Приложение 2. Техническое задание на разработку документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания) для размещения элементов обустройства автомобильной дороги

Приложение 2
к Приказу
Министерства строительства и
развития инфраструктуры
Свердловской области
от 10 июня 2016 г. N 422-п

СОГЛАСОВАНО                        УТВЕРЖДАЮ

Министр транспорта и связи         Министр строительства и развития

Свердловской области               инфраструктуры Свердловской области

_________________ (А.М. Сидоренко) _________________ (C.Ю. Бидонько)

"__" ________ 20__ г.              "__" ________ 20__ г.

Техническое задание
на разработку документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания) для размещения элементов обустройства автомобильной дороги

N	Параметр проекта	Описание
1	2	3
I. Общие данные
1.	Заказчик	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
2.	Источник финансирования	Бюджет Свердловской области
3.	Подрядчик	Определяется по результатам торгов
4.	Субподрядные организации	Исполнитель вправе привлекать для выполнения отдельных видов работ субподрядные организации при условии наличия соответствующих допусков с уведомлением Заказчика.
5,	Основание для выполнения работ	Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1331-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2022 года". Совместный приказ Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и Министерства транспорта и связи Свердловской области от 19.11.2014 N 376-П/473 "Об утверждении перечня линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, для которых необходима подготовка документации по планировке территории в 2015 - 2021 годах" с изменениями, внесенными совместным приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и Министерства транспорта и связи Свердловской области от 11.04.2016 N 204-П/110
6.	Местонахождение и основные характеристики объекта строительства	Российская Федерация, Свердловская область, муниципальное образование Алапаевское. Ориентировочная площадь земельного участка 1,883 га (постоянная полоса отвода): существующий отвод 1,8533 га дополнительный отвод 0,0297 га: Ориентировочная протяженность - 0,723 км; Размер придорожной полосы - 2x50 м. Раздел IV Технического задания (Приложение 2) "Схема размещения элементов обустройства автомобильной дороги на территории муниципального образования Алапаевское".
7.	Сроки разработки документации по планировке территории	С момента принятия решения о подготовке документации по планировке территорий для размещения элементов обустройства автомобильной дороги в соответствии с Приложением N 1 "План мероприятий по подготовке документации по планировке территории для размещения элементов обустройства автомобильной дороги".
8.	Цель разработки документации по планировке территории	Цель работы - определение зон планируемого размещения объектов и установление параметров их планируемого развития.
9.	Границы проектирования (зона планируемого размещения объекта) и основные технические характеристики	Границы проектирования уточняются на этапе согласования и утверждения эскиза проекта планировки для размещения элементов обустройства автомобильной дороги. Ориентировочный размер зоны планируемого размещения объекта с учетом придорожной полосы участка автомобильной дороги принят 9,113 га (постоянная полоса отвода и придорожная полоса). Характеристики планируемого объекта: 1. Категория участка автомобильной дороги: III; 2. Общая строительная длина участка: 0,723 км (уточняется проектом планировки территории); 3. Ширина полосы движения: 3,5 м; 4. Ширина обочины: 2,5 м; 5. Ширина тротуара: 2,0 м; 6. Длина остановочной площадки: 13,0 м; 7. Ширина остановочной площадки: 3,5 м; 8. Ширина посадочной площадки: 3,0 м; 9. Длина посадочной площадки: 13.0 м; 10. Основные конструктивные элементы размещаемого объекта определяются и уточняются проектом планировки территории.
10.	Нормативно-правовая, методическая база и ранее выполненное работы, учет которых необходим при проектировании	Проект документации по планировке выполнить в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая: Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Действующие государственные регламенты, нормы, правила, стандарты, а также исходные данные, технические условия и требования, выданные органами государственного надзора и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта строительства. При разработке проекта планировки учесть: Схему территориального планирования Свердловской области (утв. постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2009 N 1000-ПП); Генеральный план муниципального образования Алапаевское (утв. решением Думы муниципального образования Алапаевское от 29.09.2011 N 127). Документы, подлежащие использованию при разработке документации по планировке территории: ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования (утв. приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст); - РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации"; Нормативы градостроительного проектирования Свердловской области НГПСО 1-2009.66 (утв. постановлением Правительства Свердловской области от 15.03.2010 г. N 380-ПП); СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; - СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" (в части, не противоречащей Градостроительному Кодексу РФ); Постановление Правительства РФ от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса"; СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
II. Состав и содержание работ
11.	Состав исходных данных для разработки документации по планировке территории	1) Материалы Схемы территориального планирования Свердловской области; 2) Материалы генерального плана муниципального образования Алапаевское; 3) Топографические карты и планы масштабов 1:25000, 1:10000. 1:2000, 1:5000 - 1000; 4) Сведения о существующем состоянии и использовании планируемой территории, включающие: - сведения о геологическом строении и гидрогеологических условиях территории, об инженерно-геологических изысканиях; сведения о функциональном использовании территории; сведения государственного земельного кадастра о землепользовании, о земельно-имущественных отношениях; сведения об установленных границах, состоянии и использовании особо охраняемых природных территорий и других территорий природного комплекса; сведения об установленных границах территорий объектов культурного наследия, границах зон охраны объектов культурного наследия. Состав исходных данных может быть дополнен и уточнен при выполнении работ по подготовке проекта планировки и межевания территории, предназначенной для размещения элементов обустройства автомобильной дороги. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения планируемого объекта, осуществляется с учетом требований, установленных частью 10 Градостроительного кодекса РФ, и в соответствии с результатами инженерных изысканий. ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 10 статьи 45 Градостроительного кодекса" В случае недостаточности либо их отсутствия, проведение работ по инженерным изысканиям осуществляется Исполнителем. Документацию по планировке территории, предназначенной для размещения элементов обустройства автомобильной дороги выполнить в местной системе координат и в МСК-66 с использованием материалов инженерных изысканий, выполненных в составе работ по проектированию объекта. Сбор исходных данных осуществляется Исполнителем (при содействии Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и ГКУ СО "Управление автомобильных дорог").
12.	Требования к выполнению инженерных изысканий	Разработку проекта планировки территории выполнить по имеющимся материалам инженерных изысканий (фондовые материалы инженерных изысканий, материалы инженерных изысканий, выполненные для объектов капитального строительства в зоне разработки проекта планировки территории, материалы космических и аэросъёмок, а также данных ДЗЗ). Сбор материалов инженерных изысканий прошлых лет выполняется исполнителем работ. Перед началом разработки проекта планировки территории выполнить рекогносцировочное обследование территории (участка трассы) инженерных изысканий. Необходимость выполнения инженерных изысканий (геодезических, геологических, гидрометеорологических, экологических) определяет Исполнитель (при согласовании с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области) в процессе разработки проекта планировки в связи с достаточностью/недостаточностью исходных данных. В случае, если Исполнитель принимает решение о необходимости выполнения инженерных изысканий, таковые должны быть выполнены в объеме, необходимом для подготовки документации по планировке территории в соответствии с требованиями следующих нормативных документов: - СП 33-101-2003; - СП 131.13330.2012 (климатология); - СП 47.13330.2012; - СП 11-102-97; - СП-11-104-97; - СанПиН 2.1.7.1287-03; - СП 22.13330.2011; - СП 11-105-97; - СП-11-103-97; - СП 126.13330.2012 (геодезия) и другие. Топографическая основа должна включать территорию, занимаемую конструктивными элементами автомобильной дороги и размещаемого объекта, санитарными разрывами и придорожной полосой в масштабе не мельче 1:2000. Топографическая основа должна быть выполнена с соблюдением требований законодательства о защите государственной тайны. До начала производства инженерных изысканий осуществить регистрацию работ в Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
13.	Требования к выполнению проекта планировки и межевании территории	Подготовка документации по планировке территории Состав, масштаб и количество материалов проекта планировки и проекта межевания территории могут быть изменены при необходимости по согласованию с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. 1. Состав эскиза планировки территории Материалы в графической форме эскиза планировки территории выполняются в масштабе 1:2000 или другом масштабе, удобном для отображения объектов и использования материалов. Материалы эскиза планировки территории в графической форме должны содержать: 1) схему расположения элемента планировочной структуры (проектируемой территории), на которой отображаются границы проектируемой территории, зоны различного функционального назначения в соответствии с документами территориального планирования, основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи; 2) утверждаемый чертеж эскиза планировки территории, на котором отображаются границы функциональных зон, существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые, планируемые к размещению объекты капитального строительства, проектные решения по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры, границы зон с особыми условиями использования территории, действующие и проектируемые красные линии. Пояснительная записка эскиза планировки территории в текстовой форме должна содержать: 1) анализ существующего положения по градостроительным условиям размещения элементов обустройства автомобильной дороги; 2) сведения об установленных границах зон с особыми условиями использования; 3) определения параметров планируемого строительства элементов обустройства автомобильной дороги; 4) предложения по строительству сопутствующих объектов для элементов обустройства автомобильной дороги; 5) предложения по основным технико-экономическим показателям и иные обоснования проектных решений. 2. Состав основных (утверждаемых) материалов проекта планировки территории: Материалы в графической форме основной (утверждаемой) части проекта планировки территории выполняются в масштабе 1:1000 или другом масштабе, удобном для отображения объектов и использования материалов (при согласовании с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области). Материалы основной (утверждаемой) части проекта планировки территории в графической форме должны содержать: 1) основной чертеж проекта планировки территории, на котором отображаются: границы функциональных зон с отображением параметров развития таких зон; существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые, планируемые к размещению объекты капитального строительства с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности; проектные решения по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры; границы зон с особыми условиями использования территории; основные технико-экономические показатели по проекту планировки территории; 2) разбивочный чертеж красных линий, на котором отображаются: действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии; координаты концевых, поворотных точек с ведомостью координат; расстояния между точками красных линий, углы поворота и радиус искривления красных линий: - прочие размеры, облегчающие вынос красных линий в натуру (на местность). Материалы основной (утверждаемой) части проекта планировки территории в текстовой форме должны содержать: 1) положения о размещении объектов капитального строительства, включающие описание границ зоны планируемого размещения элементов обустройства автомобильной дороги и их характеристику, сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях: о градостроительных регламентах, установленных правилами землепользования и застройки; 2) положения о характеристиках планируемого развития территории, включающие сведения о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно- технического обеспечения, необходимых для развития территории, в том числе: поперечные профили улиц и дорог; параметры улиц, дорог (в том числе железных дорог), проездов, пешеходных зон, сооружений и коммуникаций транспорта (включая места хранения транспорта); параметры инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства территории; границы территории общего пользования; иные положения, устанавливаемые заданием на разработку проекта планировки территории. 3) очередность строительства элементов обустройства автомобильной дороги (по согласованию с Министерством транспорта и связи Свердловской области) 3. Состав материалов по обоснованию проекта планировки территории. Материалы в графической форме по обоснованию проекта планировки территории для целей согласования выполняется на топографической основе в масштабе 1:1000 или другом масштабе, удобном для отображения объектов и использования материалов (при согласовании с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области). Для подготовки ситуационных схем в составе материалов по обоснованию проектов планировки территории используется масштаб 1:2000 - 1:50000. Состав и содержание графических материалов при необходимости могут быть изменены по согласованию с Заказчиком. На всех чертежах материалов по обоснованию проекта планировки территории показываются: красные линии; границы земельных участков, полосы отвода; наименования существующих улиц и обозначения проектируемых улиц; границы проектируемой территории; границы и (или) фрагменты границ муниципальных образований (муниципального района, сельского поселения, городского округа) и населенного пункта. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме должны содержать: 1) схему расположения элемента планировочной структуры (проектируемой территории), на которой отображаются: границы проектируемой территории; зоны различного функционального назначения в соответствии с документами территориального планирования; основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи; 2) схему использования и состояния территории в период подготовки проекта планировки (опорный план), на которой отображаются: действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии; существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности; границы земель по формам собственности; границы отвода земельных участков под все виды строительства и благоустройства; улично-дорожная сеть с указанием типов покрытия проезжих частей; транспортные сооружения; сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры. 3) схему организации улично-дорожной сети, размещения парковок (парковочных мест), и движения транспорта, па которой отображаются: существующие сохраняемые, реконструируемые. ликвидируемые, проектируемые улицы и дороги (в том числе железнодорожные пути) с указанием их категории, класса и объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы; сопутствующие объекты транспортной инфраструктуры, в том числе элементы ограждений, объекты освещения и иные; сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные); маршруты и остановочные пункты всех видов общественного транспорта; поперечные профили улиц и дорог (отдельными схемами); осевые линии дорог, улиц, проездов; хозяйственные проезды и скотопрогоны; границы полос отвода автомобильных и железных дорог; границы придорожных полос автомобильных дорог; основные параметры всех элементов транспортной инфраструктуры; основные пути пешеходного движения; границы планировочных ограничений от объектов транспортной инфраструктуры. 4) схему границ территорий объектов культурного наследия, на которой отображаются: границы территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; границы территории вновь выявленных объектов культурного наследия и зон охраны памятников истории и культуры; границы особо охраняемых природных территорий и объектов. 5) схему границ зон с особыми условиями использования территории, па которой отображаются: границы охранных, санитарно-защитных, водоохранных зон. зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, границы иных зон с особыми условиями использования территории; 6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории, на которой отображаются: вертикальную планировку территории; проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территории (организация отвода поверхностных вод); сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 7) схему развития инженерной инфраструктуры, па которой отображаются: существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые (допускается разбить по видам сетей) и проектируемые трассы внеквартальных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телевидения, линии связи (слаботочные сети), места присоединения сетей к головным магистральным линиям и сооружениям; размещение пунктов управления системами инженерного оборудования; существующие и проектируемые подземные сооружения; границы планировочных ограничений от объектов инженерной инфраструктуры. 8) схему размещения ближайших предприятий технического и социального обслуживания, па которой отображаются: производственные и коммунально-складские предприятия и объекты, которые могут быть использованы в процессе строительства и эксплуатации элементов обустройства автомобильной дороги; 9) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории. Пояснительная записка по обоснованию проекта планировки территории в текстовой форме должна содержать: 1) анализ существующего положения по градостроительным условиям размещения элементов обустройства автомобильной дороги; 2) сведения об установленных границах санитарно-защитных зон, водоохранных зон и других зон с особыми условиями использования территории; 3) сведения (выписка) из государственного лесного реестра с информацией о категориях защитности лесного фонда Российской Федерации (при наличии в границах проектирования земель лесного фонда, городских лесов); 4) последовательность осуществления мероприятий (очередность строительства), предусмотренных данным проектом планировки территории; 5) определения параметров планируемого строительства элементов обустройства автомобильной дороги; 6) анализ и обоснование необходимости строительства сопутствующих объектов транспортного, социального обслуживания и инженерно-технического обеспечения планируемого линейного объекта и их размещение в границах проектирования: 7) проектные архитектурно-планировочные решения развития инженерной и транспортной инфраструктур; 8) мероприятия по обеспечению доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; 9) осуществление мероприятий по охране окружающей среды, включая описание современного и прогнозируемого состояния окружающей среды планируемой территории; 10) мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности в случае, если на территории расположены или предусмотрены данным проектом планировки территории опасные объекты; 11) основные технико-экономические показатели и иные обоснования проектных решений. 4. Материалы проекта межевании территории в графической форме должны содержать чертежи межевания территории, на которых отображаются: 1) красные линии; 2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого