Приложение N 2. Положение о Рабочей группе Избирательной комиссии Свердловской области по рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, в ходе избирательных кампаний в единый день голосования 18 сентября 2016 года

Приложение N 2
к постановлению
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 29 июня 2016 г. N 14/135

Положение
о Рабочей группе Избирательной комиссии Свердловской области по рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, в ходе избирательных кампаний в единый день голосования 18 сентября 2016 года

1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы Избирательной комиссии Свердловской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан в ходе избирательных кампаний в единый день голосования 18 сентября 2016 года, в том числе на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, выборов в органы местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее - Рабочая группа).

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", иными федеральными законами, Избирательным кодексом Свердловской области и иными законами Свердловской области, правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, постановлениями Комиссии, а также настоящим Положением.

3. В компетенцию Рабочей группы входит предварительное рассмотрение и подготовка проектов решений по жалобам (заявлениям), поступающим в Комиссию на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, в ходе избирательных кампаний в единый день голосования 18 сентября 2016 года и требующим рассмотрения на заседании Комиссии.

4. Рабочая группа образуется из числа членов Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса и работников аппарата Избирательной комиссии Свердловской области.

Персональный состав Рабочей группы утверждается постановлением Комиссии.

5. По поручению председателя Комиссии, а в его отсутствие - по поручению заместителя председателя Комиссии, Руководителя Рабочей группы поступившая в Комиссию жалоба (заявление) рассматривается на заседании Рабочей группы.

6. При поступлении жалобы (заявления), не требующей рассмотрения на заседании Комиссии, жалоба (заявление) рассматривается Руководителем Рабочей группы, который по поручению председателя Комиссии, а в его отсутствие - по поручению заместителя председателя Комиссии дает ответ заявителю за своей подписью. Проект ответа готовится членами Рабочей группы, сотрудниками аппарата Комиссии по поручению Руководителя Рабочей группы.

7. В случаях, установленных законодательством о выборах, решение Рабочей группы и соответствующий проект постановления Комиссии выносятся на рассмотрение Комиссии, при этом с докладом по этому вопросу выступает Руководитель Рабочей группы или по его поручению - заместитель Руководителя Рабочей группы либо член Рабочей группы.

8. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости. Члены Рабочей группы вправе выступать на заседании Рабочей группы, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы.

9. На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать, выступать и высказывать свое мнение члены Комиссии с правом решающего голоса, члены Комиссии с правом совещательного голоса, работники аппарата Комиссии, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.

На заседание Рабочей группы по рассмотрению жалобы (заявления) приглашаются заинтересованные стороны: автор жалобы (заявления), лица, чьи решения и действия (бездействия) обжалуются. В заседании вправе участвовать представители заинтересованных сторон.

10. Руководитель Рабочей группы дает поручения о подготовке материалов на заседание Рабочей группы, об оповещении ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, председательствует на заседаниях Рабочей группы.

В отсутствие Руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности Руководителя Рабочей группы исполняет заместитель Руководителя Рабочей группы или уполномоченный член Рабочей группы.

Секретарь Рабочей группы организует делопроизводство в Рабочей группе.

11. Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями Руководителя Рабочей группы членами Рабочей группы, работниками аппарата Комиссии, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы осуществляется подготовка подлинников или копий документов, необходимых для рассмотрения жалобы (заявления), проекта решения Рабочей группы по рассматриваемой жалобе (заявлению), а в необходимых случаях - заключения специалистов.

12. Решение о проведении дополнительной проверки по жалобе (заявлению), в том числе с выездом членов Рабочей группы, работников аппарата Комиссии либо с дополнительным привлечением специалистов принимается председателем Комиссии по предложению Рабочей группы, вносимому ее Руководителем.

13. Заседание Рабочей группы является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов Рабочей группы.

Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.

14. На заседании Рабочей группы ведется протокол. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь Рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы и секретарем.

Члены Рабочей группы, не согласные с ее решением, вправе приложить к протоколу заседания Рабочей группы особое мнение.

15. Ответы по жалобам направляются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, ответы по ним даются не позднее чем в десятидневный срок.

16. На основании принятых Рабочей группой рекомендаций готовится соответствующий проект постановления Комиссии для вынесения его на заседание Комиссии, если в соответствии с законодательством о выборах решение по жалобе (обращению) должно быть принято на заседании Комиссии.

17. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя в Комиссию с аналогичной жалобой Комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы Комиссия прекращает ее рассмотрение.

18. Документы Рабочей группы по рассмотрению жалоб (заявлений) хранятся в архиве Комиссии в течение сроков, установленных номенклатурой дел.