. Получатель субсидии обязуется:
1) использовать полученную субсидию по целевому назначению;
2) перечислить полученную субсидию на погашение задолженности,
указанной в пункте 2 настоящего Соглашения, в течение двух банковских
дней с момента поступления средств субсидии на свой расчетный счет.
3) в течение 5 рабочих дней после погашения задолженности за счет
средств субсидии предоставляет отчет о расходовании субсидий по
установленной форме.
4) соблюдать запрет на приобретение за счет полученных средств
иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей
предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными
правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими
предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
6. Получатель субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии в
случаях:
1) образования неиспользованных остатков средств субсидии в
10-дневный срок с момента получения требования Администрации;
2) использования не по целевому назначению, а также при нарушении
условий их предоставления в течение 10 дней со дня получения требования
о возврате субсидии;
3) предоставления недостоверных сведений об имеющихся процессах
реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) получателя
субсидий;
7. Получатель субсидии вправе обращаться в Администрацию с
предложением об изменении размера субсидии, с приложением подтверждающих
документов.
8. Администрация через МКУ "Центр муниципальных расчетов" обязуется
перечислить денежные средства на текущий счет Получателя субсидии в
соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на основании
письменной заявки с указанием целевого назначения и приложением
подтверждающих документов.
9. Администрация имеет право:
1) осуществлять финансовый контроль за целевым использованием
бюджетных средств Получателем субсидии.
2) требовать возврата субсидии за нарушение условий использования,
установленных в пункте 20 Порядка.
3) вносить изменения в соглашение в виде дополнительных соглашений.
4) взыскать в судебном порядке неиспользованные или использованные
не по целевому назначению субсидии в случае их не возврата по истечении
15 рабочих дней со дня получения требования.
III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
10. Ответственность за целевое использование бюджетных средств, а
также за достоверность представляемых документов и сведений несет
руководитель предприятия.
11. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
IV. ИНЫЕ УСЛОВИЯ
12. Получатель субсидии согласен на проведение Администрацией и
органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения
условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии.
V. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
13. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе
исполнения обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются ими, по
возможности, путем проведения переговоров, в том числе с оформлением
соответствующих протоколов, путем обмена письмами и другими документами.
14. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
VI. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
15. Настоящее Соглашение заключено сроком до 31 декабря 20 __ года.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии
на предоставление финансовой
помощи для погашения денежных
обязательств, обязательных платежей
и восстановления платежеспособности
муниципальных унитарных предприятий
Североуральского городского округа
Отчет
об использовании субсидии (финансовой помощи)
на восстановление платежеспособности
______________________________________
за период _________________ 20 __ год
N |
Направление расходования |
Перечислено МУП на отчетную дату (руб.) |
Фактические расходы за счет субсидии из бюджета (руб.) |
Отклонение 5=3-4 |
Причины отклонения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Руководитель ______________ _________________
Главный бухгалтер ______________ _________________
"__" ______________ 20 __ года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 12 мая 2016 г. N 575 "О порядке предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Североуральского городского округа"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Североуральского городского округа Свердловской области (http://adm-severouralsk.ru)
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 14 августа 2017 г. N 875 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2016 г. N 1695