Приложение. Положение об участии органов местного самоуправления городского округа Ревда в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда

Приложение
к решению
Думы городского округа Ревда
от 25 мая 2016 г. N 399

Положение
об участии органов местного самоуправления городского округа Ревда в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2017 г.

I. Общие положения

1. Положение "Об участии органов местного самоуправления городского округа Ревда в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда" (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьями 4 и 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом городского округа Ревда.

2. Настоящее Положение направлено на установление порядка реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа Ревда и установления расходных обязательств городского округа Ревда по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда.

3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

экстремистская деятельность (экстремизм):

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Для целей настоящего Положения под участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда понимается участие органов местного самоуправления городского округа Ревда в предупредительных мероприятиях социального, правового и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, на снижение негативных последствий и окончательное прекращение последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также на исключение возможности их повторного возникновения.

Иные основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О противодействии терроризму", Федеральном законе "О противодействии экстремистской деятельности".

4. Органы местного самоуправления городского округа Ревда при реализации предоставленных им полномочий в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда осуществляют взаимодействие с органами государственной власти, общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Жители городского округа Ревда могут привлекаться на добровольной основе к участию в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда путем осуществления социально значимых для городского округа Ревда работ.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 5 декабря 2017 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 29 ноября 2017 г. N 150

См. предыдущую редакцию

II. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Ревда по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда

6. Полномочия Думы городского округа Ревда:

1) принятие решений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда;

2) принятие в пределах своей компетенции решений о выделении средств на финансирование мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма и реабилитации лиц, пострадавших от указанных проявлений;

3) принятие решений о привлечении жителей городского округа Ревда на добровольной основе к участию в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда путем осуществления социально значимых для городского округа Ревда работ.

7. Полномочия Главы городского округа Ревда:

1) руководство деятельностью Антитеррористической комиссии городского округа Ревда (далее по тексту - Комиссия);

2) назначение ответственных должностных лиц органов местного самоуправления за надлежащее исполнение полномочий органов местного самоуправления в области противодействия терроризму, установленных действующим законодательством;

3) принятие нормативных правовых актов о проведении на территории городского округа Ревда информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений.

8. Полномочия администрации городского округа Ревда:

1) принятие решения о создании Антитеррористической комиссии городского округа Ревда;

2) утверждение состава Комиссии, положения о Комиссии;

3) осуществление профилактической работы в области противодействия проявлениям терроризма и экстремизма во взаимодействии с иными органами местного самоуправления городского округа Ревда, с органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, жителями городского округа Ревда;

4) разработка, утверждение и реализация (участие в реализации) целевых программ городского округа Ревда в области противодействия проявлениям терроризма и экстремизма;

5) принятие в пределах своей компетенции решений о выделении средств на финансирование мероприятий по ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма и реабилитации лиц, пострадавших от указанных проявлений;

6) подготовка предложений и разработка мер по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающих:

а) места массового скопления людей (организации культуры, физической культуры и спорта, рынки, магазины, торговые и торгово-развлекательные центры, объекты жилищно-коммунального комплекса, общественный транспорт и др.);

б) образовательные организации;

7) обеспечение жителей городского округа Ревда средствами наглядной агитации (в том числе с использованием средств массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;

8) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, касающихся организации, совершенствования и оценки эффективности деятельности организаций, расположенных на территории городского округа Ревда, по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

9) направление запросов и получение в установленном порядке необходимых материалов и информации от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, общественных объединений, организаций независимо от форм собственности и должностных лиц;

10) привлечение для консультационной работы должностных лиц и специалистов;

11) внесение в Думу городского округа Ревда проектов решений по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа Ревда.

9. Полномочия Счетной палаты городского округа Ревда:

1) Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) расходов при исполнении муниципальных программ (подпрограмм), в части касающейся реализации мероприятий, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию их последствий на территории городского округа Ревда.

10. Полномочия Управления образования городского округа Ревда:

1) осуществление профилактической работы в области противодействия проявлениям терроризма и экстремизма во взаимодействии с иными органами местного самоуправления городского округа Ревда, с органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, образовательными учреждениями, подведомственными управлению образования городского округа Ревда, жителями городского округа Ревда;

2) подготовка предложений и разработка мер по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;

3) организация обеспечения подведомственных учреждений средствами наглядной агитации предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;

4) участие в реализации целевых программ городского округа Ревда в области противодействия проявлениям терроризма и экстремизма;

5) направление запросов и получение в установленном порядке необходимых материалов и информации от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, общественных объединений, организаций независимо от форм собственности и должностных лиц;

6) привлечение для консультационной работы должностных лиц и специалистов;

7) внесение в Думу городского округа Ревда проектов решений по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа Ревда.

III. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа Ревда по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 5 декабря 2017 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 29 ноября 2017 г. N 150

11. Финансовое обеспечение участия органов местного самоуправления городского округа Ревда в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа Ревда.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 5 декабря 2017 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 29 ноября 2017 г. N 150

12. Финансовое обеспечение деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Ревда осуществляется за счет средств, предусмотренных в резервном фонде администрации городского округа Ревда на соответствующий финансовый год.